Постановление Губернатора Белгородской области от 6 сентября 2006 г. N 114 "О внесении изменений в постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 года N 225" (документ не действует)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 6 сентября 2006 г. N 114
"О внесении изменений в постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 года N 225"

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

Внести в постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 года N 225 "О создании эвакуационной комиссии Белгородской области" следующие изменения:

- признать утратившими силу Положение об эвакуационной комиссии Белгородской области и персональный состав эвакуационной комиссии Белгородской области, утверждённые в пункте 1 постановления;

- утвердить Положение об эвакуационной комиссии Белгородской области и её персональный состав в пункте 1 постановления (прилагаются).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
об эвакуационной комиссии Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 6 сентября 2006 г. N 114)

1. Эвакуационная комиссия Белгородской области (далее - эвакуационная комиссия) создается в мирное время заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий как в мирное время при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, так и в военное время при планировании и проведении общей или частичной эвакуации.

2. Положение об эвакуационной комиссии (далее - Положение) определяет состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

Эвакуационная комиссия в практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996 года, Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 3 марта 1996 года, а также данным Положением

3. Основные задачи областной эвакуационной комиссии:

3.1. В мирное время:

разработка совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области и аварийно-спасательными службами области Плана эвакуации населения области в военное время, Плана эвакуации населения области при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также их ежегодная корректировка и уточнение;

разработка совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, аварийно-спасательными службами области планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, контроль выполнения этих мероприятий;

контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов;

определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

контроль хода разработки планов эвакуации на объектах экономики, а также планов приема и размещения эвакуированного населения в безопасных районах;

периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий на объектах экономики;

взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий, заблаговременно, в мирное время;

участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов и служб;

разработка и учет эвакуационных документов.

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

контроль приведения в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка списков и схем оповещения и связи;

уточнение категории и численности эвакуированного населения;

уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакуации;

контроль развертывания СЭП;

контроль подготовки пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации (далее ППЭ);

контроль подготовки транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов, отнесенных к группам но гражданской обороне, железнодорожных станций особой важности, первой категории, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;

контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах загородной зоны.

3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортными организациями, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контроль выполнения разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов, по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организация взаимодействия с органами военного командования и аварийно-спасательными службами области по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3.4. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера:

3.4.1. При угрозе возникновения ЧС:

приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационных органов;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации;

контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;

проверка готовности системы связи и оповещения;

контроль подготовки имеющихся защитных сооружений;

контроль подготовки пунктов (мест) размещения в безопасных районах загородной зоны;

планирование приема и размещения эвакуированного населения;

контроль подготовки жилья, медицинских учреждений, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

подготовка информации о ЧС и инструктирование населения о порядке действий.

3.4.2. При возникновении ЧС:

подготовка распоряжения о проведении эвакуации населения, рабочих и служащих из зоны ЧС в безопасные районы;

организация приема, учета и отправки в районы (места) размещения эвакуируемого населения;

организация транспортного обеспечения;

организация управления и связи в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости);

организация первоочередного жизнеобеспечения населения.

4. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятий осуществляет губернатор области - руководитель гражданской обороны области через органы исполнительной власти области, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны, территориальные и объектовые эвакуационные органы, а также руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, задействованных для обеспечения эвакуационных мероприятий.

Непосредственное руководство эвакуационными органами возлагается на председателя эвакуационной комиссии.

5. В зависимости от требований и срочности принятия решения о проведении эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера эвакуация может объявляться председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности области.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указание на проведение эвакуации может быть отдано диспетчером опасного объекта и диспетчером единой дежурной диспетчерской службы области 01.

6. В состав эвакуационных и эвакуационных приемных комиссий назначаются лица из числа руководящего состава органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, военных комиссариатов, других органов, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

7. Эвакуационная комиссия области имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территории области, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

решения комиссии могут оформляться постановлениями (распоряжениями) губернатора области - руководителя гражданской обороны области;

осуществлять контроль деятельности подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль подготовки и готовности сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в городском округе, муниципальных районах, а также расположенных на их территории организациях, учреждениях и объектах экономики с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Белгородской области, других организаций и учреждений.

8. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий осуществляет эвакуационная комиссия области совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области.

9. Для организационного проведения эвакуации населения заблаговременно разрабатываются:

план проведения эвакуационных мероприятий гражданской обороны области (с приложениями);

карта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

план организации эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с приложениями);

рабочие документы руководящего состава и членов комиссии.

10. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий осуществлять в соответствии со статьей 18 главы 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Персональный состав
эвакуационной комиссии Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 6 сентября 2006 г. N 114)

Щербаков               - первый заместитель секретаря Совета безопасности

Владимир Викторович      области - руководитель    секретариата    Совета

                         безопасности области, председатель комиссии

Ломакин                - заместитель  начальника  департамента социальной

Михаил Кириллович        политики   области,   заместитель   председателя

                         комиссии

Белокуров              - ведущий     специалист    отдела     мероприятий

Александр Иванович       гражданской   обороны  и  материальных  ресурсов

                         управления   по  делам   гражданской  обороны  и

                         чрезвычайным   ситуациям   области,    секретарь

                         комиссии

                              Члены комиссии:

          Представители организаций и аварийно-спасательных служб:

Егоров                 - заместитель   начальника  управления  по   делам

Валентин Николаевич      гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям

                         области

Болдырь                - заместитель       начальника          управления

Владимир Викторович      здравоохранения  области

Луханин                - первый   заместитель    начальника    управления

Виктор Васильевич        образования и науки области

Зайцева                - заместитель  начальника  управления  Федеральной

Ольга Александровна      миграционной  службы по Белгородской области (по

                         согласованию)

Мараховский            - заместитель   военного   комиссара  области  (по

Николай Григорьевич      согласованию)

                            2. Группы:

                        оповещения# и связи:

Коновалов              - заместитель   директора   Белгородского  филиала

Владимир Петрович        ОАО   "ЦентрТелеком",   начальник   группы   (по

                         согласованию)

Драгомерецкий          - заместитель   начальника  управления  физической

Вячеслав Михайлович      культуры и спорта области, член группы

Трунова                - заместитель  начальника   управления   по  делам

Валентина Дмитриевна     молодежи области, член группы

                        Учета эвакуируемого населения:

Лень                   - заместитель    руководителя     Территориального

Виктор Федорович         органа    Федеральной    службы  государственной

                         статистики  по  Белгородской  области, начальник

                         группы (по согласованию)

Качанов                - заместитель  начальника  управления  Федеральной

Виталий Григорьевич      государственной службы занятости по Белгородской

                         области, член группы

Иманбаева              - заместитель  начальника  управления записи актов

Ирина Геннадиевна        гражданского состояния области, член группы

                 Учета эвакуации материальных ценностей:

Гетманский             - начальник управления социальной защиты населения

Василий Захарович        области, начальник группы

Андросова              - заместитель   начальника    управления  культуры

Нонна Олеговна           области, член группы

Лебедев                - заместитель      начальника     Государственного

Григорий Константинович  учреждения - Отделения      Пенсионного    фонда

                         Российской Федерации  по  Белгородской  области,

                         член группы (по согласованию)

                   Размещения эвакуируемого населения:

Шипилова               - заместитель начальника управления  образования и

Любовь Ивановна          науки области, начальник группы

Немцева                - заместитель   начальника    отдела  по  оказанию

Светлана Алексеевна      медицинской помощи взрослому населению  управле-

                         ния здравоохранения области, член группы

Ворсин                 - помощник начальника  департамента агропромышлен-

Сергей Иванович          ного комплекса области, член группы

                      Транспортного обеспечения:

Головин                - заместитель    начальника       государственного

Сергей Иванович          учреждения   "Управление   автомобильных   дорог

                         общего   пользования   и  транспорта   области",

                         начальник группы

Бавыка                 - заместитель  начальника  Белгородского отделения

Виктор Васильевич        ЮВДЖ#  филиала   ОАО    "РЖД",    член    группы

                         (по согласованию)

Курлов                 - генеральный   директор    ОАО "Белгороднефтепро-

Александр Семенович      дукт", член группы (по согласованию)

               Первоочередного жизнеобеспечения населения:

Гридчин                - заместитель   начальника   управления   жилищно-

Валерий Иванович         коммунального   хозяйства   области,   начальник

                         группы

Кривошей               - заместитель   начальника   управления   по труду

Зоя Петровна             области - начальник  отдела   социально-трудовых

                         отношений, уровня жизни и доходов, член группы

Щербинин               - заместитель  начальника  управления  по контролю

Юрий Николаевич          качества   товаров  и развитию  потребительского

                         рынка   департамента    экономического  развития

                         области, член группы

                          Дорожного обеспечения:

Рудичев                - заместитель   начальника   отдела   технического

Анатолий Ильич           надзора  и  эксплуатации   автомобильных   дорог

                         государственного     учреждения      "Управление

                         автомобильных     дорог   общего     пользования

                         и транспорта области", начальник группы

Щербаков               - заместитель   начальника   отдела   формирования

Михаил Иванович          дорожной политики   государственного  Учреждения

                         "Управление   автомобильных   дорог       общего

                         пользования и транспорта области", член группы

Косищев                - главный    специалист     специальной      части

Сергей Николаевич        государственного        Учреждения   "Управление

                         автомобильных   дорог   общего    пользования  и

                         транспорта области", член группы