Постановление Губернатора Белгородской области от 11 сентября 2008 г. N 110 "Об областном межведомственном координационном совете при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 11 сентября 2008 г. N 110
"Об областном межведомственном координационном совете при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата"

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2008 г., 9 февраля 2010 г., 18 апреля 2011 г., 10 февраля, 18 декабря 2012 г., 27 февраля 2013 г., 8 августа 2014 г., 15 августа 2016 г., 7 августа, 5 сентября 2017 г.

В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, создания в рамках действующего законодательства благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата, во исполнение Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", указов Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" и от 15 мая 2008 года N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" (далее - Указ), учитывая положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", а также создания в рамках действующего законодательства благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата, постановляю:

1. Создать областной межведомственный координационный совет при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата и утвердить его состав (прилагается).

2. Утвердить Положение об областном межведомственном координационном совете при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата (далее - Координационный совет, прилагается).

3. Рекомендовать:

органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов создать аналогичные районные и городские координационные советы при главах местного самоуправления и организовать их деятельность по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата;

территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, обеспечить в установленном законодательством порядке реализацию Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Белгородской торгово-промышленной палате (Скруг В.С.), Микрофинансовой компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (Колесников О.В.), ассоциации "Ремесленная Палата Белгородской области" (Забуга Н.И.) принять активное участие в организации деятельности Координационного совета, оказывать содействие формированию объединений предпринимателей, созданию саморегулируемых организаций в целях обеспечения прав субъектов предпринимательства.

4. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Абрамов О.В.).

Об исполнении постановления информировать к 25 марта 2009 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 5 сентября 2017 г. N 77 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 18 апреля 2011 г. N 39)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2008 г., 18 апреля 2011 г., 10 февраля, 18 декабря 2012 г., 27 февраля 2013 г., 8 августа 2014 г., 15 августа 2016 г., 7 августа, 5 сентября 2017 г.

Савченко Евгений Степанович	- Губернатор Белгородской области, председатель Совета
Абрамов Олег Васильевич	- заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента экономического развития Белгородской области, заместитель председателя Совета
Минаев Андрей Владимирович	- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Белгородской области, заместитель председателя Совета (по согласованию)
Бузиашвили Давид Георгиевич	- заместитель начальника департамента - начальник управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития Белгородской области, секретарь Совета
Члены Совета:
Алейник Станислав Николаевич	- заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области
Аушева Татьяна Анатольевна	- руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (по согласованию)
Бочарова Татьяна Анатольевна	- исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" (по согласованию)
Бухало Анна Борисовна	- член Координационного совета при Совете по науке и образованию при Президенте Российской Федерации, член совета директоров Союза инновационно-технологических центров России (по согласованию)
Ващенко Александр Иванович	- председатель Ассоциации машиностроителей Белгородской области (по согласованию)
Воронин Сергей Петрович	- исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (по согласованию)
Глаголев Евгений Сергеевич	- заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента строительства и транспорта Белгородской области
Герасименко Владимир Яковлевич	- генеральный директор Белгородской торгово-промышленной палаты, член межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Белгородской области (по согласованию)
Забуга Николай Иванович	- председатель Ассоциации "Ремесленная Палата Белгородской области" (по согласованию)
Золотухин Василий Иванович	- член Общественной палаты Белгородской области, председатель Совета директоров АО Управляющая компания "Агропромышленная группа БВК" (по согласованию)
Колесников Олег Владимирович	- исполнительный директор Микрофинансовой компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
Конев Иван Викторович	- председатель регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области" (по согласованию)
Ключников Андрей Михайлович	- исполнительный директор ассоциации производителей и поставщиков качественной продукции "Качество жизни" (по согласованию)
Курцев Геннадий Владимирович	- председатель Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)
Лисов Сергей Васильевич	- исполнительный директор ООО "Промышленный парк "Волоконовский" (по согласованию)
Лобуков Владимир Геннадьевич	- председатель Белгородского регионального отделения общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Ломакин Ираклий Евгеньевич	- директор ООО "Технолайн-ЛКМ" (по согласованию)
Локтионов Игорь Васильевич	- председатель Белгородской местной общественной организации "Клуб предпринимателей", общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области (по согласованию)
Маслов Игорь Владимирович	- директор ООО "Агропром-Инвест" (по согласованию)
Оглезнева Елена Евгеньевна	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию)
Павлова Ольга Альбертовна	- заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области
Петров Сергей Владимирович	- руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)
Потапов Сергей Петрович	- начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
Савченко Михаил Александрович	- Президент АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)
Сапега Наталья Алексеевна	- исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (по согласованию)
Суворов Алексей Иванович	- общественный представитель АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в Белгородской области по направлению "Новый бизнес", директор ООО "Новые Технологии" (по согласованию)
Таранова Ольга Сергеевна	- руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (по согласованию)
Чуев Владимир Петрович	- генеральный директор АО "Опытно-экспериментальный завод "ВладМиВа" (по согласованию)
Шамаев Валерий Павлович	- первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области
Шамарин Виктор Владимирович	- председатель Старооскольской местной общественной организации директоров малого и среднего бизнеса, общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области (по согласованию)
Шаталов Николай Михайлович	- председатель Союза "Белгородское областное объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 15 августа 2016 г. N 80 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об областном межведомственном координационном совете при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата
от 11 сентября 2008 г. N 110)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2010 г., 18 апреля 2011 г., 27 февраля 2013 г., 8 августа 2014 г., 15 августа 2016 г., 5 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата (далее - Положение).

1.2. Областной межведомственный координационный совет по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата (далее - Координационный совет) является координационным и консультационно-совещательным органом при Губернаторе области для решения проблемных вопросов предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также реализации мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, развитие конкуренции.

1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Координационный совет организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства, автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Экспертной группой Белгородской области по внедрению требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Белгородской области, общественными объединениями и организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества.

1.5. Организационное обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.

2. Основные задачи и функции Координационного совета

2.1. Основными задачами Координационного совета являются:

- содействие дальнейшему созданию благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, развитию конкуренции на территории Белгородской области;

- содействие снижению административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства;

- защита прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- содействие формированию открытого информационного пространства инвестиционной деятельности на территории Белгородской области.

2.2. Функциями Координационного совета являются:

2.2.1. Подготовка предложений, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Белгородской области, в том числе по приоритетным направлениям развития региона.

2.2.2. Анализ хода и результатов реализации Инвестиционной стратегии Белгородской области, подготовка и рассмотрение предложений по ее актуализации.

2.2.3. Одобрение проекта Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Белгородской области, его корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов.

2.2.4. Организация взаимодействия органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, субъектов предпринимательской деятельности, общественных объединений и организаций, представляющих интересы предпринимательского и экспертного сообщества по вопросам улучшения инвестиционного и предпринимательского климата, развития конкуренции, соблюдения баланса интересов субъектов предпринимательской деятельности и организаций, исполняющих в рамках своих полномочий, контрольно-надзорные функции в сфере предпринимательства.

2.2.5. Исследование и обобщение проблем предпринимательства, анализ бизнес-среды, организация информационного обмена по данным вопросам с заинтересованными организациями.

2.2.6. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.7. Выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общероссийское или региональное значение, и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.8. Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Белгородской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.

2.2.9. Выработка рекомендаций органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.10. Привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

2.2.11. Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года на территории Белгородской области.

2.2.12. Рассмотрение уведомлений органов исполнительной власти Белгородской области о включении арендуемого имущества в нормативные правовые акты о планировании приватизации государственного имущества Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2007 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 159-ФЗ вместо "от 22 июля 2007 г." следует читать "от 22 июля 2008 г."

2.2.13. Участие в решении вопросов передачи органами исполнительной власти Белгородской области прав владения и (или) пользования государственным имуществом Белгородской области субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства".

2.2.14. Выработка рекомендаций по следующим направлениям:

- совершенствование нормативной правовой базы Белгородской области с целью улучшения инвестиционного и предпринимательского климата, решения вопросов развития конкуренции и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;

- государственная поддержка инвестиционных процессов, предпринимательской деятельности с целью стимулирования инвестиционной активности на территории Белгородской области;

- ликвидация административных барьеров, сдерживающих развитие предпринимательства и конкуренции, защите интересов субъектов предпринимательства и прав потребителей;

- создание необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории Белгородской области;

- разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, на реализацию которых оказывается государственная поддержка в соответствии с действующими нормативными правовыми актами области.

2.2.15. Мониторинг результатов внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Белгородской области (далее - Инвестиционный стандарт), участие в рассмотрении подготовленных в рамках Инвестиционного стандарта документов и нормативных правовых актов.

2.2.16. Анализ результатов реализации инвестиционных проектов.

2.2.17. Рассмотрение регулярных отчетов органа, ответственного за внедрение оценки регулирующего воздействия.

2.2.18. Участие в рассмотрении подготовленного уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в области, определенным Правительством Белгородской области, совместно с органами исполнительной власти области проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области, подготовка предложений, рекомендаций и направление их в уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в области.

Участие в рассмотрении подготовленного уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в области совместно с органами исполнительной власти области проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области, подготовка предложений, рекомендаций и направление их в уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в области.

2.2.19. Участие в рассмотрении проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области, разработанного уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в области, и выработка предложений и рекомендаций в адрес вышеуказанного органа по совершенствованию структуры, содержания, методов и способов реализации плана мероприятий и внесению в него изменений.

2.2.20. Рассмотрение результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Белгородской области, подготовленных уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в области, и подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования, оптимизации и повышению ее эффективности.

2.2.21. Участие в рассмотрении и утверждении в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды Белгородской области, выработка предложений по корректировке "дорожной карты" и направление их уполномоченному органу по содействию развитию конкуренции в области.

3. Права Координационного совета

3.1. Координационный совет в рамках вопросов, отнесенных к его компетенции, имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти области и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций документы, информацию, справочные материалы;

- анализировать информацию органов исполнительной власти области и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, в том числе анализировать результаты контрольно-надзорных мероприятий, проводимых уполномоченными органами;

- направлять предложения в установленном порядке органам исполнительной власти области и государственным органам Белгородской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления;

- содействовать эффективному взаимодействию органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества в целях улучшения инвестиционного климата, развития конкуренции и защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- приглашать на заседания Координационного совета представителей органов исполнительной власти области и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей и представителей заинтересованных организаций, экспертов.

4. Организация работы Координационного совета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 5 сентября 2017 г. N 77 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Состав Координационного совета утверждается постановлением Губернатора области. В состав Координационного совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Координационного совета.

Руководство Координационным советом осуществляет председатель Координационного совета. Председателем Координационного совета является Губернатор области.

В состав Координационного совета входят представители органов исполнительной власти Белгородской области, также по согласованию представители государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций, представляющих интересы предпринимательства.

4.2. Председатель Координационного совета:

- руководит деятельностью Координационного совета;

- распределяет обязанности между членами Координационного совета и дает им отдельные поручения;

- ведет заседания Координационного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 5 сентября 2017 г. N 77 пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В период отсутствия председателя Координационного совета обязанности председателя по его поручению выполняет один из заместителей председателя Координационного совета.

4.4. Регламент работы Координационного совета:

- заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом деятельности Координационного совета, утверждаемым ежегодно не позднее 1 февраля председателем Координационного совета, но не реже одного раза в полугодие;

- внеочередное заседание Координационного совета назначается по инициативе, поддержанной не менее чем одной третьей частью членов Координационного совета;

- уведомления о проведении заседания направляются членам Координационного совета официально не позднее, чем за три рабочих дня до дня проведения заседания;

- повестка дня и порядок проведения заседания определяется коллегиально.

Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Координационного совета.

Заседания Совета проводятся публично и открыто.

На заседание Координационного совета приглашаются представители органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, научных и других организаций, не входящие в его состав при рассмотрении на заседаниях вопросов, находящихся в их компетенции.

4.5. В целях обеспечения организации деятельности Координационного совета, подготовки материалов к заседаниям Координационный совет может создавать рабочие группы из представителей органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества, саморегулируемых и иных организаций и учреждений.

4.6. Рабочая группа:

- в период между заседаниями Координационного совета осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти всех уровней, учреждениями, организациями, представляющими интересы предпринимателей и субъектами малого и среднего предпринимательства в целях реализации задач, предусмотренных настоящим Положением, в том числе ведет сбор и анализ информации, представляемой органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими в рамках своих полномочий, контрольно-надзорные функции в сфере малого и среднего предпринимательства.

4.7. Члены Координационного совета имеют право:

- вносить предложения в план работы Координационного совета;

- участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы и Координационного совета.

4.8. Решения Координационного совета оформляются в форме протокола, который утверждает председатель Координационного совета или его заместитель в срок не более пяти рабочих дней после проведения заседания.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляется департаментом экономического развития Белгородской области.