Постановление Правительства Белгородской области от 29 мая 2007 г. N 114-пп "О мониторинге бюджетного процесса муниципальных образований Белгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Белгородской области
от 29 мая 2007 г. N 114-пп
"О мониторинге бюджетного процесса муниципальных образований Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2010 г.

В целях обеспечения исполнения с 2008 года Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полном объеме, своевременного и качественного составления бюджетов городских и сельских поселений правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить формы проведения мониторинга бюджетного процесса муниципальных образований Белгородской области (прилагаются).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов обеспечить представление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области результатов мониторинга ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 25 января по итогам года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утв. постановлением
Правительства
Белгородской области
от 29 мая 2007 г. N 114-пп

(с изменениями от 4 мая 2010 г.)

                       I. Количество местных бюджетов                    

N п/п	Наименование показателя	Всего	Городские поселения	Сельские поселения
1	Количество поселений в составе муниципального района
2	Количество местных бюджетов

* С переходом на реализацию с 2008 года Федерального закона N 131-ФЗ в полном объеме, а также при изменениях в бюджетном законодательстве возможны изменения некоторых показателей в формах мониторинга

         II. Нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса         

                                                                                                     (N, дата принятия НПА)

Наименование		Виды нормативно-правовых актов по обеспечению бюджетного процесса
		Положение о бюджетном процессе	Решение об установлении налога на имущество физических лиц	Решение об установлении земельного налога	Порядок самообслу- живания граждан	Положение о порядке ведения реестра расходных обязательств	Решение о бюджете на очередной финансовый год	Решение о делегировании отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района с определением объема субвенций	в том числе полномочий по исполнению поселен- ческого бюджета	Решение о выделении средств на межпосе- ленческие мероприятия и функции
Наименование муниципального района		х	х	х	х	х	х	х	х	х
Поселения:		х	х	х	х	х	х	х	х	х
1
2
3
n

                         III. Доходы бюджетов                           

                                Представляется ежеквартально, нарастающим

                                итогом  с  начала  года, 15 числа месяца,

                                следующего за отчетным кварталом

                      1. Поступление доходов в бюджеты                   

              поселений _____________ муниципального образования         

                 по состоянию на ____________ 200_ года                  

                                                                             (тыс. руб.)

	Наименование поселений	Налоговые, неналоговые доходы и доходы от предпринима- тельской и иной приносящей доход деятельности по бюджету на текущий год	Фактически получено налоговых, неналоговых доходов и доходов от предпринима- тельской и иной приносящей доход деятельности по состоянию на _ 200_ г.	Соотношение фактических доходов к утвержденным по бюджету (в %)	Фактически получено налоговых, неналоговых доходов и доходов от предпринима- тельской и иной приносящей доход деятельности за соответствующий период прошлого года*	Соотношение факта текущего года к факту прошлого года
1	2	3	4	5	6	7
	Итого по бюджетам поселений

* Заполняется при наличии бюджетов поселений в прошлом году

                                Представляется ежеквартально, нарастающим

                                итогом  с  начала  года, 15 числа месяца,

                                следующего за отчетным кварталом

              2. Поступление доходов в бюджеты поселений                 

   по основным доходным источникам ____________________ муниципального   

           образования по состоянию на __________________200_ года       

                                                                                                                            (тыс. руб.)

	Наименование поселений	Фактичечки получено налоговых, неналоговых доходов и доходов от предпринима- тельской и иной приносящей доход деятельности по состоянию на _ 200_ г.	Налоговые доходы - всего	в том числе				Ненало- говые доходы	Доходы от предпринима- тельской и иной приносящей доход деятельности	Доля налоговых доходов, % (графа 4/ графа 3)	Доля ненало- говых доходов, % (графа 8/ графа 3)	Доля доходов от предпри- немательской и иной приносящей доход деятельности, % (графа 9/ графа 3)
				Налог на доходы физических лиц	Налог на имущество физических лиц	Земельный налог	Единый сельско- хозяйст- венный налог
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Итого по бюджетам поселений

   З. Расчетное поступление доходов по закрепленным Бюджетным кодексом   

             Российской Федерации нормативам по поселениям  и            

                 муниципальному району за _________ год                  

           муниципального образования "_________________________"        

N	Наименование	Налоговые доходы, всего	в том числе						Ненало- говые доходы, всего
			Налог на доходы физичес- ких лиц	земе- льный налог	налог на имущество физичес- ких лиц	единый сельско- хозяйст- венный налог	единый налог на вмененный доход	госпош- лина
	Поселеия:
1							х	х
2							х	х
3							х	х
	Итого:						х	х
	Муниципальный район			х	х
	Всего:

Продолжение таблицы

                                                                          тыс. руб.

в том числе					Платные услуги	Всего, (налоговые, неналоговые доходы и платные услуги)
аренда земли	аренда имущества	штрафы, санкции, возмещение ущерба	продажа имущества	прочие неналоговые доходы

Заполняется ежегодно за отчетный период и представляется департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области до 20 мая года, следующего за отчетным периодом.

      4. Установление органами местного самоуправления муниципальных     

         районов нормативов отчислений от федеральных, регионалных#      

                             налогов и сборов                            

N

Наименование показателей

Всего

Городские поселения

Сельские поселения

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Отчетный период текущего года

Соответст- вующий период предшест- вующего года

Отчетный период текущего года

Соответст- вующий период предшест- вующего года

Отчетный период текущего года

Соответст- вующий период предшест- вующего года

Отчетный период текущего года

Соответст- вующий период предшест- вующего года

Отчетный период текущего года

Соответст- вующий период предшест- вуюшего года

Отчетный период текущего года

Соответст- вующий период предшест- вующего года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Доходы от федераль- ных, региональных и местных налогов и сборов, закреплен- ных муниципальными районами за бюдже- тами поселений по единым нормативам отчислений, всего (тыс. рублей)

Доходы от федераль- ных, региональных и местных налогов и сборов, закреплен- ных муниципальными районами за бюдже- тами поселений по дополнительным (дифференцирован- ным) нормативам отчислений, всего (тыс. рублей)

из них:

1.1

Налог на имущество организаций

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

Дополнительный (дифференцирован- ный) норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

1.2

Налог на прибыль организаций, зачис- ляемый в бюджеты субъектов Российс- кой Федерации (17,5 % приравнива- ется к нормативу 100 %)

Единый норматив(%)

Сумма (тыс. рублей)

Дополнительный (дифференцирован- ный) норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

1.3

Налог на доходы физических лиц

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

Дополнительный (дифференцирован- ный) норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

1.4

Единый налог, взи- маемый в связи с применением упро- щенной системы налогообложения

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

Дополнительный (дифференцирован- ный) норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

1.5

Единый сельско- хозяйственный налог

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

Дополнительный (дифференцирован- ный) норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

1.6

Налог на добычу общераспространен- ных полезных ископаемых

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

Дополнительный (дифференцирован- ный) норматив (%)

Сумма (тыс. рублей)

    5.Установление местных налогов и применение самообложения граждан    

N	Наименование показателей	Муниципальный район		Городские поселения		Сельские поселения
		Отчетный период текущего года	Соответст- вующий период предшест- вующего года	Отчетный период текущего года	Соответст- вующий период предшест- вующего года	Отчетный период текущего года	Соответст- вующий период предшест- вующего года
1	2	5	6	7	8	9	10
1	Установление местных налогов
1.1	Земельный налог
	Количество муниципальных образований, установив- ших ставки земельного налога по:
	земельным участкам, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельско- хозяйственного использо- вания в поселениях и ис- пользуемым для сельско- хозяйственного произ- водства; занятым жилищ- ным фондом и объектами инженерной инфраструкту- ры жилищно-коммунального комплекса (за исключени- ем доли в праве на зе- мельный участок, прихо- дящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инже- нерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), или предо- ставленным для муници- пального строительства, предоствавленным для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства
	Ставка 0,3 %
	Ставка 0,4 - 0,6 %
	Ставка 0,7 - 0,9 %
	Ставка 1 % и выше
	прочим земельным участкам:
	Ставка 1,5 - 2 %
	Ставка 2 - 3 %
	Ставка свыше 3 %
1.2	Налог на имущество физических лиц
	Количество муниципальных образований, установив- ших ставки по налогу на имущество физических лиц:
	Стоимость имущества до 300 тыс. рублей:
	Ставка 0,1 %
	Ставка менее 0,1 %
	От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей
	Ставка 0,1 %
	Ставка 0,2 %
	Ставка 0,3 %
	Свыше 500 тыс. рублей
	Ставка 0,3 %
	Ставка 0,4 %
	Ставка 0,5 %
	Ставка 0,6 - 1 %
	Ставка 1,1 - 1,5 %
	Ставка 1,6 - 1,9 %
	Ставка 2,0 %
2	Количество муниципальных образований установивших льготы по местным нало- гам
	в том числе:
	Земельный налог
	Налог на имущество физи- ческих лиц
	Сумма выпадающих доходов по местным налогам в связи с предоставлением муниципальными образова- ниями льгот, всего
3	Применение самообложения граждан
	Проведено референдумов
	(количество)
	Поступление средств са- мообложения
	(тыс. рублей)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 4 мая 2010 г. N 164-пп в Форму IV внесены изменения

См. текст Формы в предыдущей редакции

                           IV. Расходы бюджетов                          

                        1.Расходы местных бюджетов                       

Наименование

Расходы - всего

в том числе

Расходы на выполнение собственных полномочий

Удельный вес расходов на выполнение собственных полномочий, %

Расходы на выполнение переданных государст- венных полномочий

Удельный вес расходов на выполнение переданных государст- венных полномочий, %

Расходы на выполнение переданных полномочий муниципального района

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Наименование муниципального района

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Поселения:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

1

2

3

n

Итого по бюдже- там поселений

Муниципальный район

Всего

Продолжение таблицы

                                                                      (тыс. рублей)

в том числе
Удельный вес расходов на выполнение переданных полномочий муниципального района, %		Расходы на выполнение переданных полномочий от поселения муниципальному району		Удельный вес расходов на выполнение переданных полномочий от поселения муниципальному району, %		Расходы на выполнение мероприятий и функций межпоселенческого характера из бюджета поселения бюджету муниципального района		Удельный вес расходов на выполнение мероприятий и функций межпоселенческого характера из бюджета поселении бюджету муниципального района, %
план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
х	х	х	х	х	х	х	х	х	х

2. Структура расходов местных бюджетов

(тыс. рублей)

Наименование

Расходы - всего

в том числе

Общегосударственные вопросы (0100)

Национальная оборона (0200)

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (0300)

Национальная экономика (0400)

Жилищно-коммунальное хозяйство (0500)

Охрана окружающей среды (0600)

Образование (0700)

Культура, кинематография, средства массовой информации (0800)

Здравоохранение, физическая культура и спорт (0900)

Социальная политика (1000)

Межбюджетные трансферты (1100)

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Наименование муниципального района

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Поселения

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

1

2

3

4

5

6

7

n

Итого по бюджетам поселений

Муниципальный район

Всего

3. Информация о переданных полномочиях на уровень городских и сельских поселений

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование	Полномочия, предусмотренные Федеральным законом N 131-ФЗ	Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета	Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов	Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности	Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транс- портного обслуживания населения в границах поселения	Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
Наименование муниципального района			x	x	x	x	x	x	x	x
Поселения:			x	x	x	x	x	x	x	x
1
2
3
4
5
6
7
n
Всего по поселениям муниципального района

Примечание: полномочия, переданные без финансового обеспечения, помечаются "передано" в соответствующих ячейках.

(тыс. рублей)
N п/п	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения	Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении	Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
	11	12	13	14	15	16	17	18
	X	X	X	X	X	X	X	X
	X	X	X	X	X	X	X	X

(тыс. рублей)
N п/п	Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения	Формирование архивных фондов поселения	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора	Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения	Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения	Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
	19	20	21	22	23	24	25	26	27
	X	X	X	X	X	X	X	X	X
	X	X	X	X	X	X	X	X	X

(тыс. рублей)
N п/п	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения	Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении	Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования	Осуществление муниципального лесного контроля и надзора	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
	28	29	30	31	32	33	34
	X	X	X	X	X	X	X
	X	X	X	X	X	X	X

N п/п	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	Итого по переданным полномочиям	Дополнительные полномочия, переданные на реализацию городским и сельским поселениям	1.	2.	n.	Итого по дополнительно переданным полномочиям	Всего по полномочиям, исполняемым поселениями
	35	36		37	38	39	40	41
	X	X	X	X	X	X	X	X
	X	X	X	X	X	X	X	X

                        V. Межбюджетные отношения                        

              1. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений              

                                                                      (тыс. рублей)

Наименование		Финансовая помощь, всего		в том числе
				Районный фонд финансовой поддержки поселений		Удельный вес безвозмездных поступлений в доходах местных бюджетов, %
		План	Факт	План	Факт	План	Факт
Наименование муниципального района		х	х	х	х	х	х
Поселения:		х	х	х	х	х	х
1
2
3
n
Всего по бюджету поселений

            2. Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений             

                                                                       (тыс. рублей)

Наименование		Субвенции, перечисляемые в бюджеты муниципальных районов		По соглашениям о передаче полномочий (ст. 15 Федерального Закона N 131#ФЗ)		Отрицательный трансферт
		План	Факт	План	Факт	План	Факт
Наименование муниципального района		х	х	х	х	х	х
Поселения:		х	х	х	х	х	х
1
2
3
n
Всего по бюджетам поселений

      VI. Методологическое и кадровое обеспечение органов местного       

                             самоуправления                              

Наименование		Количество бухгалтерских работников		Количество специалистов, прошедших обучение по бюджетному процессу 4-го уровня бюджетов		Количество специалистов, прошедших обучение по применению закона Белгородской области от 25 ноября 2005 г, N 2, разработке собственных решений земских и городских собраний "О бюджетном процессе"		Количество специалистов, прошедших обучение работе с программными продуктами по исполнению бюджетов поселений
		главных бухгал- теров	бухгал- теров- (бухгал- теров- кассиров)	главных бухгал- теров	бухгал- теров (бухгал- теров- кассиров)	главных бухгал- теров	бухгал- теров (бухгал- теров- кассиров)	главных бухгал- теров	бухгал- теров (бухгал- теров- кассиров)
Наименование муниципального района		х	х	х	х	х	х	х	х
Поселения:		х	х	х	х	х	х	х	х
1
2
3
n
Итого по бюджетам посе- лений

ГАРАНТ:

Законом Белгородской области от 16 ноября 2007 г. N 162 Закон Белгородской области от 25 ноября 2005 г. N 2 признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

                VII. Дефицит (-), профицит (+) бюджетов                  

                 (заполняется финансовыми органами муниципальных районов)

                                                                      (тыс. рублей)

Наименование показателя	Всего		Городские поселения		Сельские поселения
	План	Факт	План	Факт	План	Факт
Общий объем доходов из них:
Собственные
Безвозмездные перечисления
Дефицит (-), профицит (+)
Число поселений, имеющих профи- цитный бюджет
Число поселений, имеющих дефицитный бюджет