Приложение N 1. Положение об основных полномочиях управления образования администрации Шебекинского района в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации
Шебекинского района
от 3 марта 2008 г. N 249

Положение
об основных полномочиях управления образования администрации Шебекинского района в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Предмет регулирования настоящего постановления

Настоящее постановление регулирует вопросы опеки и попечительства в Шебекинском районе в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области от 14.01.2008 года N 185 и постановлением правительства Белгородской области от 04.02.2008 года N 18-пп "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Белгородской области", уставом Шебекинского района.

2. Основные задачи управления образования, наделенного полномочиями по опеке и попечительству

2.1. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.2. Осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.3. Защита личных, имущественных прав и социальных гарантий несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Полномочия управления образования в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1) осуществление комплексного социально-психологического сопровождения семей подопечных, школьников и контролю за условиями их жизни и воспитания в семье;

2) координация деятельности учреждений системы профилактики Шебекинского района по профилактике социального сиротства;

3) своевременное выявление детей, лишившихся попечения родителей; исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в замещающую семью или в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения, а также по окончании ими учреждений профессионального образования;

4) ведение первичного учета детей, лишившихся попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, а также учет детей, в отношении которых произведены передача на воспитание в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные, муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;

5) обеспечение временного устройства несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве, в соответствующие государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;

6) осуществление устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;

7) немедленное отобрание ребенка у родителей, иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

8) направление сведений о каждом выявленном в муниципальном образовании и неустроенном ребенке, подлежащем устройству в замещающую семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

9) осуществление поиска, подбора, учета и подготовки кандидатов в родители замещающей семьи, в том числе организации их медицинского освидетельствования;

10) принятие решения об установлении (прекращении) опеки и попечительства, о заключении (расторжении) договоров с приемными родителями и родителями-воспитателями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и семейный детский дом, о назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя;

11) организация медицинского освидетельствования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в замещающую семью;

12) заверение согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребенка и выявление согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на его усыновление (удочерение) и отражение его в отдельном документе либо заключении об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновленного (удочеренного) ребенка;

13) представление заключения в суд по вопросам усыновления (удочерения) детей; целесообразности (нецелесообразности) лишения родителей родительских прав, их ограничении или восстановлении в родительских правах; по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; а также другим вопросам по запросам судов;

14) участие в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов детей, а также их воспитания;

15) участие в принудительном исполнении принятых судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его на воспитание другому лицу (лицам);

16) дача согласия на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

17) осуществление контроля за выполнением родителями замещающих семей взятых обязательств по воспитанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

18) принятие решения о раздельном проживании подопечного и попечителя;

19) дача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

20) разрешение разногласия между родителями ребенка относительно его имени и фамилии; между опекуном и несовершеннолетними родителями (родителем) по вопросам воспитания ребенка; принятие по заявлению родителей до достижения ребенком возраста 14 лет решения об изменении имени ребенка, а также об изменении присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя;

21) представление интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (иных законных представителей) и ребенка имеются разногласия; принятие решения о реализации права несовершеннолетнего на общение с родителями и другими родственниками в случаях, установленных законодательством, а также о реализации прав родителей и других родственников на общение с ребенком;

22) принятие решения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

23) предъявление исков в суд о защите прав несовершеннолетних;

24) дача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из образовательного учреждения;

25) проведение работы по профилактике жестокого обращения с детьми и участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, лишившимися попечения родителей, предупреждение совершения ими правонарушений и иных антиобщественных деяний;

26) координирование мер к защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; осуществление в соответствии с законодательством закрепления за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, ведение учета лиц, имеющих закрепленное жилое помещение и не имеющих закрепленного жилого помещения;

27) дача разрешения законным представителям подопечного, управляющим его имуществом, на расходование доходов ребенка, в том числе доходов, причитающихся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которым он вправе распоряжаться самостоятельно, а также согласие на сделки по отчуждению имущества подопечного, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

28) передача всей информации при изменении места жительства подопечного, а также несовершеннолетнего, утратившего попечительство родителей, в орган местного самоуправления по его новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства. Обязанности по опеке и попечительству управления образования сохраняются до подтверждения получения указанной информации о таком лице органом местного самоуправления муниципального образования по новому месту жительства;

29) осуществление информирования населения об учреждениях, оказывающих психологическую, педагогическую, социальную, медицинскую, правовую помощь семьям и детям по месту жительства.

30) заключение с приемными родителями договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

31) подготовка материалов о назначении пособия на содержание подопечного, порядке и размере, установленных Правительством области;

32) осуществление выплаты пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, усыновленным детям, установленных законодательством Белгородской области;

33) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам усыновления, опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер в соответствии с переданными полномочиями

4. Права и обязанности по отношению к подопечному осуществляет управление образования администрации района, которое выявило лицо, нуждающееся в опеке и попечительстве, и произвело устройство его в замещающую семью, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в специализированные учреждения.