Решение Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества города Белгорода" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов г. Белгорода
от 29 мая 2007 г. N 481
"Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества города Белгорода"
с изменениями от 26 февраля 2008 г.)

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 марта 2011 г. N 463 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород" Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества города Белгорода, расчет арендной платы за пользование недвижимым имуществом, расчет арендной платы за пользование движимым имуществом (прилагаются).

2. Администрации города Белгорода привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Администрации города Белгорода при формировании бюджета городского округа "Город Белгород" на 2008 год учесть расходы, связанные с проведением торгов по продаже права аренды муниципального имущества.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением раздела 6, вступающего в силу с момента опубликования, но не ранее внесения изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2006 года N 394 "О бюджете городского округа "Город Белгород" на 2007 год".

5. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород".

6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по социальной политике и муниципальной собственности (Гребенников Ю.Б.).

Заместитель Председателя Совета депутатов города Белгорода

А.Ф. Марченко

Секретарь сессии

Н.К. Богомаз

Положение
об аренде муниципального имущества города Белгорода
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об аренде муниципального имущества города Белгорода (далее - Положение) определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории города Белгорода правила передачи в аренду движимого и недвижимого имущества городского округа "Город Белгород" (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков), находящегося в казне городского округа "Город Белгород" (далее - город Белгород).

1.2. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения в сфере аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и приобретенного учреждением за счет собственных средств, полученных от деятельности, приносящей доходы.

1.3. Порядок предоставления в аренду имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, определяется администрацией города Белгорода.

2. Уполномоченные органы, их компетенция в сфере аренды муниципального имущества, субъекты арендных правоотношений

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 февраля 2008 г. N 639 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Арендодателем объектов муниципального имущества, находящегося в казне городского округа "Города Белгород" (далее - казна города Белгорода), в порядке, предусмотренном настоящим Положением, выступает муниципальное учреждение "Городская недвижимость" (далее Учреждение) за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Учреждение осуществляет подготовку и внесение на утверждение проектов распорядительных актов администрации города Белгорода и решений Совета депутатов города Белгорода, касающихся предоставления муниципального имущества в аренду, дополнений и изменений в них, заключает договоры аренды муниципального имущества.

2.3. Учреждение осуществляет контроль за сохранностью переданного в аренду муниципального имущества, соблюдением исполнения арендаторами условий договоров аренды, поступлением денежных средств от аренды муниципального имущества в бюджет городского округа "Город Белгород" (далее - бюджет города Белгорода).

2.4. Учреждение выступает стороной в судах различных инстанций по делам, связанных# с арендой муниципального имущества.

2.5. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в органах федеральной налоговой службы.

2.6. Координацию и контроль за деятельностью арендодателя и арендатора при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности осуществляет управление муниципальной собственностью департамента экономики и финансов администрации города Белгорода (далее - Управление).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 февраля 2008 г. N 639 глава 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду

3.1. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется путем продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества на торгах (конкурс или аукцион).

3.2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду без проведения торгов с получением обязательного предварительного согласия антимонопольного органа в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 26.06.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", либо лицу, подавшему заявку, если по истечению месяца после публикации в средствах массовой информации сообщения о возможном предоставлении в аренду муниципального имущества не поступило заявлений от других лиц.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона следует читать как "от 26 июля 2006 г."

3.3. При продлении договора аренды муниципального имущества обязательное предварительное согласие антимонопольного органа не требуется. В случае продления существующего договора аренды, имущество предоставляется лицу, с которым заключен договор аренды, без проведения торгов при условии, что если после публикации в средствах массовой информации объявления о возможном предоставлении имущества в аренду, не поступили заявления от других лиц.

3.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду является соответствующее заявление юридических или физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

3.5. При подаче заявления физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявления представителем заявителя предъявляется доверенность).

3.6. Юридическое лицо или индивидуальные предприниматели дополнительно прилагают к заявлению Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) соответственно.

3.7. При необходимости перечень документов, прилагаемых к заявлению, может быть расширен, о чем заявитель извещается дополнительно.

3.8. Решение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества принимается комиссией по аренде муниципального имущества (далее - Комиссия), состав которой утверждается распорядительным актом администрации города Белгорода.

3.9. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявления юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, о предоставлении в аренду муниципального имущества;

- согласовывает целевое использование сдаваемого в аренду имущества (при сдаче в аренду недвижимого имущества);

- согласовывает сроки аренды;

- определяет целесообразность дачи разрешения на реконструкцию, переоборудование;

- определяет условия и форму проведения торгов по продаже права аренды муниципального имущества, а также перечень и состав документации на муниципальное имущество, сдаваемого в аренду.

3.10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

3.11. Дата и время заседания Комиссии назначается ее председателем по мере поступления заявок на аренду, но не реже одного раза в месяц.

3.12. Принятые решения оформляются в течение трех дней со дня заседания Комиссии протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

3.13. На основании протокола готовятся соответствующие распорядительные документы о сдаче имущества в аренду, проведении торгов по продаже права аренды муниципального имущества или мотивированный отказ. Торги по продаже права аренды муниципального имущества осуществляются на основании распоряжения администрации города Белгорода.

3.14. Для главы администрации города Белгорода или Совета депутатов города Белгорода решение комиссии носит рекомендательный характер.

3.15. В случае признания торгов по продаже права аренды муниципального имущества несостоявшимися по причине поступления одной заявки, имущество предоставляется лицу, подавшему данную заявку, в случае, если указанная заявка соответствует условиям, предусмотренным документацией о торгах.

3.16. Продажа права аренды муниципального имущества на аукционе осуществляется в соответствии с подпунктами 3.17.1 - 3.17.11 настоящего положения.

3.17. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены, либо максимальную арендную ставку за 1 кв. м площади, но не менее установленной базовой ставки арендной платы. По итогам аукциона после внесения победителем стоимости, определенной аукционом, заключается договор аренды.

3.17.1. Участвовать в аукционе могут любые юридические и физические лица, представившие необходимые в соответствии с настоящим положением документы.

3.17.2. Участник аукциона имеет следующие права:

- до проведения осмотреть имущество, являющееся предметом торгов;

- участвовать в аукционе самостоятельно или через своих представителей;

- отказаться от участия в аукционе до его начала.

3.17.3. Перед началом аукциона участник должен зарегистрироваться и получить номер.

3.17.4. Аукцион проводит аукционист, который объявляет: номер лота; стартовую цену; шаг аукциона.

3.17.5. Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены права аренды.

3.17.6. При отсутствии со стороны участников предложений приобрести лот, аукцион по нему прекращается.

3.17.7. По итогам аукциона составляется протокол, который служит основанием для последующего заключения с победителем договора аренды имущества. Протокол подписывается участником, выигравшим торги, и Организатором торгов.

3.17.8. Протокол оформляется в день проведения аукциона в 3-х экземплярах.

3.17.9. Участник, отказавшийся от подписания протокола, лишается права заключения договора аренды.

3.17.10. Победитель аукциона в течение пяти дней с момента проведения оплачивает стоимость права аренды, указанную в протоколе. Если необходимые расчеты не произведены в указанный срок, результаты аукциона аннулируются.

3.17.11. Порядок внесения арендной платы за пользование имуществом устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

3.18. Продажа права аренды муниципального имущества на конкурсе осуществляется в соответствии с подпунктами 3.19.1 - 3.19.7 настоящего положения.

3.19. Конкурс на право аренды объектов муниципальной собственности - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды имущества становится соискатель, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия, включающие в себя наибольшую цену и иные условия определяемые Организатором торгов. По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение арендатором конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора аренды по инициативе Арендодателя.

3.19.1. Участвовать в конкурсе могут любые юридические и физические лица, представившие необходимые в соответствии с настоящим положением документы. К заявке прилагаются гарантии участника о наличии средств и предложения участника по конкурсному объекту.

3.19.2. Основными критериями оценки результатов работ, представленных на конкурс, являются требования о функциональном назначении имущества, проведении капитального ремонта, реконструкции объекта и соблюдение иных условий, определяемых Организатором торгов.

3.19.3. По итогам конкурса составляется протокол, который служит основанием для заключения с победителем договора аренды имущества, содержащего конкурсные условия. Протокол подписывается участником, выигравшим конкурс, и Организатором торгов.

3.19.4. В протоколе должны быть указаны: состав конкурсной комиссии; условия конкурса; предложения победителя конкурса; сведения о победителе конкурса;

3.19.5. Протокол оформляется в день проведения аукциона в 3-х экземплярах.

3.19.6. Предложенные победителем в ходе конкурса условия использования имущества включаются в договор аренды.

3.19.7. В случае, если в результате конкурса имущество не было передано в аренду, отсутствовали заявки на конкурс, оно снимается с конкурса и комиссия пересматривает условия предоставления имущества в аренду.

3.20. Организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды на торгах является муниципальное учреждение "Городская недвижимость".

3.20.1. Организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции:

- определяет на основании отчета об оценке начальную цену продажи права аренды имущества, а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");

- определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах, а также иные условия договора о задатке;

- определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения торгов;

- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов;

- принимает от граждан и юридических лиц заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы;

- проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

- принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении;

- назначает аукциониста из числа своих работников - членов комиссии по аренде муниципального имущества;

- определяет победителя торгов и оформляет протокол об итогах аукциона или конкурса;

- производит расчеты с претендентами, участниками и победителями торгов;

- обеспечивает передачу имущества в аренду победителю торгов.

3.20.2. Организатор торгов организует публикацию информационного сообщения о выставляемых на торги объектах не менее чем за 30 дней до объявленной даты проведения торгов. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование и местоположение объекта;

- характеристика объекта;

- срок, на который предоставляется в аренду имущество;

- первоначальная цена стоимости права аренды;

- форма и порядок проведения торгов;

- порядок и сроки предоставления документов на участие в торгах;

- дата, время и место проведения торгов.

3.21. Комиссия по аренде муниципального имущества одновременно осуществляет функции комиссии по проведению торгов по продаже права аренды муниципального имущества.

3.22. Информация о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду, формируется муниципальным учреждением "Городская недвижимость", является открытой, подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.

3.23. Стоимость права аренды муниципального имущества, реализуемого путем проведения торгов, является рыночной и определяется оценочной организацией в порядке предусмотренном действующим законодательством.

3.24. Сдача муниципального имущества в аренду не влечет за собой передачу прав собственности на него.

3.25. Переуступка прав по договору аренды, использование помещения по договору о совместной деятельности, другие действия распорядительного характера в отношении арендованного имущества осуществляются только с согласия главы администрации города Белгорода, в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.

3.26. Результаты проведенных торгов по продаже права аренды муниципального имущества фиксируются в соответствующем протоколе, подписываемом Организатором торгов.

3.27. По результатам проведенных торгов по продаже права аренды муниципального имущества и в случаях, предусмотренных п. 3.2. настоящего Положения, заключается договор аренды муниципального имущества.

3.28. В случае уклонения победителя торгов от подписания договора аренды в течение 14 календарных дней арендодатель вправе предложить заключить договор аренды муниципального имущества с одним из оставшихся претендентов, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора либо предложившим наилучшие условия конкурса.

4. Заключение договора аренды

4.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды.

4.2. Договор аренды муниципального имущества и акт приема-передачи оформляется# сторонами в порядке, установленном гражданским законодательством в соответствии с распоряжением администрации города либо в соответствии с протоколом торгов по продаже права аренды.

4.3. Договор аренды муниципального имущества и, прилагаемый к нему в обязательном порядке, акт приема-передачи оформляется# сторонами в пятидневный срок с момента издания распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении муниципального имущества в аренду либо подписания протокола о результатах торгов по продаже права аренды.

4.4. Договор аренды заключается путем составления одного документа в 3-х экземплярах.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 26 февраля 2008 г. N 639 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Договор аренды муниципального имущества может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- в случае, предусмотренном п. 6.7. настоящего Положения.

4.6. При прекращении договора аренды имущество в течении# 5 дней передается по акту Учреждению.

5. Размер и порядок внесения арендных платежей

5.1. Расчет арендной платы по движимому и недвижимому имуществу производится по базовым ставкам, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода.

5.2. Размер арендной платы подлежит пересмотру без согласования с Арендатором при переоценке основных фондов по решению Правительства РФ, увеличении банковского кредитного процента более чем на 50 %, изменении минимального размера оплаты труда, изменении базовых ставок арендной платы Советом депутатов города Белгорода и в других случаях, предусмотренных законодательством и договором аренды.

5.3. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом перечисляется Арендатором в бюджет города Белгорода в полном объеме ежемесячно не позднее 25 числа отчетного месяца.

5.4. Сведения о внесении арендной платы в бюджет города Белгорода Арендаторы обязаны представлять в Учреждение до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

5.5. Несоблюдение арендатором требований настоящего раздела является основанием для прекращения с ним арендных отношений в судебном порядке.

6. Порядок сдачи муниципального имущества в субаренду

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст главы 6

7. Ответственность за нарушение настоящего Положения

7.1. Несвоевременное внесение арендных платежей, использование муниципального имущества в нарушение условий договора аренды, а также самовольная сдача в субаренду влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

8. Учет и контроль использования муниципального имущества

8.1. Контроль за целевым использованием имущества, переданного в аренду, эффективностью его использования осуществляет МУ "Городская недвижимость".

Расчет
арендной платы за пользование недвижимым имуществом
(утв. решением Совета депутатов города Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481)

По формуле:

                        А = МРОТ х Кисп х Ктер х S, где

А    - стоимость арендной платы в год

МРОТ - минимальный размер оплаты труда на момент расчета

Кисп - базовая ставка (утверждается решением городского Совета)

Ктер - территориальный коэффициент

S    - площадь (основная или вспомогательная)

Расчет
арендной платы за пользование движимым имуществом
(утв. решением Совета депутатов города Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481)

По формуле:

                               А = Ос х Ур

                            Ур = Ск х Ен, где

Ос - остаточная стоимость имущества

Ур - уровень  рентабельности,  определяемый  исходя  из процентной ставки

     за пользование кредитом, устанавливаемой Центробанком  России  (Ск),

     и нормативного коэффициента   эффективности   капитальных   вложений

     (Ен = 0,15).