Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в заголовок настоящего постановления внесены изменения
Постановление Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17
"Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2012 годы"
20 августа 2007 г., 30 января, 4 мая, 23 июня, 22 августа 2008 г., 1 июля, 21 августа, 14 декабря 2009 г., 25 марта 2010 г., 21 февраля, 14 марта, 5, 31 октября, 21 ноября, 12 декабря 2011 г., 16 апреля, 8 октября, 30 ноября 2012 г.
См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской от 24 декабря 2009 г. N 651 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 10 сентября 2009 г. N 471 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 22 июля 2009 года N 383 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Управления министерства юстиции по Белгородской области от 11 сентября 2008 г. N 373 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 15 июля 2008 г. N 318 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 28 мая 2008 г. N 231 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 20 февраля 2008 г. N 91 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Отдела Управления министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 27 августа 2007 г. N 339 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Отдела Управления министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 26 февраля 2007 г. N 92 на настоящее постановление
В целях снижения заболеваемости населения Белгородской области социально значимыми болезнями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала, постановляю:
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2012 годы (далее - Программа) и ее подпрограммы: "Сахарный диабет", "Защита населения Белгородской области от туберкулеза", "Вакцинопрофилактика", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области", "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", "О мерах по предупреждению заболеваний, передаваемых половым путем", "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области", "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов" (прилагаются).
2. Департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), социальной политики (Худаев Д.В.), управлению здравоохранения (Белоусов Н.И.) области при разработке и реализации закона об областном бюджете в течение периода действия Программы проводить уточнение и корректировку с учетом имеющихся возможностей, обеспечить финансирование и выполнение вышеназванных Программы и подпрограмм.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа разработать и осуществить соответствующие местные программы.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 26 июля 2002 года N 307 "Об областных целевых программах по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера на 2002 - 2006 годы" с 1 января 2007 года.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 23 июня 2008 г. N 82 в пункт 5 настоящего Постановления внесены изменения
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Белоусов Н.И.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 20 февраля до 2012 года.
Губернатор |
Е. Савченко |
Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2012 годы
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
20 августа 2007 г., 30 января, 4 мая, 23 июня, 22 августа 2008 г., 1 июля, 14 декабря 2009 г., 25 марта 2010 г., 21 февраля, 14 марта, 5, 31 октября, 21 ноября, 12 декабря 2011 г., 16 апреля, 8 октября, 30 ноября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2011 годы
Наименование программы |
- |
областная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2012 годы (далее - программа) |
Государственный заказчик программы |
- |
департамент социальной политики области |
Основной разработчик |
- |
управление здравоохранения области |
Цель программы |
- |
целью программы является создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями |
Задачи программы |
- |
проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний; совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга; обеспечение раннего выявления социально-значимых# заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области; укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической, инфекционной и психиатрической служб; повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями |
Механизм и сроки реализации программы |
- |
реализация основных направлений программы предполагается посредством выполнения мероприятий следующих подпрограмм: "Сахарный диабет", "Развитие психиатрической помощи в Белгородской области", "О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области", "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции)", "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "Вакцинопрофилактика", "Защита населения Белгородской области от туберкулеза", "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2012 годы" |
Перечень основных мероприятий программы |
- |
перечень и объем предполагаемых мероприятий программы представлен в соответствующих подпрограммах |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- |
снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от социально значимых заболеваний, стабилизация эпидемиологической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, улучшение репродуктивного здоровья и как следствие улучшение демографической ситуации в области; целевые значения и индикаторы эффективности реализации представлены в соответствующих подпрограммах |
Исполнители программы |
- |
управления здравоохранения, образования и науки области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области |
Объемы и источники финансирования программы |
- |
объем финансирования программы составляет 1609403,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 928964,1 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими федеральными программами, областной бюджет - 608592,1 тыс. рублей, местные бюджеты - 27987,4 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные средства - 43860,0 тыс. рублей |
Контроль за исполнением программы |
- |
контроль за реализацией программы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время в Белгородской области, как и в целом по Российской Федерации, сохраняется напряженная эпидемическая ситуация, связанная с высоким уровнем распространенности социально значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, вирусные гепатиты, злокачественные новообразования, инфекции, передаваемые половым путем, ВИЧ-инфекция, психические заболевания).
В то же время программно-целевой подход и реализация комплекса мероприятий в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми# заболеваниями на 2002 - 2006 годы" позволила добиться положительных результатов и стабилизировать эпидемиологическую ситуацию с социально значимыми заболеваниями в области.
В 2005 году на 5,8 процента уменьшилась заболеваемость злокачественными новообразованиями, на 18,4 процента снизилась заболеваемость туберкулезом, на 8,6 процента снизилась заболеваемость сифилисом, на 25,6 процента - гонореей.
Снижение заболеваемости по сравнению с 2004 годом произошло по 19 нозологическим формам инфекционных болезней, особенно по группе управляемых инфекций, в том числе вирусными гепатитами на 30 процентов, коклюшем - в 6 раз, краснухой - в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже федерального уровня. Обеспечено реальное противодействие распространению ВИЧ-инфекции, на 27,3 процента сократились темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
В области стабилизирована ситуация с заболеваемостью населения туберкулезом. Заболеваемость туберкулезом в 2005 году снизилась на 18,4 процента, среди детей - на 26,3 процента. Существенно улучшена материально-техническая база туберкулезной службы. Достаточно обнадеживающие темпы снижения заболеваемости и смертности по причине туберкулеза достигнуты в пенитенциарной системе.
Значительно улучшилось качество и доступность медицинской помощи больным сахарным диабетом, в 10 раз снизилось число таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии.
Таким образом, реализация мероприятий, предусмотренных программой, обусловили снижение заболеваемости населения большинством социально значимых заболеваний, позволили улучшить качество жизни больных, повысить эффективность оказания медицинской помощи.
В то же время, несмотря на успешно решаемые в области отдельные вопросы борьбы с социально значимыми заболеваниями, требуется принятие комплексных, более действенных мер по проведению и совершенствованию мероприятий по профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных с социально значимыми заболеваниями, укреплению материально-технической базы лечебных учреждений области, повышению квалификации медицинских работников, которые предусмотрены областной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2011 годы.
II. Цель и задачи программы
Цель: создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации в области с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
Задачи:
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний;
- совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга;
- обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области;
- укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической, инфекционной и психиатрической служб;
- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
III. Программные мероприятия
Основные мероприятия программы представлены в соответствующих подпрограммах.
IV. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить заболеваемость, инвалидизацию и смертность населения от социально значимых заболеваний, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, увеличить продолжительность жизни населения, улучшить репродуктивное здоровье и как следствие улучшить демографическую ситуацию в Белгородской области.
В результате реализации программы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями, уменьшить неблагоприятное влияние последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Сахарный диабет на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 29 января 2007 г. N 17)
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы
Наименование подпрограммы |
- областная целевая подпрограмма "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основные разработчики |
- управление здравоохранения области |
Цель подпрограммы |
- целью подпрограммы является комплексное решение проблем снижения распространенности сахарного диабета и его сосудистых осложнений, увеличения продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом |
Задачи подпрограммы |
- развитие и оказание высококвалифицированной, специализированной помощи больным сахарным диабетом; - профилактика осложнений сахарного диабета и продление активной жизни больных сахарным диабетом; - обеспечение больных сахарным диабетом современными генно-инженерными инсулинами и таблетироваными# сахароснижающими средствами; - развитие диабетологической службы области, повышение квалификации кадров в области эндокринологии |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- развитие диабетологической службы области, обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом, совершенствование оказания медицинской помощи и профилактики сахарного диабета, обеспечение реабилитационной и лекарственной помощи больным сахарным диабетом, подготовка кадров |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- снижение осложнений сахарного диабета на 11 процентов; - снижение смертности от хронических сосудистых осложнений сахарного диабета на 8 процентов; - увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа на 3 года и на 2,5 - больных, страдающих сахарным диабетом 2 типа; - обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами и сахароснижающими средствами в полном объеме |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области, совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 123697,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2244,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 121386,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 67,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Сахарный диабет является одним из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах, где им больны 8 - 10 процентов всего населения. Несмотря на то, что под эгидой Всемирных организации здравоохранения и Федерации диабета в течение более 10 лет в мировом масштабе проводится хорошо спланированная работа по борьбе с распространенностью сахарного диабета и его поздних сосудистых осложнений, количество больных диабетом удваивается каждые 10 - 15 лет, и к 2025 году их количество достигнет 300 млн. человек.
Постоянная тенденция к увеличению распространенности и заболеваемости сахарным диабетом обусловлена в значительной степени гиподинамией, низким уровнем пропаганды здорового образа жизни, недостаточностью спортивных сооружений, неправильным питанием с употреблением большого количества пищи и напитков, содержащих легко усвояемые углеводы, нервными перегрузками.
В Белгородской области сахарным диабетом страдает 27553 человека, из них 2465 человек - первым типом диабета, в том числе 131 ребенок и 95 подростков, и 25088 человек - вторым типом сахарного диабета. Первичная заболеваемость диабетом в 2005 году составила 325,6 случая на 100 000 населения.
Наиболее актуальной проблемой здравоохранения сегодня являются сосудистые осложнения сахарного диабета, которые являются причиной ранней инвалидизации и смертности больных. Уровень смертности от болезней сердца и инсульта у больных сахарным диабетом в 2 - 3 раза, нефропатии в 12 - 15 раз, гангрены нижних конечностей почти в 20 раз выше, чем среди населения в целом.
В целях комплексного решения проблемы сахарного диабета с 2002 года в рамках программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 гг.)" в области реализовалась целевая подпрограмма "Сахарный диабет", за период реализации которой в области создана диабетологическая служба, функционируют областной диабетологический центр, государственный регистр больных сахарным диабетом, кабинеты диабетической стопы, а также школы по обучению больных.
За время реализации подпрограммы заболеваемость сахарным диабетом снизилась на 15 процентов, первичная выявляемость больных увеличилась на 19 процентов, на 1,2 процента снизилась летальность данной категории больных. С введением с 2005 года в льготный перечень федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения ряда современных сахароснижающих препаратов и повышения доступности этих препаратов, особенно для пациентов с сосудистыми осложнениями значительно улучшилось качество и эффективность лечения больных сахарным диабетом.
Организация системы обучения в школах для больных сахарным диабетом позволила снизить в 10 раз частоту таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии, исключить смертность от диабетических ком, снизить частоту таких осложнений, как гангрена и ампутация нижних конечностей, на 5 процентов.
Вместе с тем выполненная за период 2002 - 2006 годов работа - это только первая фаза становления специализированной помощи больным сахарным диабетом. Эпидемическая ситуация по сахарному диабету диктует необходимость совершенствования методологических подходов к решению проблемы сахарного диабета. Требуют контроля и постоянной коррекции вопросы обеспечения больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами, повсеместного внедрения средств контроля углеводного обмена. Бесспорно, необходимо дальнейшее развитие профилактических мероприятий, мероприятий по реабилитации больных и подготовке кадров. Таким образом, существует реальная потребность продолжения реализации подпрограммы в 2007 - 2011 годах.
Реализация подпрограммы "Сахарный диабет" в 2007 - 2011 годах позволит снизить распространенность, частоту сахарного диабета и его сосудистых осложнений, уменьшить уровень инвалидизации, увеличить продолжительность и улучшить качество жизни больных сахарным диабетом, снизить смертность от сахарного диабета, что, в конечном итоге, обеспечит рост материального, духовного и физического благополучия населения Белгородской области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: комплексное решение проблем снижения распространенности сахарного диабета и его сосудистых осложнений, увеличения продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом.
Задачи:
- развитие и оказание высококвалифицированной, специализированной помощи больным сахарным диабетом;
- профилактика осложнений сахарного диабета и продление активной жизни больных сахарным диабетом;
- обеспечение больных сахарным диабетом современными генно-инженерными инсулинами и таблетироваными# сахароснижающими средствами;
- развитие диабетологической службы области, повышение квалификации кадров.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по повышению качества и доступности медицинской помощи больным сахарным диабетом предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
- совершенствование системы профилактики сахарного диабета;
- совершенствование диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом;
- развитие диабетологической службы области;
- повышение квалификации медицинских работников в области эндокринологии.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить число осложнений сахарного диабета, уменьшить выход на инвалидность больных сахарным диабетом, улучшить качество жизни больных сахарным диабетом и увеличить продолжительность их жизни.
В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным сахарным диабетом, обеспечить раннюю диагностику заболевания и его осложнений, достаточное обеспечение больных инсулинами и современными сахароснижающими препаратами, средствами контроля, а также соответствующей реабилитацией в случаях развития осложнений (инфаркт миокарда, инсульт).
Доля осложнений при сахарном диабете - 32 процента; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчины - 55,6 года, женщины - 66,7 года; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчины - 74,6 года, женщины - 75 лет.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
областной целевой программы "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы"
25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
123697,0 |
25470,0 |
23443,0 |
8846,0 |
17772,0 |
23808,0 |
24358,0 |
Федеральный бюджет |
2244,0 |
918,0 |
0,0 |
776,0 |
0,0 |
0,0 |
550,0 |
Областной бюджет |
121386,0 |
24552,0 |
23376,0 |
8070,0 |
17772,0 |
23808,0 |
23808,0 |
Местные бюджеты |
67,0 |
0,0 |
67,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
23 июня 2008 г., 1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 14 марта, 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- областная целевая подпрограмма "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основные разработчики подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с Белгородским региональным отделением общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" |
Цель подпрограммы |
- целью подпрограммы является реализация комплекса противотуберкулезных мероприятий, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области, снижению заболеваемости, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза |
Задачи подпрограммы |
- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза; - обеспечение своевременной диагностики, эффективного стационарного, амбулаторного лечения и реабилитации больных туберкулезом; - укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области и развитие инфраструктуры фтизиатрической службы; - совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза; - повышение квалификации кадров |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- профилактика и выявление туберкулеза; - диагностика и лечение туберкулеза; - социальная поддержка больных; - совершенствование системы мониторинга туберкулеза в области; - укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области; - повышение квалификации кадров |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- снижение заболеваемости населения туберкулезом на 20 процентов; - снижение первичной тубинфицированности детей на 15 процентов; - снижение заболеваемости туберкулезом детей на 10 процентов; - снижение смертности населения от туберкулеза на 30 процентов; - достижение абациллирования (методом посева) после окончания основного курса лечения до 85 процентов; - подтверждение наличия бактериовыделения у больных выявленных методом микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70 процентов; - снижение выявления запущенных форм туберкулеза до 2 процентов; - завершение внедрения системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза во всех районах области |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы составляет 237677,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 86496,8 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 106505,5 тыс. рублей, местные бюджеты - 1458,4 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 43217,0 тыс. рублей |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией подпрограммы и плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и необходимость её решения
Туберкулез является сложной социально-биологической проблемой. Поэтому проблему туберкулеза нельзя рассматривать только как медицинскую. Доля медицинских факторов среди всех мероприятий, направленных на эффективную борьбу с туберкулезом, не превышает 30 процентов. Следовательно, борьба с туберкулезом имеет государственное значение и принимаемые целевые программы должны быть комплексными, включающими механизм межведомственного подхода к решению данной проблемы.
Проводимый комплекс противотуберкулезных мероприятий и реализация областной целевой комплексной программы борьбы с туберкулезом позволили несколько изменить эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в области в сторону улучшения.
По итогам 2005 года уровень общей заболеваемости туберкулезом с учетом всех ведомств уменьшился на 18,2 процента и составил 58,2 на 100 тыс. населения (2004 г. - 71,3; Российская Федерация 2004 г. - 83,1). Отмечено уменьшение заболеваемости и среди местного населения на 17,3 процента или 51,1 на 100 тыс. населения (2004 г. - 61,8, Российская Федерация - 68,0).
Заболеваемость туберкулезом среди детей снизилась на 21,2 процента и составила на 7,8 на 100 тыс. детского населения (2004 г. - 9,5, Российская Федерация 2004 г. - 16,1).
Однако несмотря на некоторое улучшение показателей по туберкулезу, в целом эпидемиологическая обстановка остается напряженной, и это еще раз подтверждают факторы, которые определяют и обусловливают туберкулез как социальную проблему.
Принадлежность туберкулеза к социальным заболеваниям подтверждается высоким уровнем заболеваемости среди социально-незащищенной# категории населения. Из года в год более 40 процентов среди всех впервые заболевших туберкулезом составляют неработающие граждане трудоспособного возраста, 20 процентов - пенсионеры и инвалиды, 24 процента - рабочие, 8 процентов - служащие.
По-прежнему в области регистрируются несвоевременно выявленные, запущенные, распространенные формы туберкулеза. На протяжении пяти последних лет у почти 45 процентов впервые выявленных больных туберкулезом органов дыхания регистрируется распад легочной ткани.
Вызывает озабоченность и отсутствие снижения показателя смертности от туберкулеза.
В области по-прежнему регистрируются случаи смерти от туберкулеза лиц, наблюдавшихся менее 1 года с момента выявления, случаи посмертного выявления туберкулеза на секции, что указывает на недостатки в организации своевременного выявления туберкулеза.
Таким образом, в сложившейся ситуации необходимо продолжить проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий в области всеми заинтересованными ведомствами в рамках подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу, улучшить профилактику и своевременное выявление, совершенствовать диагностику и лечение больных туберкулезом.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области, снижение заболеваемости, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза.
Задачи:
- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза;
- обеспечение своевременной диагностики, эффективного стационарного, амбулаторного лечения и реабилитации больных туберкулезом;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области и развитие инфраструктуры фтизиатрической службы;
- совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза
- повышение квалификации кадров.
III. Подпрограммные мероприятия
1. Противотуберкулезные мероприятия в системе здравоохранения:
- профилактика и выявление туберкулеза;
- диагностика и лечение туберкулеза;
- совершенствование системы мониторинга туберкулеза в области;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области;
- повышение квалификации кадров.
2. Мероприятия по социальной поддержке и реабилитации больных:
- обеспечение больных в фазе продолжения лечения продовольственными наборами и гигиеническими пакетами для усиления мотивации к лечению и для профилактики "отрывов";
- организация юридических консультаций больных и восстановления утерянных документов;
- организация психологической реабилитации больных.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Результаты реализации подпрограммы
- снижение первичной тубинфицированности детей на 15 процентов;
- снижение заболеваемости населения туберкулезом на 20 процентов;
- снижение заболеваемости туберкулезом детей на 10 процентов;
- снижение смертности населения от туберкулеза на 30 процентов;
- достижение абациллирования (методом посева) после окончания основного курса лечения до 85 процентов;
- подтверждение наличия бактериовыделения у больных выявленных методом микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70 процентов;
- снижение выявления запущенных форм туберкулеза до 2 процентов;
- завершение внедрения системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза во всех районах области.
Показатель абацилирования больных, состоявших на учёте, - 76,4 процента; смертность от туберкулёза на 100 тыс. населения - 2,2 случая.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия подпрограммы
"Защита населения Белгородской области от туберкулеза" на 2007 - 2012 гг.
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 14 марта, 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
237677,7 |
47722,0 |
27956,0 |
45406,0 |
32710,0 |
63541,7 |
20342,0 |
Федеральный бюджет |
86496,8 |
3694,0 |
0,0 |
22422,0 |
10103,0 |
36277,8 |
14000,0 |
Областной бюджет |
106505,5 |
44028,0 |
27956,0 |
5280,0 |
5562,0 |
17337,5 |
6342,0 |
Местные бюджеты |
1458,4 |
0,0 |
0,0 |
928,0 |
366,0 |
164,4 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
43217,0 |
0,0 |
0,0 |
16776,0 |
16679,0 |
9762,0 |
0,0 |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- областная целевая подпрограмма "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основные разработчики |
- управление здравоохранения области |
Цель подпрограммы |
- совершенствование методов иммунопрофилактики и иммунотерапии в целях снижения заболеваемости и детской смертности, увеличения продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечения долголетия лиц старшего поколения, улучшения репродуктивного здоровья населения области |
Задачи подпрограммы |
- проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики; - совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех уровнях; - дальнейшее развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний; - создание информационной базы данных о прививочном анамнезе населения области; - внедрение в медицинскую практику новых медицинских иммунобиологических препаратов |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками; - совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов; - обеспечение мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики; - подготовка и повышение квалификации медицинских работников в области проведения иммунопрофилактики |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- поддержание высокого (не менее 90 - 95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей и как следствие доведение до спорадической заболеваемость дифтерией, столбняком, снижение уровней заболеваемости коклюшем, эпидемическим паротитом, вирусным гепатитом В и столбняком; - создание условий для ликвидации кори и краснухи к 2010 году; - отсутствие регистрации случаев врожденной краснушной инфекции; - поддержание статуса области, свободной от полиомиелита |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 355107,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 329602,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 24435,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1070,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время вакцинопрофилактика является наиболее доступным и экономически выгодным способом защиты и укрепления здоровья населения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2002 - 2006 годы" позволила создать в области эффективную систему иммунизации населения, достигнуть 95 процентов охвата детского населения профилактическими прививками, обеспечить адекватную толерантность к основным группам вакциноуправляемых болезней и снизить заболеваемость большинством управляемых инфекций до единичных случаев, в том числе вирусными гепатитами на 30 процентов, коклюшем - в 6 раз, краснухой - в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже уровня по Российской Федерации. Область сертифицирована как территория свободная от полиомиелита.
Вместе с тем, из-за недостаточного финансирования за счет федерального бюджета отдельные возрастные группы детей и подростков не были привиты против вирусного гепатита В и краснухи и составляют в настоящее время большую группу риска по возникновению и распространению вышеназванных заболеваний.
Накопление значительного контингента взрослого населения, не иммунного к кори, способствует росту заболеваемости этой инфекцией среди взрослого населения как в целом по России, так и по Белгородской области. В настоящее время около 10000 человек взрослого населения нуждаются в иммунизации против кори.
Всемирной организацией здравоохранения поставлена задача илиминации кори и краснухи к 2010 году и предупреждение случаев врожденной краснушной инфекции. Актуальной проблемой является обеспечение детей с ослабленным иммунитетом и соматической патологией комбинированными вакцинами нового поколения, использование инактивированной полиомиелитной вакцины для предупреждения возникновения вакциноассоциированного полиомиелита.
Особо следует отметить, что внедрение в клиническую практику новых высокоэффективных вакцин обеспечит профилактику и лечение отдельных соматических, онкологических, аллергических заболеваний, ассоциированных с инфекционными агентами, позволит снизить летальность в период эпидемии гриппа, уменьшить заболеваемость гепатокарциномой и будет способствовать профилактике сахарного диабета у детей.
Необходимо продолжить реализацию мероприятий по обеспечению условий эффективной транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов, обучению кадров и мониторинга инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2011 годы" будет способствовать снижению заболеваемости и детской смертности, увеличению продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечению долголетия лиц старшего поколения, улучшению репродуктивного здоровья населения области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: совершенствование методов иммунопрофилактики и иммунотерапии в целях снижения заболеваемости и детской смертности, увеличения продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечения долголетия лиц старшего поколения, улучшения репродуктивного здоровья населения области.
Задачи:
- проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
- совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех уровнях "холодовой цепи";
- дальнейшее развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний;
- создание информационной базы данных о проведении массовой иммунизации населения;
- внедрение в медицинскую практику новых эффективных иммунобиопрепаратов.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по совершенствованию системы иммунизации населения, обеспечения адекватной толерантности к основным группам вакциноуправляемых болезней предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
- мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками;
- совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов;
- обеспечение мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
- подготовка и повышение квалификации медицинских работников в области иммунопрофилактики.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить поддержание высокого (не менее 90 - 95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей и, как следствие, снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом В и столбняком.
Продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекционных заболеваний, внедрению в медицинскую практику новых высокоэффективных вакцин, повышение квалификации медицинских работников по проблемам вакпинопрофилактики и мониторинга уровня охвата населения профилактическими прививками будет способствовать сохранению жизни и здоровья населения Белгородской области.
Охват профилактическими прививками детей - 25,8 процента; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения - 0; заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0; заболеваемость корью на 100 тыс. населения - 0.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
областной целевой подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы"
25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители и участники |
Сроки исполнения |
Сумма затрат и источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Поддержание высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками | ||||||||
1.1. Обеспечить проведение прививок всем детям, подросткам и взрослым в сроки, установленные Национальным календарем прививок |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
2500,0 25000,0 26000,0 8250,8 1453,0 1453,0 |
2500,0 25000,0 26000,0 8250,8 1453,0 1453,0 |
|
|
|
|
1.2. Обеспечить иммунизацию против кори непривитых или привитых однократно лиц до 35 лет |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
400,0 400,0 100,0 374,0 2558,3 2558,3 |
400,0 400,0 100,0 374,0 2558,3 2558,3 |
|
|
|
|
1.3. Обеспечить иммунизацию против вирусного гепатита В детей, подростков и взрослых до 35 лет |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
601,0 13636,0 32879,0 1030,7 4825,8 4825,8 |
601,0 13636,0 32879,0 1030,7 4825,8 4825,8 |
|
|
|
|
1.4. Обеспечить иммунизацию против краснухи девушек и молодых женщин до 25 лет |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
130,0 1300,0 2000,0 1522,5 396,0 396,0 |
130,0 1300,0 2000,0 1522,0 396,0 396,0 |
|
|
|
|
1.5. Обеспечить иммунизацию инактивированной полиомиелитной вакциной детей первого года жизни |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
5080,0 5055,0 800,0 17552,0 3185,2 3185,2 |
780,0 780,0 800,0 17552,0 3185,2 3185,2 |
4300,0 4275,0 - - - - |
|
|
|
1.6. Обеспечить иммунизацию населения групп риска против гриппа |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
1900,0 14332,9 14000,0 79810,0 29759,7 29759,7 |
1400,0 14000,0 14000,0 79810,0 29759,7 29759,7 |
500,0 332,9 - - - |
|
|
|
1.7. Обеспечить иммунизацию населения при возникновении заболеваний, профилактика которых не предусмотрена национальным календарем прививок (вирусный гепатит А, менингококковая инфекция, пневмония у детей и лиц старшего возраста и др.) |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
6701,0 8206,1 |
|
6701,0 8206,1 |
|
|
|
1.8. Обеспечить корректировку тактики иммунопрофилактики населения при изменении эпидемиологической обстановки и в соответствии с нормативными распорядительными документами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребназора по Белгородской области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
1.9. Обеспечить бесперебойное снабжение лечебно-профилактических учреждений области иммунобиопрепаратами, аллергенами, диагностикумами и средствами для оказания неотложной медицинской помощи при возникновении аллергических реакций |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
1.10. Обеспечить население области прививочными сертификатами |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
- 90,0 - - - |
|
|
- 90,0 - - - |
|
|
1.11. Продолжить создание системы информирования населения о профилактике инфекционных заболеваний |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
2. Совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов и утилизации шприцев | ||||||||
2.1. Обеспечить наличие и замену устаревшего холодильного оборудования, в том числе термоконтейнеров и термоэлементов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
980,0 |
|
|
980,0 |
|
|
2.2. Обеспечить строгое соблюдение правил "холодовой цепи" и контроль на всех этапах получения, транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
2.3. Обеспечить внедрение в лечебно-профилактических учреждениях области системы утилизации медицинских отходов, образующихся при проведении массовой иммунопрофилактики |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
3. Совершенствование мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики | ||||||||
3.1. Совершенствовать систему мониторинга уровня охвата населения профилактическими прививками и состояния коллективного иммунитета |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
3.2. Обеспечить внедрение и использование программного комплекса "Управление иммунопрофилактикой" в лечебно-профилактических учреждениях области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
|
3.3. Обеспечить оснащение компьютерами и программой "Управление иммунопрофилактикой" всех городских и районных поликлиник, центров общей врачебной практики, сельских врачебных амбулаторий |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
3.4. Создать единую корпоративную сеть по планированию, учету и архивированию профпрививок с централизацией на базе центра вакцинопрофилактики областной детской больницы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
3.5. Обеспечить подготовку и распространение оперативной и аналитической эпидемиологической информации, информационных бюллетеней |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
|
3.6. Обеспечить внедрение методических указаний по организации и контролю за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
3.7. Разработать и внедрить систему управления качеством иммунопрофилактики на основе индустриальной модели |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
3.8. Обеспечить внесение корректировки в тактику иммунопрофилактики населения в соответствии с изменениями эпидемиологической обстановки и нормативными распорядительными документами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|
4. Повышение квалификации медицинских работников | ||||||||
4.1. Организовать мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки медицинских работников |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
355107,0 |
18412,0 |
68020,0 |
75779,0 |
108540,0 |
42178,0 |
42178,0 |
Федеральный бюджет |
329602,0 |
5811,0 |
55116,0 |
75779,0 |
108540,0 |
42178,0 |
42178,0 |
Областной бюджет |
24435,0 |
11621,0 |
12814,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Местные бюджеты |
1070,0 |
980,0 |
90,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
30 января, 4 мая 2008 г., 1 июля, 21 августа, 14 декабря 2009 г., 25 марта 2010 г., 5, 31 октября, 21 ноября, 12 декабря 2011 г., 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- областная целевая подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основные разработчики подпрограммы |
- управление здравоохранения области |
Цель подпрограммы |
- целью подпрограммы является снижение смертности и инвалидизации населения на основе комплексного решения проблем диагностики и лечения онкологических заболеваний и реабилитации больных |
Задачи подпрограммы |
- задачами подпрограммы является ранее выявление предопухолевой и опухолевой патологии, совершенствование диспансерного наблюдения, применения новых современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями, обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения качества жизни, формирования качества жизни и обеспечения доступности и качества медицинской помощи |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007 - 2012 гг. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- мероприятия, направленные на совершенствование первичной профилактики, укрепление материально-технической базы областного онкологического диспансера, внедрение новых методов диагностики, лечения, организацию восстановительного лечения и реабилитацию онкологических больных, организацию телемедицинских консультаций, повышение квалификации кадров |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- снижение смертности от онкологических заболеваний на 4 процента и инвалидности на 3 процента, улучшение основных показателей онкологической службы: повышение процента выявления онкологических заболеваний при профилактических осмотрах до 14 процентов, повышение числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного заболевания с I - II стадией до 45 процентов, а при раке молочной железы до 70 процентов, снижение смертности на первом году с момента установления диагноза на 4 процента, увеличение количества пролеченных больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования комбинированным или комплексным методом до 55 процентов |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 730903,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 463313,6 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 263177,6 тыс. рублей, местные бюджеты - 4412,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией подпрограммы и Плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В Белгородской области, как и в целом по Российской Федерации, отмечается тенденция к росту заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертности от них. При этом уровень онкологической заболеваемости в области выше на 4,3 процента, чем в среднем по России.
Абсолютное число онкологических больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях области на конец отчетного года, за последние 10 лет увеличилось на 6531. За последние 2 года ежегодно выявляется около 5,5 тыс. больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования.
В структуре смертности трудоспособного населения от всех причин смертность от злокачественных новообразований занимает третье место, в качестве причин инвилидизации - второе, а по тяжести инвалидности - первое место.
Вызывает озабоченность смертность от онкологических заболеваний, выявленных на поздних стадиях. Каждый четвертый больной злокачественным новообразованием обращается за медицинской помощью в запущенной стадии.
Реализация мероприятий подпрограммы "Онкология" в Белгородской области за 2002 - 2006 гг. позволила снизить заболеваемость в 2005 году до 346,8 на 100 тыс. населения, запущенность до 23,4 процента и увеличить 5-летнюю выживаемость больных злокачественными новообразованиями до 50 процентов, а так же# укрепить материально-техническую базу областного онкологического диспансера, приобрести современное оборудование, в том числе маммографы в Белгородский областной онкологический диспансер и 2 района области, внедрить новые современные схемы химиогормонотерапии в лечение больных злокачественными новообразованиями.
Анализ заболеваемости и запущенных случаев онкологических заболеваний свидетельствует о необходимости проведения специальных мер по раннему выявлению заболеваний молочной железы. Открытие рентгеномаммографических кабинетов в области и оснащение их современными маммографическими установками позволит повысить диагностику рака молочной железы в первой и второй стадиях заболевания до 80 - 90 процентов.
Имеются проблемы в обеспечении больных злокачественными новообразованиями современными методами лечения лучевой терапии. Техническое оснащение отделения лучевой терапии областного онкологического диспансера требует замены устаревшего и изношенного оборудования и приобретения современного, для установки которого необходимо проведение реконструкции старого корпуса и строительство нового радиологического корпуса. Внедрение современных методов лечения с использованием ускорительных комплексов, спиральной компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии в клиническую практику сдерживает недостаточное финансирование.
До настоящего времени в области отсутствует система организации восстановительного лечения и реабилитации больных онкологического профиля.
В целях перспективного и эффективного планирования развития онкологической службы необходимо создание системы эпидемического контроля онкологической ситуации в Белгородской области путем создания единой системы Российского популяционного и госпитального ракового регистров.
Создание телекоммуникационной системы консультаций больных злокачественными новообразованиями позволит уменьшить экономические затраты на консультации за пределами области и обеспечить своевременную тактику ведения больного с ведущими онкологами России и мира.
Уровень инвалидизации, смертности и дорогостоящее лечение больных злокачественными новообразованиями ставят онкологию в ряд социально и экономически значимых проблем, решение которых возможно только при государственной поддержке.
Таким образом, в целях снижения уровня смертности и инвалидизации населения области от злокачественных новообразований необходимо разработать и реализовать комплекс программных мероприятий.
Подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области" должна стать одним из основных инструментов реализации государственной политики в области сохранения здоровья, трудоспособности и улучшения качества жизни населения Белгородской области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: снижение показателей заболеваемости, смертности и запущенности злокачественных новообразований, формирование здорового образа жизни и ответственности населения Белгородской области за свое здоровье.
Задачи:
- ранее выявление предопухолевой и опухолевой патологии;
- совершенствование диспансерного наблюдения;
- увеличение 5-летней выживаемости;
- снижение уровня инвалидизации от злокачественных новообразований;
- внедрение новых современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями;
- обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения качества жизни, формирования здорового образа жизни;
- обеспечение доступности и качества медицинской помощи.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по развитию онкологической помощи населению Белгородской области предполагают реализацию плана мероприятий на 2007 - 2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:
- совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний, прежде всего за счет реализации скрининговых программ, проведение диспансеризации в рамках национального проекта, совершенствование организации деятельности смотровых и открытие рентгеномаммографических кабинетов, своевременной диагностики предопухолевых и опухолевых заболеваний, профилактике вредных привычек (табакокурение, употребление алкоголя);
- укрепление материально-технической базы онкологической службы путем реконструкции рентгенорадиологического отделения и строительства нового радиологического корпуса, приобретения нового современного оборудования в Белгородский областной онкологический диспансер и рентгеновских маммографических аппаратов для лечебных учреждений области;
- совершенствование диагностического и лечебного процесса онкологических больных, в первую очередь за счет увеличения количества пролеченных больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования комбинированным или комплексным методом лечения с использованием современных хирургических, лучевых методов и химиогормонотерапии, а также внедрения телекоммуникационных консультаций онкологических больных ведущими онкологами России и мира;
- организация восстановительного лечения и реабилитация больных злокачественными новообразованиями путем выделения квот для них в амбулаторных центрах восстановительного лечения и реабилитации на базе центральных районных больниц, областного центра восстановительного лечения, областной больницы восстановительного лечения с. Ново-Таволжанка и ГОУЗ санаторий "Красиво";
- подготовка кадров для работы в смотровых кабинетах лечебных учреждений области, рентгенологов по проведению маммографии, онкологов для работы на новом высокотехнологическом оборудовании и обучения врачей первичного звена здравоохранения по раннему выявлению предопухолевой и опухолевой патологии.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы по развитию онкологической помощи населению Белгородской области позволит своевременно и оперативно оценивать сложившеюся ситуацию и влиять на улучшение основных показателей онкологической службы, снижение смертности и инвалидности, повышение активного выявления и диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях, улучшить материально-техническую базу областного онкологического диспансера и внедрить современные методы диагностики и лечения онкологических больных, что в конечном итоге приведет к увеличению продолжительности и улучшению качества жизни онкологических больных, снижению материальных затрат на лечение.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учёт, - 77 процентов; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учёт в предыдущем году, - 5,8 процента; смертность от злокачественных новообразований - число случаев на 100 тыс. населения: мужчины - 51,1, женщины - 35,3.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
областной целевой подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
1 июля, 21 августа, 14 декабря 2009 г., 25 марта 2010 г., 5, 31 октября, 21 ноября, 12 декабря 2011 г., 8 октября 2012 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители и участники |
Сроки исполнения |
Сумма затрат и источники финансирования (тыс. рублей) |
||||||||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||
I. Совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний | |||||||||||||
1.1. Обеспечение мониторинга деятельности онкологической службы области путем: - проведения ежеквартального анализа основных показателей онкологической службы области и выпуска информационных бюллетеней; - оценки исполнения мероприятий областной подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007 - 2012 годы" в соответствии с разработанными индикаторами качества |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
1.2. Продолжение создания системы популяционного и госпитального раковых регистров: - создание популяционных раковых регистров в Губкинском и Старооскольском городских округах; - создание госпитального ракового регистра в Белгородском областном онкологическом диспансере; - организация в областном онкологическом диспансере мониторинга факторов риска заболеваний молочной железы у женщин в возрасте от 20 до 40 лет |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
1.3. Обеспечение информирования населения о профилактике и раннем выявлении предопухолевой и опухолевой патологии путем: - проведения выступлений врачей-онкологов в средствах массовой информации по основным локализациям злокачественных новообразований; - проведения цикла лекций на предприятиях и в учреждениях среди работающего населения; - разработки программы и организации школ здоровья для женщин, перенесших операции на молочной железе; - проведения ежегодных месячников "Наше здоровье в наших руках"; - проведения дней открытых дверей в областном онкологическом диспансере; - организации совместной деятельности с общественными организациями; - подготовки и издания для населения санитарно-просветительных материалов (памятки, листовки, буклеты) по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
1.4. Обеспечение совершенствования организации деятельности смотровых кабинетов в лечебных учреждениях области по раннему выявлению предопухолевой и опухолевой патологии путем: - совершенствования и организации деятельности; - скрининговых программ; - цитологического исследования мазков из цервикального канала и шейки матки; - выявления факторов риска заболеваний молочной железы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
1.5. Завершение организации рентгеномаммографических кабинетов общего назначения в лечебно-профилактических учреждениях области. Организация на базе областного онкологического диспансера Белгородского областного маммологического центра |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. |
143,0 53,0 |
|
|
143,0 53,0 |
|
||||||
1.6. Проведение диспансеризации населения в рамках национального проекта "Здоровье" |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
II. Укрепление материально-технической базы онкологической службы | |||||||||||||
2.1. Оснащение ОГУЗ "Белгородский онкологический диспансер" диагностическим, лечебным и другим оборудованием, мебелью, вычислительной, множительной, компьютерной, телевидеотехникой |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
19090,0 40621,0 800,2
7071,0 |
|
19090,0 40621,0 800,2
7071,0 |
|
|
||||||
2.2. Оснащение ОГУЗ "Белгородский онкологический диспансер" медицинским оборудованием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2009 года N 189 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счёт ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению" |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2009 г. 2010 г. |
547471,0 16424,0 |
439571,0 16424,0 |
107900,0 |
|
|
||||||
2.3. Проведение текущего и капитального ремонта, подготовка помещений ОГУЗ "Белгородский онкологический диспансер" для установки медицинского оборудования, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2009 года N 189 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счёт ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению". Приобретение медицинской техники в целях оказания специализированной медицинской помощи за счёт средств федерального бюджета |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
20401,0 8332,8 7947,6 7318,6 |
7318,6 |
20401,0 8332,8 7947,6 |
|
|
||||||
2.4. Оснащение медицинским оборудованием муниципальных лечебно-профилактических учреждений области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2009 года N 189 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счёт ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению" |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2009 г. 2010 г. |
7391,0 |
|
3175,0 |
4216,0 |
|
||||||
2.5. Организация работы филиала ОГУЗ "Белгородский онкологический диспансер" в г. Старый Оскол в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2009 года N 189 |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
III. Совершенствование диагностики и лечения онкологических заболеваний | |||||||||||||
3.1. Внедрение современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
3.2. Обеспечение ОГУЗ "Белгородский онкологический диспансер" современными лекарственными препаратами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
9684,0 10155,0 7000,0 7000,0 7000,0 7000,0 |
|
9684,0 10155,0 7000,0 7000,0 7000,0 7000,0 |
|
|
||||||
3.3. Совершенствование лучевых методов диагностики и лечения онкологических больных |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
3.4. Обеспечение взаимодействия с федеральными научно-исследовательскими институтами по проведению консультаций и лечению онкологических больных |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
3.5. Внедрение стандартов лечения онкологических больных, основанных на доказательной медицине |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
3.6. Организация телемедицинских консультаций с ведущими федеральными учреждениями |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
3.7. Создание на базе областного онкологического диспансера областного маммологического центра |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
IV. Организация телекоммуникационной связи | |||||||||||||
4.1.Организация и осуществление телекоммуникационных консультаций онкологических больных с ведущими онкологами России |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
4.2. Организация тематических циклов повышения квалификации врачей-онкологов посредством телекоммуникационных лекций ведущих ученых - онкологов России |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
|
|
|
|
|
||||||
V. Подготовка кадров | |||||||||||||
5.1.Подготовка кадров для работы в смотровых кабинетах лечебно-профилактических учреждений области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
5.2. Организация обучения врачей-рентгенологов по маммографии |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
5.3. Продолжение обучения врачей лечебно-профилактических учреждений области раннему выявлению предопухолевой и опухолевой патологии |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||||||
5.4. Организация мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки медицинских работников в области онкологии |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
730903,2 |
28917,0 |
50829,0 |
582263,0 |
32557,0 |
14947,6 |
21389,6 |
Федеральный бюджет |
463313,6 |
0,0 |
0,0 |
439571,0 |
16424,0 |
0,0 |
7318,6 |
Областной бюджет |
263177,6 |
28774,0 |
50776,0 |
138476,0 |
16133,0 |
14947,6 |
14071,0 |
Местные бюджеты |
4412,0 |
143,0 |
53,0 |
4216,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
20 августа 2007 г., 1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 21 февраля, 5 октября, 21 ноября 2011 г., 16 апреля, 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- "Неотложные меры по предупреждению подпрограммы распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основные разработчики подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора |
Цель подпрограммы |
- достижение максимально низкого уровня распространения ВИЧ-инфекции среди населения области, продление жизни ВИЧинфицированным до средней продолжительности жизни, распространение среди населения знаний о мерах профилактики ВИЧ-инфекции |
Задачи подпрограммы |
- повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа и формирование ответственных форм поведения; - осуществление эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе среди уязвимых групп населения; - санитарная охрана территории области от завоза ВИЧ-инфекции; - обеспечение безопасности медицинских манипуляций и профилактика внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции; - повышение качества медицинской помощи и профилактики передачи ВИЧ от матери ребенку в женских консультациях, родильных домах и детских поликлиниках; - обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИДассоциированных заболеваний; - развитие материально-технической базы службы борьбы со СПИДом; - подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- мероприятия подпрограммы направлены на развитие в области системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции, совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, диагностики и лечения, предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебнопрофилактических учреждениях области, совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, укрепление СПИД, подготовку кадров |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- создание предпосылок для стабилизации заболеваемости и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи; - предупреждение передачи ВИЧ от матери ребенку, внутрибольничных заражений; - совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа; - укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом |
Исполнители подпрограммы |
- управления здравоохранения, образования и науки области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 77464,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 31092,7 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 31862,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 13977,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 533,0 тыс. рублей |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией подпрограммы и плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Распространение ВИЧ-инфекции является одной из наиболее актуальных проблем современности вследствие роста заболеваемости и смертности трудоспособного населения, что обусловлено влиянием целого ряда социально-биологических факторов, таких как опасное половое поведение, употребление наркотиков, отсутствие средств специфической профилактики. Проблема борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексного подхода к её решению, привлечения целевых средств из различных источников финансирования.
Реализация в области с 2002 года целевой программы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" позволила стабилизировать заболеваемость населения ВИЧ-инфекцией, обеспечить лечебно-профилактические учреждения области диагностическими системами и препаратами для лечения ВИЧ-инфекции, оснастить станции переливания крови оборудованием для карантинизации донорской крови.
Тем не менее, заболеваемость ВИЧ-инфекции продолжает вызывать тревогу в связи с вовлечением в эпидемиологический процесс в основном лиц молодого возраста, остро стоит проблема феминизации эпидемии и как итог увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.
В последние годы в области наблюдается тенденция к росту полового пути передачи ВИЧ-инфекции, что связано с ранним началом половой жизни подростков. Ежегодно увеличивается количество лиц, нуждающихся в антиретровирусной терапии. К концу 2011 года в области будут нуждаться в антиретровирусной терапии около 200 человек. Помимо терапии все вышеуказанные лица будут нуждаться в дополнительных методах диагностики.
В сложившейся ситуации крайне необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на организацию диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, проведение профилактических мероприятий среди целевых групп и населения в целом, укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом, что будет предусмотрено областной целевой программой "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007 - 2011 гг.".
II. Подпрограммные мероприятия
Меры по стабилизации в области эпидситуации и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи, уменьшение числа больных СПИДом предполагают реализацию Плана мероприятий на 2007 - 2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:
- развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции;
- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции;
- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области;
- совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку;
- укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом;
- подготовка кадров.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения
III. Результаты реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007 - 2011 годы" позволит повысить эффективность эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией, системы информирования, в первую очередь, среди групп повышенного риска заражения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции, организации и проведения кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции, обеспечения безопасности донорской крови, ее препаратов и медицинских манипуляций.
Эффект подпрограммы будет выражаться в стабилизации заболеваемости, снижении болезненности и смертности от ВИЧ/СПИДа в трудоспособном возрасте, в сохранении трудового потенциала области, в формировании здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей.
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - 43; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных - 100 процентов.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), на 2007 - 2012 годы"
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 21 февраля, 5 октября, 21 ноября 2011 г., 16 апреля, 8 октября 2012 г.
Мероприятия подпрограммы |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Сумма затрат и источники финансирования (тыс. рублей) |
||||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
|||||
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
1. Развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции и предупреждение новых случаев заражения | |||||||||
1.1. Разработка, издание и распространение информационных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ-инфекции для различных групп населения |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
115,0 |
|
115,0 |
|
|
||
1.2. Подготовка и выпуск тематических теле- и радиопередач на телерадиовещательных каналах области, публикация материалов по профилактике ВИЧ-инфекции в областных периодических печатных изданиях |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
20,0 25,0
319,0 |
|
20,0 25,0
319,0 |
|
|
||
1.3. Организация и проведение акций к Всемирному дню борьбы со СПИДом с привлечением широких слоев населения |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
224,0 80,0 294,0
40,0 |
|
30,0 35,0
40,0 |
- |
194,0 45,0 294,0 |
||
1.4. Организация подготовки психологов, социальных работников и учителей учреждений образования по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в региональном институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
1.5. Организация методической помощи по профилактике ВИЧ-инфекции учреждениям пенитенциарной системы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
1.6. Разработка и внедрение программ подготовки студентов-волонтеров по профилактике ВИЧ-инфекции |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
4,0 |
|
4,0 |
|
|
||
II. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции | |||||||||
2.1. Разработка и внедрение единой компьютерной информационно-аналитической программы эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
2.2. Организация проведения социологических (поведенческих) исследований среди различных групп населения и учета ВИЧ-инфицированных |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
5,0 |
|
5,0 |
|
|
||
2.3. Организация проведения систематических социологических (поведенческих) исследований среди различных групп населения с последующим их анализом |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
2.4. Реализация программы "Профилактика ВИЧ-инфекции среди потребителей внутривенных наркотиков", обеспечение деятельности пункта обмена шприцев |
Управление социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. |
100,0 253,0 |
|
100,0 253,0 |
|
|
||
2.5. Обеспечение 100-процентного обследования на ВИЧ-инфекцию иностранных граждан, прибывающих в область на срок более 3-х месяцев и на сезонные сельскохозяйственные работы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2008 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
III. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области | |||||||||
3.1. Внедрение современных методов дезинфекции и стерилизации медицинского, стоматологического инструментария и лабораторной посуды |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
2250,0 3354,0 4439,0 2465,0 - |
- - - - - |
50,0 52,0 - |
2200,0 3302,0 4439,0 2465,0 - |
|
||
3.2. Обеспечение лабораторий изделиями медицинского назначения |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
3.3. Обеспечение медперсонала государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, связанного с парентеральными процедурами и работой с биологическими жидкостями, защитной одеждой |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
200,0 917,0 274,0 230,0
50,0 |
|
- 50,0 - -
50,0 |
200,0 867,0 274,0 230,0 |
|
||
3.4. Обеспечение действенного надзора за качеством дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации изделий медицинского назначения |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребназора по Белгородской области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
3.5. Обеспечение медицинских работников антиретровирусными препаратами в случаях угрозы профессионального заражения |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
39,0 |
39,0 |
- - - - - |
- - - - - |
|
||
IV. Совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку | |||||||||
4.1. Обеспечение организации профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. Проведение трехэтапной медикаментозной профилактики |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
V. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции | |||||||||
5.1. Совершенствование надзора и контроля за доступностью, своевременностью и качеством диагностики ВИЧ-инфекции |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
|
|
|
|
|
||
5.2. Обеспечение тестирования крови на ВИЧ и СПИД - индикаторные заболевания |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
3358,0 1500,0 1383,0 - 14851,0 24193,7 |
- - 1383,0 - 14851,0 14819,7 |
3358,0 1500,0 - - - 9344,0 |
|
|
||
5.3. Оснащение лабораторий, тестирующих кровь на ВИЧ, современным оборудованием |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
1180,0 350,0 - - 7900,0 - |
- - - - - - |
1180,0 350,0 - - 7900,0 |
|
|
||
5.4. Обеспечение определения иммунного статуса и вирусной нагрузки у ВИЧ-инфицированных |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
421,0 800,0 - - 1000,0 2300,0 |
- - - - - |
421,0 800,0 - - 1000,0 2300,0 |
|
|
||
5.5. Создание кабинета медико-социальной поддержки ВИЧ-инфицированных и членов их семей |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
5.6. Обеспечение диспансерного наблюдения за ВИЧ-инфицированными больными на всех стадиях заболевания |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
||
5.7. Обеспечение больных препаратами для проведения антиретровирусной терапии |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
1261,0 1300,0 |
|
1261,0 1300,0 |
|
|
||
5.8. Обеспечение хранения и применения препаратов для диагностики и специфического лечения больных ВИЧ-инфекцией |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
|
|
|
|
|
||
VI. Укрепление материально-технической базы и оснащенности службы борьбы со СПИДом | |||||||||
6.1. Строительство инфекционного корпуса для ВИЧ-инфицированных при областной инфекционной больнице |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
|
|
|
|
|
||
6.2. Выделение дополнительного помещения для областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями площадью не менее 1500 кв. метров |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
|
|
|
|
|
||
VII. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции | |||||||||
7.1. Проведение тематических циклов усовершенствования для работников областного центра по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, эпидемиологов лечебно-профилактических учреждений области. Организация научно-практических конференций. Организация подготовки врачей общей лечебной сети, участие в тематических совещаниях по проблемам ВИЧ-инфекции |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В пределах текущего финансирования |
|
|
|
|
тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Итого: |
77464,7 |
9053,0 |
8579,0 |
6390,0 |
2695,0 |
23751,0 |
26996,7 |
Федеральный бюджет |
31092,7 |
39,0 |
0,0 |
1383,0 |
0,0 |
14851,0 |
14819,7 |
Областной бюджет |
31862,0 |
6420,0 |
4365,0 |
0,0 |
0,0 |
8900,0 |
12177,0 |
Местный бюджет |
13977,0 |
2400,0 |
4169,0 |
4713,0 |
2695,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
533,0 |
194,0 |
45,0 |
294,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2012 гг"
Наименование подпрограммы |
- подпрограмма "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2012 гг." (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основной разработчик подпрограммы |
- управление здравоохранения Белгородской области |
Цель подпрограммы |
- снижение уровня заболеваемости населения Белгородской области в 1,2 - 1,5 раза в отношении различных инфекций, передаваемых половым путем (далее - ИППП) |
Задачи подпрограммы |
- снижение неблагоприятных последствий ИППП для состояния репродуктивного здоровья населения области; - предупреждение развития врожденного сифилиса; - совершенствование мероприятий по профилактике и своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем; повышение доступности и качества медицинской помощи больным ИППП; - укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы; - информационное обеспечение населения и специалистов по проблеме инфекций, передаваемых половым путем; - внедрение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику ИППП; - повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики, лечения и диагностики ИППП |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий подпрограммы на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- обеспечение межведомственной координации деятельности дермато-венерологической#, акушерско-гинекологической, урологической служб и Территориального управления Роспотребнадзора по снижению заболеваемости и профилактике распространения ИППП в Белгородской области; - оптимизация и внедрение современных технологий в вопросах диагностики, лечения и профилактики ИППП; - совершенствование системы эпидемиологического мониторинга и контроля за распространением ИППП; - создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике ИППП; - привлечение общественных организаций к проведению первичной профилактики ИППП |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- снижение показателей заболеваемости сифилисом, гонореей, трихомониазом, хламидиозом, герпес-вирусной и папиломавирусной инфекцией в 1,2 - 1,5 раза; - предупреждение осложнений ИППП, снижение случаев бесплодия и онкозаболеваний, обусловленных ИППП; - сохранение репродуктивного здоровья населения области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- управление здравоохранения области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 18845,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2973,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 10606,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 5266,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами |
Контроль за исполнением программы |
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения Белгородской области в соответствие# с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и необходимость её решения
Социальная значимость инфекций, передаваемых половым путем (ИППП) обусловлена их отрицательным влиянием на репродуктивное здоровье населения. Анализ медико-демографической ситуации показывает, что практически половина всех случаев мужского и женского бесплодия - следствия осложнений ИППП. Рак шейки матки, занимающий второе место среди причин смертности у женщин, вызывается папиломавирусной инфекцией, являющейся одной из инфекций, передаваемых половым путем.
За время реализации подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2002 - 2006 годы", утвержденной постановлением главы администрации области от 26 июля 2002 года N 327 удалось снизить заболеваемость классическими венерическими заболеваниями: сифилисом на 66,2 процента; гонореей - на 44,5 процента; трихомониазом - на 37,8 процента. Заболеваемость сифилисом среди детей за указанный период снизилась с 22 случаев в 2002 году до 13 в 2005 году или на 41 процент, число заболевших подростков уменьшилось с 351 до 211 или на 40 процентов. Случаев врожденного сифилиса не зарегистрировано. Тем не менее, имеет место рост числа заболевших так называемыми инфекциями "нового поколения" - хламидиозом на 31 процент; кандидозом на 7,6 процента; папиломавирусной инфекцией - на 20 процентов, герпесом генитальным на 53 процента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного постановления следует читать как "N 307"
В целом заболеваемость всеми формами ИППП уменьшилась на 17,5 процента и составила в 2005 году 6042 случая или 402,8 на 100000 населения (по Российской Федерации - 521,4).
Вызывает озабоченность тот факт, что наибольшее число заболевших (около 50 процентов) всеми формами инфекций, передаваемых половым путем, регистрируется в возрастной группе 18 - 29 лет и негативно отражается на репродуктивном здоровье, ухудшении демографической ситуации в области. Вызывает тревогу продолжающаяся регистрация ИППП среди детей и подростков.
Анализ существующей ситуации показывает необходимость совершенствования медицинской помощи детям и подросткам, больным ИППП, проведения мониторинга заболеваемости ИППП среди лиц фертильного возраста по клиническим показаниям, а также увеличения числа проводимых скрининговых исследований с целью выявления больных ИППП в молодежной среде, что потребует перехода на современные методы экспресс-диагностики, позволит существенно уменьшить затраты и объективно повысить своевременность и качество диагностики.
Учитывая, что улучшение демографических показателей относится к наиболее приоритетным задачам развития страны, что подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, сегодня крайне необходимо разработать программно-целевой подход к снижению заболеваемости ИППП, что позволит мобилизовать в рамках программы финансовые и организационные ресурсы для решения стратегической цели - снижения уровня заболеваемости ИППП в 1,2 - 1,5 раза.
Одним из путей решения данной проблемы является разработка и реализация областной подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2011 гг.".
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: снижение уровня заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, в 1,2 - 1,5 раза и формирование предпосылок для последующего улучшения репродуктивного здоровья населения Белгородской области.
Задачи: снижение неблагоприятных последствий ИППП для состояния репродуктивного здоровья населения области:
- предупреждение развития врожденного сифилиса;
- оптимизация и расширение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику ИППП;
- информационное обеспечение населения и специалистов по проблеме инфекций, передаваемых половым путем;
- совершенствование мероприятий по своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем; повышение доступности и качества специализированной дерматовенерологической помощи;
- укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
- повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики, лечения и диагностики ИППП.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по снижению заболеваемости ИППП населения Белгородской области, сохранению и укреплению репродуктивного здоровья предполагают реализацию прилагаемого плана мероприятий с обеспечением следующих приоритетных направлений:
- совершенствование системы первичной профилактики ИППП;
- совершенствование диагностики и лечения ИППП, обеспечение проведения в полном объеме обязательных противоэпидемических мероприятий в очагах ИППП, среди групп повышенного риска, в том числе среди детей и подростков;
- укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
- повышение квалификации медицинских работников.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- улучшить репродуктивное здоровье населения, повысить рождаемость, улучшить демографическую ситуацию в области;
- обеспечить современный уровень организации и качества медицинской помощи при ИППП;
- предупредить возникновение случаев врожденного сифилиса;
- укрепить здоровье детей и подростков за счет совершенствования профилактических мероприятий;
- снизить затраты на малоэффективные методы диагностики и лечения ИППП;
- создать систему контроля качества лабораторных исследований на ИППП на территории области;
- перевести на амбулаторное лечение не менее 70 процентов больных ИППП;
- снизить затраты на лечение осложнений, вызванных ИППП (бесплодие и онкозаболевания);
- укрепить материально-техническую базу амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений дерматовенерологической службы.
Заболеваемость сифилисом - число случаев на 100 тыс. населения - 2,7; заболеваемость детей сифилисом - 0; заболеваемость детей гонореей - 0,5; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекции, передаваемых половым путём, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля - 0; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путём, - 1.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
областной целевой подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2012 годы"
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители и участники |
Сроки исполнения |
Сумма затрат и источники финансирования (тыс. рублей) |
||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Совершенствование системы профилактики ИППП | |||||||
1.1. Создать отделение первичной профилактики в Белгородском областном кожно-венерологическом диспансере |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.2. Организовать в кабинетах первичной профилактики Белгородского областного и Старооскольского городского кожно-венерологических диспансеров: - анонимное консультирование по проблемам ИППП; - выдачу средств индивидуальной профилактики; - обучение правилам и методам личной профилактики; - проведение круглых столов и лекций на противовенерическую тематику с привлечением общественных и религиозных организаций; - демонстрацию фильмов и видеоматериалов по вопросам безопасного сексуального поведения; - создание методических пособий; - циклы радио-телепередач по профилактике ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.3. Активизировать работу по профилактике ИППП в группах риска, с этой целью открыть отделение периодических профилактических медицинских осмотров декретированных контингентов в Белгородском областном кожно-венерологическом диспансере |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.4. Обеспечить проведение эпидемиологического мониторинга заболеваемости ИППП на территории области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.5. Обеспечить полноценное динамическое диспансерное наблюдение за больными сифилисом, гонореей, хламидиозом, папилломавирусной и герпесвирусной инфекциями |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.6. Проводить скрининговое обследование на ИППП на добровольной основе в учебных заведениях области (старшеклассники, учащиеся и студенты среднеспециальных и высших учебных заведений) |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.7. Проводить скрининговое обследование на ИППП лиц 17 - 40 лет, впервые в течение года обратившихся за амбулаторной помощью в лечебно-профилактические учреждения области по поводу соматических заболеваний |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.8. Осуществлять бригадные выезды в муниципальные образования области с целью раннего выявления ИППП у жителей отдаленных населенных пунктов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.9. Продолжить работу "Школ здоровья" на базе лечебно-профилактических учреждений области по обучению населения методам личной профилактики ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.10. Подготовить и издать памятки, листовки, буклеты по профилактике ИППП для различных групп населения |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
- - 25,0 25,00 - 35,0 |
|
- - 25,0 25,0 - 35,0 |
|
|
1.11. Обеспечить интеграцию действий дерматовенерологической, урологической, акушерско-гинекологической, педиатрической служб, центра по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями по предупреждению распространения ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.12. Разработать и внедрить для медицинских работников методические рекомендации, справочные и информационные материалы по диагностике, лечению и профилактике ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
1.13. Обеспечить оценку эффективности мероприятий по борьбе с ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
2. Совершенствование диагностики и лечения ИППП, обеспечение проведения противоэпидемических мероприятий в очагах ИППП | |||||||
2.1. Совершенствовать систему эпидемиологического надзора за группами повышенного риска (подростки, женщины фертильного возраста, наркоманы, психбольные, работники коммерческого секса, декретированные контингенты, лица, содержащиеся в учреждениях исполнения наказаний) с проведением мониторинга эпидемиологической ситуации |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
2.2. Оптимизировать работу кабинетов анонимного обследования и лечения с проведением анонимного консультирования |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
2.3. Увеличить объем амбулаторного лечения больных сифилисом до 70 процентов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
2.4. Внедрить высокотехнологичные схемы лечения ИППП и улучшить качество диагностики, в том числе экспресс-диагностики, за счет обеспечения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области современными диагностическими тест-системами и препаратами для лечения ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
1945,0 1700,0 551,0 - 1025,0 1025,0 |
|
1945,0 1700,0 - - 1025,0 1025,0 |
- - 551,0 - |
|
2.5. Снизить число осложнений, вызванных ИППП, неблагоприятно влияющих на репродуктивное здоровье населения, путем своевременной диагностики, внедрения современных высокотехнологичных методов обследования и схем лечения больных |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
2.6. Обеспечить ежегодное обновление региональных стандартов диагностики и лечения ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
2.7. Обеспечить полноценное функционирование единого внутреннего и внешнего контроля качества лабораторных исследований по ИППП на территории области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
3. Укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы | |||||||
3.1. Открыть отделение периодических профилактических медосмотров декретированных контингентов, оснастить его необходимым медицинским и технологическим оборудованием |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
3.2. Обеспечить государственные и муниципальные учреждения здравоохранения области необходимым медицинским оборудованием для диагностики и лечения ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
5901,0 3020,0 280,0 2493,0 420,0 |
200,0 - 280,0 2493,0 - |
2420,0 1586,0 - - 420,0 |
3281,0 1434,0 - - - |
|
3.3. Приобрести санитарный автотранспорт для работы эпидемиологической группы в областном кожно-венерологическом диспансере |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
4. Повышение квалификации медицинских работников дерматовенерологической службы по проблемам ИППП | |||||||
4.1. Организовать мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки медицинских работников по диагностике, лечению и профилактике ИППП |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
18845,0 |
8246,0 |
4720,0 |
856,0 |
2518,0 |
1445,0 |
1060,0 |
Федеральный бюджет |
2973,0 |
200,0 |
0,0 |
280,0 |
2493,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
10606,0 |
4765,0 |
3286,0 |
25,0 |
25,0 |
1445,0 |
1060,0 |
Местные бюджеты |
5266,0 |
3281,0 |
1434,0 |
551,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 29 января 2007 г. N 17)
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября, 30 ноября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 30 ноября 2012 г. N 95 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основной разработчик |
- управление здравоохранения области |
Цель подпрограммы |
- обеспечение прав больных на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической помощи |
Задачи подпрограммы |
- сохранение, восстановление и укрепление психического здоровья населения Белгородской области на основе комплексного решения медицинских и социальных проблем профилактики и диагностики психических расстройств, лечение и реабилитация лиц, страдающих психическими расстройствами; - развитие и совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений; - создание системы постоянного управления качеством психиатрической помощи на основе её стандартизации и разработки единой системы оценки качества деятельности психиатрических и судебно-психиатрических экспертных учреждений; - развитие материально-технической базы психиатрических учреждений; - укомплектование психиатрической службы квалифицированными кадрами, постоянное повышение квалификации кадрового состава |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами - подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной психиатрической помощи - укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 23332,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 346,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 21139,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1737,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 110,0 тыс. рублей |
Контроль исполнения подпрограммы |
- контроль за реализацией подпрограммы и и Плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области". |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Эпидемиологические исследования и экспертная оценка свидетельствует# о том, что более 30 процентов населения России нуждаются в лечебной или консультационной помощи врача-психиатра, нарколога и психотерапевта в связи с проблемами психического здоровья, что актуально и для Белгородской области. Так с 1992 по 2005 гг. показатели первичной заболеваемости всеми психическими расстройствами увеличились в Белгородской области на 32 процента, первичная заболеваемость психозами и состояниями слабоумия - на 13,6 процента, первичная заболеваемость психическими расстройствами непсихотического характера - на 43,3 процента. За этот же период отмечаются высокие темпы роста инвалидизации населения области вследствие психических заболеваний - на 40 процентов.
В целях повышения уровня оказания психиатрической помощи населению с 2002 года в области реализовывалась целевая программа "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 2002 - 2006 годы". В ходе реализации программы улучшилось качество оказания медикаментозной помощи больным с психическими расстройствами, доступность медицинской помощи, реорганизована система судебно-медицинской экспертизы, укреплена материально-техническая база психиатрических лечебных учреждений.
В то же время необходимо дальнейшее совершенствование психиатрической помощи населению области в целях увеличения продолжительности и качества жизни, социально-экономической активности больных с психическими расстройствами, снижения уровня временной и стойкой утраты трудоспособности, создания системы управления качеством психиатрической помощи, повышения ее доступности.
В сложившейся ситуации необходима разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию показателей психического здоровья населения, повышение качества профилактики и диагностики психических расстройств и улучшение технологий лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, а также осуществляющим профилактику, в целях своевременного выявления нарушения психического здоровья населения. Выполнение вышеизложенных задач, оптимальное использование ресурсов предлагает разработанная областная целевая подпрограмма "Развитие психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2011 годы".
II. Подпрограммные мероприятия
Меры по совершенствованию психологической помощи в Белгородской области предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
1. Внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами.
2. Подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной помощи.
3. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения
III. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит добиться стабилизации показателей психического здоровья населения, повысить качество профилактики и диагностики психических расстройств, внедрить технологии лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы предполагает повысить эффективность оказания психиатрической помощи населению, стабилизировать показатели психического здоровья населения, повысить квалификацию кадрового потенциала учреждений, занимающихся вопросами оказания психиатрической помощи населению.
Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение психических расстройств и реабилитацию больных и инвалидов вследствие психических заболеваний.
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 4,8 процента; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 2,8 процента; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре - 62,4 койко-дня; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 14,8 процента.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 30 ноября 2012 г. N 95 в настоящие мероприятия внесены изменения
Мероприятия
областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября, 30 ноября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября, 30 ноября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 30 ноября 2012 г. N 95 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основной разработчик подпрограммы |
- управление здравоохранения области |
Цель подпрограммы |
- целью подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение инвалидности и смертности от её осложнений (инсульт, инфаркт миокарда) |
Задачи подпрограммы |
- пропаганда здорового образа жизни; - укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медикосанитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и её осложнений; - обеспечение эффективной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями, создание и внедрение региональных стандартов диагностики и лечения на основании данных доказательной медицины; - обеспечение населения эффективными гипотензивными препаратами |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки плана мероприятий на 2007 - 20011# годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование профилактики артериальной гипертонии, создание постоянно действующей информационнопропагандистской системы по профилактике здорового образа жизни, организацию и проведение профилактических мероприятий по выявлению больных на ранней стадии заболевания, повышение качества диагностики и лечения артериальной гипертонии и её осложнений, укрепление материально-технической базы лечебнопрофилактических учреждений области и оснащение их медицинским оборудованием, повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- реализация программных мероприятий позволит: - снизить инвалидность в результате инсультов и инфарктов миокарда - на 6 - 10 процентов, смертность от сердечнососудистых заболеваний на 3 - 5 процентов, от инсультов и инфарктов - на 10 - 14 процентов; - укрепить кадровый потенциал и материальнотехническую базу первичного звена здравоохранения, учреждений терапевтической и кардиологической служб; - обеспечить современный уровень качества кардиологической помощи населению; - усилить профилактическую деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений; - сократить расходы на стационарное лечение и реабилитацию больных в результате перенесения основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным артериальной гипертонией и больным с её осложнениями на уровень первичной медикосанитарной помощи |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 3954 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 136,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 3818,0 тыс. рублей |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
В настоящее время в Белгородской области, как и в Российской Федерации в целом, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием, принимающим характер эпидемии.
В Белгородской области в 2005 году зарегистрировано 139348 тыс. больных артериальной гипертонией, ее распространенность составляет 9275,2 на 100000 взрослого населения. Ежегодно при обращении в лечебно-профилактические учреждения в области впервые выявляется около 16861 тыс. больных с артериальной гипертонией.
Учитывая, что артериальная гипертония является одним из основных факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, что у лиц с высоким артериальным давлением в 3 - 4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения, проблема является крайне актуальной для здравоохранения.
Особую тревогу вызывает высокий показатель цереброваскулярной болезни. В Белгородской области он составляет 6394,5 на 100000 населения (2005 г.), что свидетельствует о необходимости дальнейшей активизации работы по выявлению, адекватному лечению гипертонической болезни.
В структуре общей смертности населения смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место и составляет 62 процента. Динамика данного показателя, как и в Российской Федерации в целом, имеет отрицательную тенденцию. За последние 5 лет уровень смертности от сердечно-сосудистой патологии в области возрос с 13,0 до 13,6 на 1000 населения. Этот показатель определяется главным образом двумя причинами - ишемической болезнью сердца и цереброваскулярными заболеваниями, доля которых в структуре смертности от болезней системы кровообращения составляет соответственно 72 и 20 процентов.
Хроническое течение большинства сердечно-сосудистых заболеваний обуславливает высокие показатели первичного выхода на инвалидность среди лиц, страдающих этой патологией (51 процент), в том числе в трудоспособном возрасте (46,2 процента). В структуре первичной инвалидности первое место занимают болезни системы кровообращения, при этом за пять лет отмечается рост в 1,5 раза.
Особо следует отметить, что ведущая роль в профилактике и диагностике ранних стадий артериальной гипертонии отводится участковым врачам-терапевтам и врачам общей практики, при этом простота диагностики данной патологии делает её управляемой.
В результате проводимой в рамках областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2002 - 2006 годы" широкомасштабной профилактической работы наряду с внедрением современных технологий оказания медицинской помощи впервые за пять лет снизился рост общей заболеваемости населения ишемической болезнью сердца на 4 процента, цереброваскулярной болезнью на 1,4 процента, острым инфарктом миокарда на 0,9 процента, наметились положительные тенденции в снижении смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. В рамках федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения сегодня имеется возможность проводить амбулаторное лечение больных артериальной гипертонией с применением наиболее эффективных и более дорогостоящих препаратов.
Анализ эффективности деятельности школ для больных артериальной гипертонией показал, что среди обученных больных доля пациентов, получающих постоянную гипотензивную терапию и достигших целевого уровня артериального давления, увеличилась в три раза, количество вызовов скорой помощи снизилось в два раза, уровень госпитализации пациентов, прошедших обучение, снизился в два раза, число пациентов, отказавшихся хотя бы от одной вредной привычки, увеличилось в 8 раз.
В то же время, несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем: недостаточное оснащение современным диагностическим оборудованием, отсутствие системного подхода к организации и качеству проведения профилактических мероприятий в первичном звене здравоохранения, отсутствие мониторинга результатов по проведению оздоровительных и лечебных мероприятий среди обследованного контингента.
Достигнуть намеченных результатов возможно только при интегрированном подходе к профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии, целенаправленных действиях всех заинтересованных структур.
Таким образом, дальнейшая реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнений, снижению инвалидизации и смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, позволит качественно повысить уровень оказания медицинской помощи больным кардиологического профиля.
II. Цели и задачи подпрограммы
Цель: комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
Задачи:
- пропаганда здорового образа жизни;
- укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медико-санитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и её осложнений;
- расширение объема мероприятий по первичной и вторичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний в первичном звене здравоохранения;
- обеспечение эффективной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями, создание и внедрение региональных стандартов диагностики и лечения на основании данных доказательной медицины;
- обеспечение населения эффективными гипотензивными препаратами,
- повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
III. Подпрограммные мероприятия
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
- совершенствование профилактики артериальной гипертонии;
- создание постоянно действующий информационно-пропагандистской системы;
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь кардиологическим больным;
- совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации оперативного лечения и реабилитации кардиологических больных;
- проведение непрерывного последипломного образования и повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит значительно улучшить качество оказания специализированной помощи больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, обеспечить проведение эффективной профилактической работы по снижению уровня воздействия факторов риска на развитие заболеваний сердечно-сосудистой системы и их прогрессирование.
Своевременная диагностика и квалифицированное лечение больных с артериальной гипертонией, эффективная первичная и вторичная профилактика позволят улучшить показатели здоровья населения области, снизить экономические потери, связанные с временной и стойкой утратой трудоспособности вследствие артериальной гипертонии и её осложнений.
Заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения - 1067,2; смертность от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения - 32,4; число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией - 2694 человека; число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных с артериальной гипертонией, - 6276 человек.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 30 ноября 2012 г. N 95 в настоящие мероприятия внесены изменения
Мероприятия областной целевой подпрограммы
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области" на 2007 - 2012 годы
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября, 30 ноября 2012 г.
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
3954,0 |
2880,0 |
420,0 |
136,0 |
|
|
518,0 |
Федеральный бюджет |
136,0 |
|
|
136,0 |
|
|
|
Областной бюджет |
3818,0 |
2880,0 |
420,0 |
0,0 |
|
|
518,0 |
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120 в настоящую подпрограмму внесены изменения
Областная целевая подпрограмма
"Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2012 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 29 января 2007 г. N 17)
30 января 2008 г., 1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2012 годы"
Наименование подпрограммы |
- "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы |
- департамент социальной политики области |
Основной разработчик подпрограммы |
- управление здравоохранения области |
Цель подпрограммы |
- целью подпрограммы является снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов и их исходов на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения этих заболеваний |
Задачи подпрограммы |
- снижение темпов прироста числа больных вирусными гепатитами В и С; - совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами; - создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах по профилактике вирусных гепатитов; - обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей; - организация современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами; - подготовка и повышение квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечению# вирусных гепатитов |
Механизм и сроки реализации подпрограммы |
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки плана мероприятий на 2007 - 2012 годы |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами с парентеральным путем передачи; - проведение молекулярно-эпидемиологического мониторинга распространения вирусных гепатитов; - развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики вирусных гепатитов; - совершенствование системы активного выявления, лечения и профилактики гепатитов; - подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов; |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- реализация программных мероприятий позволит: - снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 3,0 на 100000 населения, вирусным гепатитом С до 2,0 на 100000 населения; - уменьшить инвалидность и временную нетрудоспособность от хронических вирусных гепатитов на 3 - 4 процента; - увеличить продолжительность жизни больных с хроническими вирусными гепатитами на 5 - 7 лет |
Исполнители подпрограммы |
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- объем финансирования подпрограммы составляет 38423,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12760,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 25663,0 тыс. рублей |
Контроль за исполнением подпрограммы |
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года N 137-пп "О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области" |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
Проблема вирусных гепатитов в настоящее время приобрела значительные масштабы, она имеет чрезвычайный характер и представляет реальную угрозу для здоровья населения и безопасности страны в целом. По темпам прироста и масштабам распространенности вирусные гепатиты сегодня значительно превосходят заболеваемость ВИЧ-инфекцией и туберкулезом. Данная проблема актуальна и для Белгородской области.
Заболеваемость населения хроническим вирусным гепатитом В в 2005 году составила 37,2 на 100 000 населения (Российская Федерация - 51,6), но при этом в ряде районов, таких как Валуйский (201,8), Борисовский (129,9), Красногвардейский (48,5), г. Ст. Оскол (48,6) данный показатель значительно превышает среднеобластной. Ежегодно увеличивается регистрация случаев заболеваемости острым и хроническим вирусным гепатитом С.
Заболеваемость населения области вирусными гепатитами В и С, преимущественное поражение лиц молодого трудоспособного возраста, высокий уровень хронизации с исходом в цирроз и первичный рак печени определяют повышенное внимание к этим заболеваниям и обуславливают актуальность проведения рациональных методов диагностики, лечения и профилактики, диктуют необходимость принятия комплексных мер по снижению заболеваемости населения области вирусными гепатитами.
Требуют решения следующие вопросы: использование современных методов молекулярной диагностики вирусных гепатитов, повышение доступности для населения противовирусного лечения, разработка методической базы для врачей терапевтического профиля и врачей-лаборантов по профилактике и диагностике вирусных гепатитов в соответствии с достижениями современной науки.
Кроме того, необходима активизация работы по созданию постоянно-действующей# системы информирования населения о мерах защиты и предупреждения заболеваний вирусными гепатитами.
Таким образом, в целях снижения заболеваемости хроническими вирусными гепатитами необходима разработка и реализация комплекса организационных, лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Одним из путей решения этой проблемы является разработка и реализация подпрограммы "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2011 годы", направленной на защиту населения области и профилактику от заражения вирусными гепатитами с одновременной гарантией оказания доступной и квалифицированной медицинской помощи данной категории больных.
II. Цели и задачи подпрограммы
Цель: снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов и их исходов на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения этих заболеваний.
Задачи:
- снижение темпов прироста числа больных вирусными гепатитами;
- совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами;
- создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах по профилактике вирусных гепатитов;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей;
- организация современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами;
- подготовка и повышение квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечению вирусных гепатитов.
III. Подпрограммные мероприятия
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
- развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики вирусных гепатитов, передаваемых парентеральным путем;
- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением вирусных гепатитов, проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей;
- совершенствование диагностики и лечения гепатитов;
- повышение квалификации медицинских работников по вопросам диагностики и лечения вирусных гепатитов.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 3,0 на 100000 населения, вирусным гепатитом С до 2,0 на 100000 населения, уменьшить инвалидность и временную нетрудоспособность от хронических вирусных гепатитов на 3 - 4 процента, увеличить продолжительность жизни больных с хроническими вирусными гепатитами на 5 - 7 лет.
Заболеваемость острыми вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения - 0,34; заболеваемость острыми вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения - 1,01; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения - 7,7.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86 настоящие мероприятия изложены в новой редакции
Мероприятия
областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2012 годы"
1 июля 2009 г., 25 марта 2010 г., 5 октября, 21 ноября 2011 г., 8 октября 2012 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители и участники |
Сроки исполнения |
Сумма затрат и источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
1. Развитие системы информирования населения о допустимых мерах профилактики вирусных гепатитов, передаваемых парентеральным путем | ||||||||||||
1.1. Разработка, издание и распространение просветительных материалов по профилактике заболевания вирусными гепатитами: плакаты, памятки, буклеты |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
1.2. Создание тематических передач и размещение их на каналах теле- и радиовещания |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с государственной телерадиокомпанией "Белгород" |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 |
|
15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 |
|
|
|||||
1.3. Проведение в прессе ежегодной компании по профилактике заболеваний вирусными гепатитами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
1.4. Разработка и внедрение обучающих программ для учителей, специалистов социальной службы, школьников и студентов |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
1.5. Организация и проведение для молодежи мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике вирусных гепатитов |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
2. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением вирусных гепатитов, профилактических и противоэпидемических мероприятий | ||||||||||||
2.1. Разработка и принятие в установленном порядке нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
2.2. Внедрение мониторинга эпидемиологической ситуации, разработка программного обеспечения для организации диспансерного наблюдения больных вирусными гепатитами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
|||||
2.3. Внедрение современных методик по совершенствованию эпидемиологического надзора и диспансерного наблюдения за больными вирусными гепатитами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
|||||
2.4. Подготовка и распространение информационных бюллетеней о состоянии заболеваемости вирусными гепатитами в области |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
45,0 |
|
45,0 |
|
|
|||||
2.5. Организация проведения специфической профилактики вирусных гепатитов В в рамках финансирования подпрограммы "Вакцинопрофилактика" |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей | ||||||||||||
3.1. Внедрение методических рекомендаций по профилактике вирусных гепатитов при заготовке и использовании крови, биологических жидкостей, органов и тканей, проведении гемодиализа |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
3.2. Внедрение в лечебно-профилактических учреждениях области современных методов дезинфекции и стерилизации |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
3.3. Обеспечение работы центральных стерилизационных отделений и автоклавных |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
800,0 |
|
800,0 |
|
|
|||||
3.4. Закупка одноразового мединструментария для лечебно-профилактических учреждений области |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
3.5. Обеспечение медперсонала, связанного с парентеральными процедурами, защитной одеждой |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
3.6. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений области дезинфекционными средствами |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
3.7. Обеспечение противовирусными препаратами для профилактики заражения вирусными гепатитами медперсонала при возникновении аварийных ситуаций |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
500,0 |
|
500,0 |
|
|
|||||
4. Совершенствование диагностики и лечения вирусных гепатитов | ||||||||||||
4.1. Обеспечение иммуноферментных лабораторий области тест-системами вирусных гепатитов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
4.2. Обеспечение медицинским оборудованием государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений, проводящих лабораторную диагностику и лечение вирусных гепатитов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
600,0 1869,0 - - 5545,0 |
|
600,0 1869,0 - - 5545,0 |
|
|
|||||
4.3. Обеспечение препаратами для лечения больных вирусными гепатитами в рамках национального проекта "Здоровье" |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
- 10070,4 14262,0 1502,0 1502,0 1502,0 |
- - 12760,0 - - |
- 10070,0 1502,0 1502,0 1502,0 1502,0 |
|
|
|||||
4.4. Внедрение методических рекомендаций по диагностике, лечению, диспансерному наблюдению больных с хроническими вирусными гепатитами |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
В рамках текущего финансирования |
|
|
|
|
|||||
5. Повышение квалификации врачей по вопросам диагностики и лечения вирусных гепатитов | ||||||||||||
5.1.Организация мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки медицинских работников, в том числе проведение тематических циклов; организация научно-практических конференций, семинаров, тренингов |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. |
30,0 |
|
30,0 |
|
|
Тыс. руб. | |||||||
|
Всего |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Всего по программе |
38423,0 |
2065,0 |
11955,0 |
14277,0 |
1517,0 |
7062,0 |
1547,0 |
Федеральный бюджет |
12760,0 |
0,0 |
0,0 |
12760,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
25663,0 |
2065,0 |
11955,0 |
1517,0 |
1517,0 |
7062,0 |
1547,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основными целями Программы является улучшение эпидемиологической ситуации с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
Объем финансирования Программы составляет 31114,26 тысяч рублей.
В состав Программы входят следующие подпрограммы: "Сахарный диабет", "Развитие психиатрической помощи в Белгородской области", "О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области", "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции)", "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "Вакцинопрофилактика", "Защита населения Белгородской области от туберкулеза", "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2011 годы".
Постановление Губернатора Белгородской области от 29 января 2007 г. N 17 "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2007 - 2012 годы"
Текст постановления опубликован в "Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области", январь - февраль 2007 г., N 100
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Белгородской области от 30 ноября 2012 г. N 95
Постановление Губернатора Белгородской области от 8 октября 2012 г. N 86
Постановление Губернатора Белгородской области от 16 апреля 2012 г. N 33
Постановление Губернатора Белгородской области от 12 декабря 2011 г. N 131
Постановление Губернатора Белгородской области от 21 ноября 2011 г. N 120
Постановление Губернатора Белгородской области от 31 октября 2011 г. N 114
Постановление Губернатора Белгородской области от 5 октября 2011 г. N 100
Постановление Губернатора Белгородской области от 14 марта 2011 г. N 27
Постановление Губернатора Белгородской области от 21 февраля 2011 г. N 17
Постановление Губернатора Белгородской области от 25 марта 2010 г. N 21
Постановление Губернатора Белгородской области от 14 декабря 2009 г. N 113
Постановление Губернатора Белгородской области от 21 августа 2009 г. N 83
Постановление Губернатора Белгородской области от 1 июля 2009 г. N 66
Постановление Губернатора Белгородской области от 22 августа 2008 г. N 99
Постановление Губернатора Белгородской области от 23 июня 2008 г. N 82
Постановление Губернатора Белгородской области от 4 мая 2008 г. N 56
Постановление Губернатора Белгородской области от 30 января 2008 г. N 13
Постановление Губернатора Белгородской области от 20 августа 2007 г. N 104