Постановление Правительства Белгородской области от 20 октября 2008 г. N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области"

1.1. Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств в рамках проекта микрокредитования малого предпринимательства (далее - Порядок) разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и определяет:

рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области (далее - Участники) для осуществления микрокредитования субъектов малого предпринимательства путем предоставления целевых субсидированных за счет областного и (или) федерального бюджетов займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;

условия предоставления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства целевых займов субъектам малого предпринимательства.

1.2. Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.

1.3. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.

2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:

с целью получения одобрения реализации инвестиционного проекта обращается с заявлением и бизнес-планом в орган местного самоуправления по месту фактической реализации данного проекта;

при положительном заключении органа местного самоуправления о реализации проекта подает заявку на получение займа в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства, предоставляет залоговое обеспечение по займу и справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);

при отсутствии (недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии);

в качестве обеспечения возврата займа субъект малого предпринимательства имеет право представить поручительство физических лиц.

2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

2.3. Департамент экономического развития Белгородской области:

взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает вопрос о реализации проектов с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления;

разрабатывает совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства типовой проект документов, необходимых для реализации настоящей схемы государственной поддержки малого предпринимательства и направляет его органам местного самоуправления.

2.4. Предприятия всех форм собственности:

2.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области:

открывают кредитные линии Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства для осуществления микрокредитования субъектов малого предпринимательства путем предоставления займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;

осуществляют взаимодействие с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и использования кредитных ресурсов.

2.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства согласно своей уставной деятельности:

привлекает средства коммерческих банков для предоставления льготных целевых займов субъектам малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;

проводит экспертизу инвестиционных проектов с детальным изучением бизнес-планов и финансового состояния субъектов малого предпринимательства и представляет необходимые документы на рассмотрение Правления фонда для принятия решения о финансировании инвестиционных проектов или предоставлении целевых займов на пополнение оборотных средств;

предоставляет на основании заключенного договора целевого займа с субъектом малого предпринимательства целевые субсидированные за счет средств областного и (или) федерального бюджетов займы на реализацию инвестиционных проектов. Заключает договоры целевого займа на предоставление средств для пополнения оборотных средств. Оформляет договоры залога с субъектами малого предпринимательства, при отсутствии или недостаточности залогового обеспечения кредитов оформляет договоры поручительства с предприятиями всех форм собственности и физическими лицами;

направляет в департамент экономического развития области копии протоколов Правления фонда о предоставлении займов субъектам малого предпринимательства на вышеуказанные цели;

ежеквартально представляет органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информацию о реализуемых субъектами малого предпринимательства на соответствующей территории инвестиционных проектах для осуществления контроля за реализацией проектов в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".

2.7. Правительство Белгородской области:

выступает поручителем перед коммерческими банками области по кредитным обязательствам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;

предоставляет имущество, находящееся в областной собственности, для обеспечения кредитных обязательств Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в соответствии с организационно-распорядительными документами области;

осуществляет за счет средств областного бюджета субсидирование части процентной ставки по кредитным ресурсам, привлекаемым Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;

направляет средства федерального бюджета на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым в область в рамках совместных программ, осуществляемых правительством области с Министерством экономического развития Российской Федерации.

3.1. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:

3.2. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, получаемыми Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства для выдачи займов, не может превышать предельный размер средств, предоставленных на эти цели из областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Субсидирование указанных расходов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках программ, реализуемых правительством области совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами.

3.3. Решение о выдаче займов на реализацию инвестиционных проектов с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом принимает Правление Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства с оформлением соответствующего протокола, утверждаемого председателем Правления фонда или его заместителем.

Протокол заседания Правления фонда является основанием для заключения с субъектом малого предпринимательства договора целевого займа с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом за счет субсидирования части процентной ставки из средств областного и (или) федерального бюджетов.

3.4. Целевые займы на пополнение оборотных средств предоставляются субъекту малого предпринимательства на конкурсной основе на основании его заявки после изучения Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства финансового состояния заявителя. Рекомендации органов местного самоуправления для получения указанных займов не требуются.

Условия предоставления займов на пополнение оборотных средств определяются договором целевого займа. Решение о выдаче займов принимаются правлением Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства с оформлением протокола, утверждаемого председателем Правления фонда или его заместителем.

3.5. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области:

ежегодно заключает двухстороннее соглашение с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства об условиях предоставления ему средств областного и (или) федерального бюджетов для субсидирования части процентной ставки за получаемые банковские кредиты для выдачи целевых займов субъектам малого предпринимательства;

ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по начислению процентов на возмещение части процентной ставки за пользование займами субъектам малого предпринимательства и других подтверждающих документов предоставляет фонду средства областного и (или) федерального бюджетов для субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам в порядке, определяемом постановлением правительства области.

4.1. Контроль за реализацией субъектами малого предпринимательства инвестиционных проектов при финансовой поддержке из средств областного и федерального бюджетов в части соблюдения обязательств, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов".

4.2. Субъекты малого предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по использованию и своевременному возврату целевых займов в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном заключенными договорами (соглашениями).

1.1. Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме не более 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (далее - Порядок), разработан в целях реализации мероприятий правительства Белгородской области по финансовой поддержке инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства области.

1.2. Порядок определяет:

- рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, коммерческих банков, предприятий всех форм собственности, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Участники), осуществляющих реализацию инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме не более 30 млн. рублей;

- условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным в рамках настоящего Порядка.

1.3. Государственная поддержка предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе путем предоставления субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.

1.4. В рамках настоящего Порядка к субсидированию принимаются кредитные договоры, заключенные с коммерческими банками, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Белгородской области.

1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка вправе привлекать кредитные ресурсы на развитие бизнеса под собственное залоговое обеспечение, поручительство Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, поручительство юридических и физических лиц, в том числе предприятий крупного и среднего предпринимательства области, в соответствии с требованиями банков-кредиторов.

2.1. В рамках настоящего Порядка субсидирование предоставляется на конкурсной основе по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления.

В первоочередном порядке поддержку получают эффективные социально значимые инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие:

модернизацию, техническое перевооружение и технологическое переоснащение производства на основе передовых технологий;

восстановление и развитие объектов базовой инфраструктуры соответствующей территории;

реализацию быстроокупаемых проектов по развитию рентабельных производств местной перерабатывающей промышленности и смежных отраслей;

переход на нетрадиционные источники теплоэнергоснабжения;

использование производственных, технологических, бытовых отходов;

ремонт, реконструкцию и строительство жилищного фонда, объектов социально-бытового обслуживания, объектов культуры и образования;

осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий;

развитие въездного туризма;

реализацию других инвестиционных проектов, которые способствуют развитию инвестиционной и предпринимательской активности на соответствующей территории.

2.2. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.

2.3. Экспертизу инвестиционных проектов осуществляет действующая при Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Экспертная группа) в составе, утвержденном настоящим постановлением.

Положение о деятельности Экспертной группы утверждает Правление Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства (далее - Правление БОФПМП).

Решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.

2.4. Конкурсный отбор инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления субсидий областного и (или) федерального бюджетов субъектам предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет Инвестиционный совет при губернаторе области с учетом предложений, внесенных Экспертной группой.

2.5. Принятие решений о субсидировании осуществляют:

- Инвестиционный совет при губернаторе области - при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме до 10 млн. рублей;

- правительство Белгородской области - при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей.

Решения Инвестиционного совета при губернаторе области по вопросу субсидирования оформляются протоколом, утверждаемым губернатором Белгородской области. Решения правительства Белгородской области по данному вопросу оформляются распоряжением правительства Белгородской области.

3.1. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под поручительство (гарантию) предприятия любой формы собственности на реализацию инвестиционного проекта по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления:

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

3.3. Департамент экономического развития Белгородской области:

3.4. Предприятия всех форм собственности:

3.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области:

3.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:

3.7. Инвестиционный совет при губернаторе области проводит конкурсный отбор и:

3.8. Правительство Белгородской области принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей на основании предложений, внесенных Инвестиционным советом при губернаторе области.

Распоряжения правительства Белгородской области по данному вопросу направляются в департамент экономического развития Белгородской области и Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для организации работы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и контроля за реализацией проектов.

4.1. В рамках раздела 4 настоящего Порядка в целях реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства за счет кредитных ресурсов в объеме не более 30 млн. рублей под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства получение субъектами предпринимательства одобрения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не требуется.

4.2. Субъект предпринимательства самостоятельно обращается в кредитную организацию за получением кредита в объеме не более 30 млн. рублей. После получения банковского кредита (или гарантийного письма банка о согласии предоставления банковского кредита при условии принятия в установленном порядке решения о субсидировании части процентной ставки за пользование кредитом) обращается в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства с заявлением о субсидировании и документами, перечень которых изложен в пункте 5.7 раздела 5 настоящего Порядка.

4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

4.4. Департамент экономического развития Белгородской области:

4.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области, осуществляют мероприятия, изложенные в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

4.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:

4.7. Инвестиционный совет при губернаторе области осуществляет конкурсный отбор инвестиционных проектов и:

5.1. Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертизу инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет Экспертная группа.

5.2. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков в рамках настоящего Порядка предоставляется ежемесячно субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме не более 30 млн. рублей, в следующих размерах:

1/2 процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании соответствующим органом, - по инвестиционным проектам, не являющимся инновационными;

2/3 процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании соответствующим органом, - по инновационным проектам. Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает в установленном порядке на конкурсной основе Инвестиционный совет при губернаторе области с учетом предложений экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов, действующей при Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства.

Данный порядок субсидирования распространяется на все действующие кредитные договоры, срок субсидирования которых не истек согласно решению, принятому соответствующим органом (Инвестиционным советом при губернаторе области или правительством Белгородской области).

5.3. Субсидии предоставляются со дня принятия решения в течение срока действия кредитного договора, но не более:

трех лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей;

пяти лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей.

Максимальный размер субсидии в расчете на год по каждому инвестиционному проекту в расчете на год устанавливается в размере 1,2 млн. рублей.

5.4. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами между правительством области и Министерством экономического развития Российской Федерации.

5.5. Субсидии не предоставляются:

для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности;

по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и ремонт торговых комплексов, ресторанов, кафе, баров на территории городов Белгород, Губкин, Старый Оскол.

5.6. Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий;

в целях субсидирования размер кредитных ресурсов на реализацию инвестиционного проекта в рамках настоящего Порядка не должен превышать 30 (тридцать) миллионов рублей;

заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс банковскую маржу в размере:

7,25 (семь целых двадцать пять сотых) процента для инвестиционных проектов, не являющихся инновационными;

до 15,25 (пятнадцать целых двадцать пять сотых) процента для инвестиционных проектов, являющихся инновационными;

участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;

создание при реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы не ниже семи тысяч рублей в месяц, а в сельскохозяйственных организациях не ниже пяти тысяч в месяц. При реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей - создание новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже среднеобластного, сложившегося за последний отчетный год;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие просроченной задолженности:

- по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- по заработной плате работающим;

- по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;

субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

5.7. В целях субсидирования субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:

заявку-заявление на получение субсидирования части процентной ставки за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными на реализацию инвестиционного проекта;

бизнес-план инвестиционного проекта;

копию договора поручительства с предприятием, предоставившим поручительство (гарантию) по кредиту, или письмо предприятия-поручителя о готовности предоставить поручительство (при наличии);

справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);

информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;

расчет-обоснование субсидий;

кредитную историю;

справку о численности и уровне среднемесячной заработной платы работников (ежемесячно);

копию платежного поручения и реестр, подтверждающие оплату процентов по банковскому кредиту (ежемесячно);

копию договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и на выполнение других работ и услуг, связанных с созданием и введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (при реализации инновационных проектов).

Непредставление заявителем полного перечня указанных документов, наличие в документах недостоверных сведений являются основаниями для отказа в рассмотрении вопроса об участии инвестиционного проекта в конкурсе на предоставление субсидий.

5.8. Субъект предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, самостоятельно производит ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентной ставкой, предусмотренной кредитным договором, с последующим субсидированием в установленном порядке части процентной ставки за пользование кредитом.

5.9. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:

после получения утвержденного губернатором области протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области или распоряжения правительства Белгородской области заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидий, меры воздействия к субъектам малого и среднего предпринимательства за неисполнение обязательств, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год, но не более:

трех лет - с целью предоставления субсидий по банковским кредитам объемом до 5 млн. рублей;

пяти лет - для субсидирования по банковским кредитам объемом от 5,001 до 30 млн. рублей;

ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам;

осуществляет практическую работу по субсидированию части процентной ставки по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитными ресурсами (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), ежемесячно представляемых в адрес фонда субъектом малого и среднего предпринимательства;

производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения по данному вопросу соответствующим органом, определенным настоящим Порядком, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.

5.10. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.

6.1. Контроль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством

6.2. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".

6.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:

прекращения субсидирования, изъятия субсидий областного и (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.

6.4. Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, при условии, что суммарный размер предоставляемых за счет средств бюджетов всех уровней субсидий не превысит 100 процентов ставки по банковскому кредиту в соответствии с заключенным кредитным договором.

6.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в рамках совместного проекта правительства Белгородской области и Минэкономразвития России, осуществляется в соответствии с постановлением правительства области от 16 декабря 2005 года N 247-пп "О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области".

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" и определяет возможность предоставления субсидий за счет средств областного и (или) федерального бюджета на возмещение части затрат по лизинговым платежам субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на основе договоров финансовой аренды (лизинга) и выступающих по ним в качестве лизингополучателей.

1.2. В рамках настоящего Порядка осуществляется взаимодействие с лизинговыми компаниями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Белгородской области.

1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Белгородской области.

1.4. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются субъектам малого предпринимательства только по договорам лизинга, предусматривающим передачу права владения и пользования предметом лизинга к лизингополучателю в полном объеме.

1.5. Субсидирование в рамках настоящего Порядка может предоставляться за счет средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета при наличии соответствующей федеральной программы и средств федерального бюджета, привлеченных в область на конкурсной основе в рамках конкурсов, проводимых Минэкономразвития России.

1.6. В рамках данного Порядка финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства может осуществляться также по договорам сублизинга в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Порядка.

2.1. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор инвестиционных проектов, реализуемых на основе договоров финансовой аренды (лизинга), и принятие решения о субсидировании части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды осуществляет Инвестиционный совет при губернаторе области с учетом предложений экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей при Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства (далее - Экспертная группа).

2.2. Субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) предоставляются ежемесячно со дня принятия решения Инвестиционным советом при губернаторе области в течение срока действия договора финансовой аренды, но не более трех лет для каждого субъекта малого предпринимательства.

2.3. В рамках настоящего Порядка субсидированию подлежит часть лизингового процента по договору финансовой аренды в размере не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании Инвестиционным советом при губернаторе области, от затрат лизингодателя на оплату процентов по банковским кредитам, привлекаемым им для приобретения предмета лизинга.

При этом для получения субсидии по лизинговым платежам в рамках договора финансовой аренды в расчет принимается стоимость предмета лизинга (или его часть), не превышающая 10 (десять) млн. рублей.

Максимальный размер субсидии для каждого лизингополучателя в расчете на год устанавливается в рамках настоящего Порядка в объеме 500 тыс. рублей.

2.4. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность:

по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по заработной плате;

по ранее полученным кредитам и займам и начисленным по ним процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);

сообщившим о себе недостоверные сведения.

2.5. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.

2.6. Для решения вопроса о получении субсидии лизингополучатель в рамках настоящего Порядка предоставляет Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства следующие документы:

2.7. Заявка считается принятой с даты поступления всех документов, указанных пункте 2.6, в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства и ее регистрации в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью фонда.

2.8. Экспертная группа проводит экспертизу согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит предложения о предоставлении субсидий Инвестиционному совету при губернаторе области.

2.9. Критериями оценки лизингополучателей являются:

приоритетное направление предпринимательской деятельности в соответствии с областной программой "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы" и другими нормативными правовыми документами области;

участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств лизингополучателя в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;

создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже семи тысяч рублей в месяц, а в сельскохозяйственных организациях - не ниже пяти тысяч рублей в месяц;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в результате реализации проекта;

отсутствие просроченной задолженности по ранее полученным кредитам коммерческих банков, займам, договорам финансовой аренды;

отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по выплатам заработной платы работающим;

субъекты предпринимательства (лизингополучатели) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

2.10. На основании утвержденного губернатором области протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого предпринимательства по лизинговым платежам (далее - Соглашение) и формирует реестр получателей субсидий по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Условия и содержание Соглашения определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством.

2.11. После подписания Соглашения Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства формирует и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты о предоставлении субсидий по лизинговым платежам субъектам малого предпринимательства, копии Соглашений с приложением копий протоколов заседаний Инвестиционного совета при губернаторе области и реестров получателей субсидий по лизинговым платежам.

2.12. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию перечисляет средства областного бюджета фонду.

2.13. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства осуществляет практическую работу по субсидированию путем ежемесячного зачисления средств, полученных из областного бюджета, непосредственно на расчетный счет субъекта малого предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных лизинговых платежах, заверенных лизинговой компанией), представляемых лизингополучателем.

3.1. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

3.2. В случае установления факта представления недостоверных сведений лизингополучателем Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, и вся полученная на дату установления указанных фактов в рамках соответствующего договора лизинга сумма субсидий подлежит возврату лизингополучателем в областной и (или) федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации лизинговых сделок при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".

Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:

прекращения субсидирования, изъятия субсидий областного и (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.

3.4. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства ежемесячно представляет отчетность об использовании средств областного и (или) федерального бюджетов на субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) департаментам экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области по согласованной форме.

3.5. В рамках настоящего Порядка контроль за целевым и эффективным использованием средств областного и (или) федерального бюджетов осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм финансовой поддержи за счет средств областного и (или) федерального бюджетов создания и организации деятельности малых инновационных предприятий, функционирование которых будет способствовать развитию инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства, увеличению доли инновационного продукта в валовом региональном продукте области, созданию условий для развития доходной базы бюджетов муниципальных образований.

1.2. В рамках настоящего Порядка к малым инновационным предприятиям относятся осуществляющие деятельность на территории области субъекты малого предпринимательства, критерии отнесения к которым предусмотрены действующим федеральным законодательством.

Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает в установленном порядке конкурсная комиссия по оказанию государственной поддержки созданию и организации деятельности малых инновационных предприятий и предоставлению нежилых помещений в инновационном "Бизнес-инкубаторе" (далее - Конкурсная комиссия), действующая при областном государственном учреждении "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГУ "БРРИЦ").

1.3. Практическую работу по взаимодействию с малыми инновационными предприятиями для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет ОГУ "БРРИЦ".

1.4. В рамках настоящего Порядка предусматриваются условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов расходов малых инновационных предприятий на:

государственную регистрацию;

получение и (или) защиту патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции, услуг;

создание полезных моделей и образцов продукции.

2.1. В соответствии с настоящим Порядком возмещение расходов малым инновационным предприятиям осуществляется на конкурсной основе на основании решения конкурсной комиссии по оказанию государственной поддержки созданию и организации деятельности малых инновационных предприятий и предоставлению нежилых помещений в инновационном "Бизнес-инкубаторе", действующей при ОГУ "БРРИЦ", с оформлением соответствующего протокола, утверждаемого председателем конкурсной комиссии.

2.2. Финансовая поддержка малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка осуществляется в форме возмещения фактических произведенных расходов предприятия в следующих объемах в расчете на одного субъекта предпринимательства:

2.3. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета расходов малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год.

Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами между правительством области и Министерством экономического развития Российской Федерации и действующими нормативными правовыми актами.

2.4. Предоставление компенсации малому инновационному предприятию в рамках настоящего Порядка осуществляется при выполнении следующих условий:

отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

малые инновационные предприятия не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Для принятия решения о возмещении расходов малые инновационные предприятия представляют Конкурсной комиссии следующие документы:

- в рамках подпункта а) пункта 2.2 настоящего Порядка:

заявку-заявление на получение бюджетных средств на указанные цели;

бизнес-план инновационного проекта или технико-экономическое обоснование проекта;

копии документов, подтверждающих создание и государственную регистрацию малых инновационных предприятий;

- в рамках подпункта б) пункта 2.2 настоящего Порядка:

заявку-заявление на получение бюджетных средств на указанные цели;

справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);

копии документов, подтверждающих получение и (или) защиту малыми инновационными предприятиями патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции и услуг;

другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с получением и защитой патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции и услуг;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;

- в рамках подпункта в) пункта 2.2 настоящего Порядка:

заявку-заявление на получение бюджетных средств на указанные цели;

справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);

копии документов, подтверждающих разработку малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции;

акт, подтверждающий разработку малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции, утвержденный директором ОГУ "БРРИЦ";

другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с разработкой полезных моделей и образцов продукции;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.

2.6. Малые инновационные предприятия самостоятельно производят затраты с последующим субсидированием части расходов за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.

2.7. При положительном решении Конкурсной комиссии вопроса о возмещении затрат в рамках настоящего Порядка ОГУ "БРРИЦ" в пятидневный срок после утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии письменно информирует субъекты малого предпринимательства о принятом решении и заключает с ним двухстороннее соглашение об условии предоставления субсидий, предусматривающее порядок контроля за развитием малого инновационного предприятия.

В случае отрицательного заключения Конкурсной комиссии ОГУ "БРРИЦ" в пятидневный срок направляет мотивированное письменное уведомление заявителю.

2.8. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления ОГУ "БРРИЦ" расчетов по субсидированию части затрат малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов ОГУ "БРРИЦ".

2.9. ОГУ "БРРИЦ" осуществляет практическую работу по возмещению расходов малым инновационным предприятиям путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании представленных малым инновационным предприятием документов.

2.10. ОГУ "БРРИЦ" ежемесячно представляет департаментам экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области отчеты о возмещении расходов малым инновационным предприятиям в рамках настоящего Порядка.

3.1. ОГУ "БРРИЦ" осуществляет контроль за развитием инновационной деятельности малых инновационных предприятий и исполнением предприятиями обязательств по реализации инновационных проектов в рамках настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством и договорами, заключенными с малым инновационным предприятием.

3.2. Контроль за целевым использованием ОГУ "БРРИЦ" средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующем законодательством.

3.3. Настоящий Порядок не исключает предоставление финансовой поддержки малым инновационным предприятиям в рамках других механизм государственной поддержки за счет бюджетов всех уровней.