Постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2009 г. N 38-пп в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Белгородской области
от 17 марта 2008 г. N 62-пп
"Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год"
15 декабря 2008 г., 10 февраля 2009 г.
В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями Белгородской области, выполнившими установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение постановления правительства Белгородской области от 18 февраля 2008 г. N 36-пп "О разработке областных адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год (прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.):
подготовить и внести в установленном законодательством порядке в Белгородскую областную Думу проект закона области о внесении изменений в закон области от 3 декабря 2007 г. N 169 "Об областном бюджете на 2008 год", предусматривающий финансирование адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год в объемах, установленных Программой.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
предусмотреть финансирование переселения граждан из признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных домов в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и утвержденной адресной программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год;
при необходимости внести изменения в местные бюджеты на текущий финансовый год.
4. Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные Губкинскому городскому округу, в сумме 25642 рубля экономии, образовавшейся в результате проведения торгов, направить Губкинскому городскому округу на программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году. Средства Фонда и средства софинансирования областного бюджета в сумме 17938 рублей возвратить в бюджет области.
5. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.) разработать к 1 октября 2008 года проект адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2009 год.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 1 марта года, следующего за отчётным.
Губернатор |
Е. Савченко |
Постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2009 г. N 38-пп в настоящую Программу внесены изменения
Адресная программа
переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 17 марта 2008 г. N 62-пп)
15 декабря 2008 г., 10 февраля 2009 г.
Паспорт
адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда
в Белгородской области на 2008 год
Наименование программы |
адресная Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон); постановление правительства Белгородской области от 18 февраля 2008 г. N 36-пп "О разработке областных адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году" |
Заказчик Программы |
правительство Белгородской области |
Разработчик Программы |
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Цели Программы |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Белгородской области; поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах в благоустроенные жилые помещения; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства |
Срок реализации Программы |
2008 - 1 мая 2009 года |
Исполнители Программы |
органы местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем средств бюджетов всех уровней составит 152615750 рублей, из них за счет средств: Фонда - 78629358 рублей; областного бюджета - 38964062 рублей; местных бюджетов - 35022330 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
строительство и приобретение 4,29 тыс. кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из подлежащих сносу многоквартирных домов; переселение 228 граждан из жилых помещений в подлежащих сносу многоквартирных домах; снос многоквартирных домов общей площадью 4,3 тыс. кв. м.; использование земельных участков после сноса аварийного жилья под строительство новых объектов капитального строительства |
Управление Программой |
координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области |
I. Основные цели и задачи программы
Первоочередной целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории муниципальных образований Белгородской области, отвечающих условиям предоставления финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Белгородской области;
2) обеспечение реальной возможности выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа реализации жилищных прав путем продажи изымаемых жилых помещений или переселения в жилое помещение, предоставленное органом местного самоуправления по договору мены;
3) поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
4) поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
5) использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов градостроительной деятельности.
II. Перечень муниципальных образований, участвующих в программе
Участниками Программы, получающими финансовую поддержку за счет средств Фонда, могут быть муниципальные образования Белгородской области, которые:
1) выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Закона условия, что подтверждено представлением документов в соответствии с установленным перечнем;
2) приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Белгородской области и (или) средств местного бюджета в размере, установленном настоящей Программой.
Согласно части 2 статьи 14 Закона Белгородская область вправе обратиться в Фонд за предоставлением финансовой поддержки только при условии, что на ее территории находится не менее двух муниципальных образований, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и общая суммарная численность населения которых составляет не менее чем двадцать процентов общей численности населения Белгородской области, в границах которой находятся такие муниципальные образования. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
муниципальных образований, участвующих в Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Количество граждан, проживающих в жилых помещениях в признанных аварийными до 1 января 2007 года многоквартирных домах (человек) |
||||
Всего |
в т.ч. в жилых помещениях по видам жилищного фонда |
|||||
государственный |
муниципальный |
частный |
||||
Российской Федерации |
Белгородской области |
|||||
1. |
Белгородский район |
62 |
- |
- |
62 |
- |
2. |
Губкинский городской округ |
214 |
- |
- |
42 |
172 |
3. |
Красногвардейский район |
15 |
- |
- |
15 |
- |
4. |
Старооскольский городской округ |
268 |
- |
- |
54 |
214 |
5. |
Городской округ "Город Белгород" |
596 |
- |
- |
119 |
477 |
Всего по области |
1155 |
- |
- |
292 |
863 |
III. Сроки реализации программы и ее общая стоимость
Программа реализуется в 2008 году.
Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств Фонда.
Объем финансирования Программы составляет 152615750 рублей, в том числе за счет средств:
Фонда - 78629358 рублей;
областного бюджета - 38964062 рублей;
местных бюджетов - 35022330 рублей.
Таблица 2
Объем
финансирования Программы в 2008 году по муниципальным образованиям Белгородской области
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования Программы (рублей) |
1. |
Белгородский район |
14245000 |
2. |
Губкинский городской округ |
9208420 |
3. |
Красногвардейский район |
5807000 |
4. |
Старооскольский городской округ |
63035330 |
5. |
Городской округ "Город Белгород" |
60320000 |
Всего |
152615750 |
IV. Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями
Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы проводится пропорционально общей площади жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципальных образований Белгородской области.
Распределение средств финансовой поддержки Фонда между муниципальными образованиями Белгородской области для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году в соответствии с Программой представлены в таблице 3.
Таблица 3
Распределение
средств финансовой поддержки Фонда между муниципальными образованиями Белгородской области для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году в соответствии с Программой
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Финансовая поддержка за счет средств Фонда (рублей) |
1. |
Белгородский район |
8381000 |
2. |
Губкинский городской округ |
5418358 |
3. |
Красногвардейский район |
3232000 |
4. |
Старооскольский городской округ |
26106000 |
5. |
Городской округ "Город Белгород" |
35492000 |
Всего |
78629358 |
V. Объем финансирования программы из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований
Объем средств долевого финансирования в 2008 году из областного бюджета (без учета предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда) и бюджетов муниципальных образований переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлены в таблице 4.
Таблица 4
Объем
средств долевого финансирования в 2008 году из областного бюджета (без учета предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда) и бюджетов муниципальных образований переселения граждан из аварийного жилищного фонда
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем средств областного и местных бюджетов (рублей) |
||
Всего |
В том числе |
|||
областного бюджета |
местного бюджета |
|||
1. |
Белгородский район |
5864000 |
5864000 |
0 |
2. |
Губкинский городской округ |
3790062 |
3790062 |
0 |
3. |
Красногвардейский район |
2575000 |
2028000 |
547000 |
4. |
Старооскольский городской округ |
36929330 |
12354000 |
24575330 |
5. |
Городской округ "Город Белгород" |
24828000 |
14928000 |
9900000 |
Всего |
73986392 |
38964062 |
35022330 |
VI. Обоснование объема средств для реализации программы
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.
Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Белгородской области, утвержденный в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона, составляет 3 011 912,1 тыс. руб.
Установленная частью 1 статьи 17 Закона доля сорок процентов от лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Белгородской области, направляемая на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, составляет 1 204 765 тыс. руб.
В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона объем средств Фонда в первый год предоставления финансовой поддержки не может превышать тридцать процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Белгородской области, что составляет 361 429 тыс. руб.
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить за счет средств Фонда 78 655 тыс. руб., что меньше лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Белгородской области, направляемой в первый год предоставления финансовой поддержки, и соответствует требованиям части 5 статьи 19 Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов - установлена правлением Фонда, составляет 41,16 % и не превышает пятьдесят процентов.
Необходимые для реализации Программы и планируемые при формировании бюджета Белгородской области и межбюджетных отношений на период деятельности Фонда объемы средств на переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов в соответствии с показателями, обеспечивающими выполнение требований Закона представлены в таблице 5.
Таблица 5
Объемы средств
на переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов
в соответствии с показателями, обеспечивающими выполнение требований Закона, планируемые при формировании бюджета Белгородской области
и межбюджетных отношений на 2008 год и период деятельности Фонда
Год |
Объем средств (тыс. руб.) |
|||
Всего |
в том числе: |
|||
предоставленная поддержка за счет средств Фонда |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
||
Планируется при реализации программы | ||||
2008 год |
133 678 |
78 655 |
38 982 |
16 041 |
Планируется при реализации будущих программ в последующие годы | ||||
2009 год |
637 950 |
375 370 |
262 580 |
0 |
2010 год |
637 950 |
375 370 |
262 580 |
0 |
2011 год |
637 950 |
375 370 |
262 580 |
0 |
За весь период деятельности Фонда |
2 047 528 |
1 204 765 |
826 722 |
16 041 |
Примечание:
Предоставление средств бюджета Белгородской области (с учетом средств финансовой поддержки за счет средств Фонда) в последующие годы осуществляется исходя из утвержденной Фондом доли софинансирования и лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, в случае выполнения муниципальными образованиями Белгородской области, предусмотренных статьей 14 Закона условий.
Для осуществления выкупа у собственников изымаемых помещений, предоставления по соглашению между собственниками жилых помещений и органом местного самоуправления взамен изымаемых других жилых помещений, а также для переселения граждан из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, для переселения из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, не выплативших паи членов жилищных кооперативов и проживающих совместно с ними членов их семей для каждого участвующего в Программе муниципального образования устанавливается планируемое значение выкупной цены за единицу общей площади жилого помещения в признанных аварийными многоквартирных домах, соответствующее стоимости на жилищном рынке единицы общей площади расположенного в том же населенном пункте жилого помещения с характеристиками, аналогичными характеристикам изымаемого жилого помещения по:
- общей площади квартиры или жилой площади для комнат в коммунальной квартире;
- числу комнат (для коммунальных квартир);
- уровню благоустройства применительно к условиям населенного пункта.
На основе оценки состояния сложившегося на территории Белгородской области рынка готового и строящегося жилья планируемые значения выкупной цены за единицу общей площади жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме представлены в таблице 6.
Таблица 6
Планируемые значения выкупной цены за единицу общей площади жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме в 2008 году
NN п/п |
Наименование муниципального образования |
Планируемое значение выкупной цены жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме (руб./кв. м) |
1. |
Белгородский район |
25000* |
2. |
Губкинский городской округ |
25000* |
3. |
Красногвардейский район |
25000* |
4. |
Старооскольский городской округ |
25000* |
5. |
Городской округ "Город Белгород" |
35000* |
Примечание:
* Выкупная цена за единицу общей площади жилого помещения в аварийных домах и цена приобретения единицы общей площади жилого помещения в каждом конкретном случае должны быть обоснованы и подтверждены оценкой независимых экспертов (БТИ, оценщики, статистика).
Объемы средств на изъятие помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов различными способами представлены в таблице 7.
Таблица 7
Объемы
средств на изъятие помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов различными способами
|
|
Объемы средств на изъятие помещений в признанных аварийными многоквартирных домах* (рублей) |
|||||
N п/п |
Наименование муниципального образования |
на выкуп нежилых помещений** |
на переселение граждан из аварийного жилья в зависимости от способов переселения граждан |
||||
из жилых помещений частного жилищного фонда |
из жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда |
||||||
выкуп по договору купли- продажи |
предоставление жилых помещений по договору мены |
во вновь построенных многоквартирных домах |
приобретенных на жилищном рынке |
||||
во вновь построенных домах |
приобретенных на жилищном рынке |
||||||
1. |
Белгородский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14245000 |
2. |
Губкинский городской округ |
0 |
4607890 |
0 |
0 |
0 |
4600530 |
3. |
Красногвардейский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5807000 |
4. |
Старооскольский городской округ |
0 |
0 |
19950030 |
0 |
43085300 |
0 |
5. |
Городской округ "Город Белгород" |
0 |
0 |
19264000 |
0 |
41056000 |
0 |
Всего |
0 |
4607890 |
39214030 |
0 |
84141300 |
24652530 |
Примечание:
* - указанное в таблице 7 распределение средств является прогнозным и может перераспределяться органом местного самоуправления при согласовании условий выкупа или мены с собственниками изымаемых жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в пределах общего объема средств бюджета Белгородской области и средств местного бюджета, необходимых для переселения граждан из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в рамках реализации Программы.
** - средства на выкуп нежилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах предусматриваются в Программе дополнительно по отношению к средствам, предусмотренным на финансирование Программы в соответствии с законом.
VII. Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 16 Закона и части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в Программу включаются многоквартирные дома:
1) признанные до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
2) собственники помещений, в которых в установленный органом местного самоуправления срок не осуществили снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к настоящей Программе и сформирован на основании утвержденных муниципальных адресных Программ.
VIII. Механизм реализации программы
Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета Белгородской области и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, используются органом местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Изъятие жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации основным способом изъятия жилого помещения является выкуп у собственников. Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений в признанном аварийным многоквартирном доме является обязательной при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается:
1) рыночная стоимость жилого помещения;
2) все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с:
а) изменением места проживания;
б) временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением органа местного самоуправления и собственником изымаемого жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);
в) переездом;
г) поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
д) оформлением права собственности на другое жилое помещение;
е) досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Органам местного самоуправления рекомендуется определять выкупную цену изымаемого жилого помещения с учетом убытков, перечисленных в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, чтобы определяемая соглашением органа местного самоуправления с собственником жилого помещения выкупная цена изымаемого жилого помещения была эквивалентна стоимости на сложившемся в поселении жилищном рынке жилого помещения с характеристиками, аналогичными характеристикам изымаемого жилого помещения по:
- общей площади квартиры или жилой площади для комнат в коммунальной квартире;
- числу комнат (для коммунальных квартир);
- уровню благоустройства применительно к условиям населенного пункта.
Выкупная цена жилого помещения за единицу площади изымаемого в рамках Программы жилого помещения не может превышать установленного для муниципального образования планируемого значения выкупной цены за единицу общей площади жилого помещения в признанных аварийными многоквартирных домах.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено органом местного самоуправления взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение. При этом при реализации Программы в стоимость предоставляемого органом местного самоуправления по договору мены жилого помещения зачитывается выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями настоящей Программы.
Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления предоставляют другие жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Выселяемым из жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме не выплатившим паи членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 134 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию, субъекту Российской Федерации или Российской Федерации не изымаются.
Договоры найма специализированных жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в соответствии с частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращаются в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.
Органы местного самоуправления при реализации Программы могут предоставлять гражданам, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма или по договору мены собственникам изымаемых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах:
1) жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства Белгородской области;
2) жилые помещения в многоквартирных домах, построенных за счет средств бюджета местного бюджета, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства субъекта Российской26204841;
3) иные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Строительство органами местного самоуправления для целей реализации Программы жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться способами:
а) участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) соинвестирования на основе законодательства Российской Федерации об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений;
в) строительство многоквартирных домов, все жилые и нежилые помещения в которых будут находиться в муниципальной собственности целесообразно осуществлять путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Изъятие нежилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в связи с изъятием органами местного самоуправления земельных участков, на которых расположены такие дома, не финансируется за счет средств Фонда и может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. При реализации Программы органы местного самоуправления осуществляют переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов в следующей последовательности:
1) в первую очередь из признанных аварийными многоквартирных домов, в которых:
а) все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
б) все собственники жилых помещений выберут конкретный вариант переселения, согласуют с органом местного самоуправления все условия изъятия жилого помещения, и все собственники жилых и нежилых помещений подпишут предварительные соглашения о выкупе и (или) о мене изымаемых жилых помещений с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых подписание таких соглашений завершено на более раннюю дату;
2) во вторую очередь из многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли на общих собраниях единогласные решения об отказе от самостоятельного сноса или реконструкции признанных аварийными многоквартирных домов с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых как можно большая доля собственников помещений заключили с органами местного самоуправления предварительные соглашения о выкупе и (или) о мене изымаемых жилых помещений;
3) в третью очередь из многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли на общих собраниях решения об отказе от самостоятельного сноса или реконструкции признанных аварийными многоквартирных домов, с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых такие решения приняты с большим числом голосов;
4) в четвертую очередь из многоквартирных домов, в отношении которых решение о признании их аварийными было принято в более ранние сроки.
Органы местного самоуправления - участники Программы вправе обратиться с заявкой о дополнительном включении в Программу новых многоквартирных домов в случае, если фактическая стоимость переселения граждан из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах может быть уменьшена по сравнению с предусмотренной Программой стоимостью, в том числе в случае, если:
- согласованная договорная выкупная цена изымаемых жилых помещений будет меньше установленной планируемой выкупной цены;
- планируемая стоимость приобретения жилых помещений для предоставления по договорам социального найма или для мены будет ниже установленной планируемой выкупной цены;
- планируемая стоимость строительства жилых помещений будет ниже установленной планируемой выкупной цены.
IX. Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы указываются в натуральных и относительных показателях в разрезе всех участвующих в Программе муниципальных образований и в целом по Белгородской области.
Планируемые показатели выполнения Программы:
1) число граждан, переселенных в результате выполнения Программы из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, - 228 чел.;
2) доля граждан, переселенных в рамках выполнения Программы по переселению граждан, от общего числа жителей зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах, принимающих участие в Программе переселения в 2008 году, - 40,7 проц.;
3) количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных органами местного самоуправления в рамках выполнения Программы, - 16 ед.;
4) доля аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в рамках выполнения Программы, от общего числа многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, принимающих участие в Программе переселения в 2008 году - 40,9 проц.;
5) общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене) по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы - 90/4,297 тыс. кв. м;
6) доля площади аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, принимающих участие в Программе переселения в 2008 году - 42,67 (проц.);
7) средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на единицу общей площади жилого помещения в признанных аварийными многоквартирных домах - 27000 (тыс. руб.);
8) доля израсходованных средств от лимита средств Фонда для Белгородской области на переселения граждан из аварийного жилищного фонда - 11,1 (проц.).
Планируемые показатели выполнения Программы в разрезе всех участвующих в Программе муниципальных образований указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.
X. Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- правительство Белгородской области;
- департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления.
Отчет департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и муниципальных образований о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется:
муниципальными образованиями - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;
департаментом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства области - в правительство Белгородской области не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.
Информирование о ходе исполнения Программы по установленной форме:
правительства Белгородской области департаментом строительства, транспорта, и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области - ежеквартально;
Департамента строительства, транспорта, и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области муниципальными образованиями - ежемесячно.
XI. Информационное и методическое обеспечение программы
Управление печати и телерадиовещания Белгородской области совместно с департаментом строительства, транспорта, и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и органами местного самоуправления обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению Программы;
о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные сайты в сети Интернет исполнительных и представительных органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления;
официальные печатные издания Белгородской области и органов местного самоуправления;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Белгородской области и муниципальных образованиях;
сайты в сети Интернет и печатные издания действующих в Белгородской области ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих организаций;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации, действующие на территории Белгородской области.
В случае отсутствия или временной неработоспособности официального сайта муниципального образования или отсутствия средств для финансирования публикации информации о подготовке и реализации Программы в печатных изданиях, на телевидении и радио, органам государственной власти Белгородской области по запросу органов местного самоуправления рекомендуется размещать такую информацию без взимания платы на официальном сайте Белгородской области и в официальном печатном издании Белгородской области. Органам государственной власти Белгородской области и органам местного самоуправления необходимо на постоянной основе организовать работу справочной службы, для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и мероприятий Программы, выяснения любых связанных с ней неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса областной и муниципальных справочных служб необходимо периодически сообщать в печатных и электронных средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2009 г. N 38-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к адресной программе
переселения граждан
из аварийного жилищного фонда
Белгородской области на 2008 год
Адресный перечень
многоквартирных домов, включенных в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год
15 декабря 2008 г., 10 февраля 2009 г.
N п/п |
Адрес МКД, признанного аварийным |
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным, название, реквизиты документа |
Число жителей, зарегистрированных в МКД на момент принятия решения об участии в региональной программе |
Число жителей, принявших решение об участии в региональной программе |
Дата окончания срока для сноса аварийного МКД собственниками |
Планируемые сроки начала переселения |
Площадь помещений, тыс. кв. м |
Количество помещений, ед. |
Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками решениями): |
Планируемая стоимость переселения, млн. руб. |
||||||||||||||||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
по площади помещений, тыс. кв. м |
по числу помещений |
Всего |
в том числе |
|||||||||||||||||||||
жилых помещений |
нежилых помещений, находящихся в частной собственности |
жилых помещений |
нежилых помещений, находящихся в частной собственности |
Выкуп помещений собственников |
Мена на другое помещение, приобретенное на рынке жилья |
Предоставление другого помещения по договору социального найма |
Мена на другое вновь построенное помещение |
Выкуп помещений собственников |
Мена на другое помещение, приобретенное на рынке жилья |
Предоставление другого помещения по договору социального найма |
Мена на другое вновь построенное помещение |
для выкупа помещений собственников |
для приобретения помещений на жилищном рынке |
для строительства помещений |
||||||||||||||
муниципальной собственности |
госуд-ной собственности |
частной собственности |
муниципальной собственности |
государственной собственности |
частной собственности |
|||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
I. Муниципальное образование "Белгородский район" | ||||||||||||||||||||||||||||
1 |
п. Октябрьский, ул. Чернышевского, 14 |
заключение от 14.11.2006 N 11 |
12 |
12 |
декабрь |
май - декабрь |
0,345 |
0,345 |
|
|
|
4 |
4 |
|
|
|
|
|
0,345 |
|
|
|
4 |
|
8,624 |
|
8,624 |
|
2 |
с. Бессоновка, ул. Мира, 9 |
заключение от 30.10.2006 N 10 |
27 |
27 |
декабрь |
май - декабрь |
0,225 |
0,225 |
|
|
|
8 |
8 |
|
|
|
|
|
0,225 |
|
|
|
8 |
|
5,621 |
|
5,621 |
|
Всего МКД по МО "Белгородский район", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 2 |
39 |
39 |
|
|
0,570 |
0,570 |
|
|
|
12 |
12 |
|
|
|
|
|
0,570 |
|
|
|
12 |
|
14,245 |
|
14,245 |
|
||
II. Муниципальное образование "Губкинский городской округ" | ||||||||||||||||||||||||||||
1 |
ул. Победы, 19 |
постановление |
8 |
8 |
2008 год |
2008 год |
0,376 |
0,188 |
|
0,188 |
|
8 |
4 |
|
4 |
|
0,188 |
|
0,188 |
|
|
4 |
4 |
|
9,208 |
4,608 |
4,601 |
|
Всего МКД по МО "Губкинский городской округ", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 1 |
8 |
8 |
0 |
0 |
0,376 |
0,188 |
|
0,188 |
|
8 |
4 |
|
4 |
|
0,188 |
0 |
0,188 |
0 |
|
4 |
4 |
|
9,208 |
4,608 |
4,601 |
|
||
IV. Муниципальное образование "Городской округ "Г. Белгород" | ||||||||||||||||||||||||||||
1 |
Свято-Троицкий бульвар, 9 |
Заключение МВК о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 01.11.2006 N 15/2 |
73 |
73 |
2009 год |
2009 год |
1,241 |
0,354 |
|
0,887 |
|
24 |
10 |
|
14 |
|
|
|
|
1,241 |
|
|
|
24 |
51,920 |
|
|
51,920 |
2 |
ул. Озембловского, 12 |
Заключение МВК о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 04.10.2006 N 10 |
14 |
14 |
2009 год |
2009 год |
0,106 |
0,074 |
|
0,032 |
|
4 |
3 |
|
1 |
|
|
|
|
0,106 |
|
|
|
4 |
8,400 |
|
|
8,400 |
Всего МКД по МО "Городской округ "Г. Белгород", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 2 |
87 |
87 |
|
|
1,347 |
0,428 |
|
0,919 |
|
28 |
13 |
|
15 |
|
|
|
|
1,347 |
|
|
|
28 |
60,320 |
|
|
60,320 |
||
V. Муниципальное образование "Красногвардейский район" | ||||||||||||||||||||||||||||
|
г. Бирюч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
ул. Ольминского, 73 |
Заключение МВК от 19.10.2006 N 1 |
15 |
15 |
2008 год |
май - декабрь 2008 год |
0,200 |
0,200 |
|
|
|
4 |
4 |
|
|
|
|
0,200 |
|
|
|
4 |
|
|
5,107 |
|
5,107 |
|
2 |
ул. Крупской, 22 |
Заключение МВК от 23.10.2006 N 2 |
1 |
1 |
2008 год |
май - декабрь 2008 год |
0,030 |
0,030 |
|
|
|
2 |
2 |
|
|
|
|
0,030 |
|
|
|
2 |
|
|
0,700 |
|
0,700 |
|
Всего МКД по МО "Красногвардейский район", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 2 |
16 |
16 |
|
|
0,230 |
0,230 |
|
|
|
6 |
6 |
|
|
|
|
0,23 |
|
|
|
6 |
|
|
5,807 |
|
5,807 |
|
||
VI. Муниципальное образование "Старооскольский городской округ" | ||||||||||||||||||||||||||||
1 |
ул. Комсомольская, 59 |
Акт МВК от 19.04.2005 |
3 |
3 |
05.2008 |
3 кв. 2008 г. |
0,210 |
0,090 |
|
0,120 |
|
5 |
1 |
|
4 |
|
|
0,120 |
0,090 |
|
|
4 |
1 |
|
7,458 |
|
|
7,458 |
2 |
ул. Садовая, 4 |
Акт МВК от 15.04.2005 |
9 |
9 |
05.2008 |
3 кв. 2008 г. |
0,143 |
0,143 |
|
|
|
3 |
3 |
|
|
|
|
|
0,143 |
|
|
|
3 |
|
5,08 |
|
|
5,078 |
3 |
ул. Садовая, 6 |
Акт МВК от 15.04.2005 |
4 |
4 |
05.2008 |
3 кв. 2008 г. |
0,210 |
0,210 |
|
|
|
3 |
3 |
|
|
|
|
|
0,210 |
|
|
|
3 |
|
7,458 |
|
|
7,458 |
4 |
ул. Ленина, 3 |
Акт МВК от 01.12.2005 |
14 |
14 |
08.2008 |
4 кв. 2008 г. |
0,299 |
0,069 |
|
0,230 |
|
6 |
2 |
|
4 |
|
|
0,230 |
0,069 |
|
|
4 |
2 |
|
10,618 |
|
|
10,618 |
5 |
ул. Ленина, 54 |
Акт МВК от 02.12.2005 |
15 |
15 |
06.2008 |
3 кв. 2008 г. |
0,354 |
0,354 |
|
|
|
7 |
7 |
|
|
|
|
|
0,35 |
|
|
|
7 |
|
12,572 |
|
|
12,572 |
6 |
ул. Ленина, 58 |
Акт МВК от 02.12.2005 |
12 |
12 |
06.2008 |
3 кв. 2008 г. |
0,161 |
0,038 |
|
0,122 |
|
5 |
|
|
5 |
|
|
0,122 |
0,038 |
|
|
5 |
|
|
5,718 |
|
|
5,718 |
7 |
ул. Урицкого, 4 |
Акт МВК от 01.12.2005 |
9 |
9 |
08.2008 |
4 кв. 2008 г. |
0,108 |
0,058 |
|
0,050 |
|
3 |
1 |
|
2 |
|
|
0,050 |
0,058 |
|
|
2 |
1 |
|
3,835 |
|
|
3,835 |
8 |
ул. Урицкого, 6 |
Акт МВК от 01.12.2005 |
6 |
6 |
08.2008 |
4 кв. 2008 г. |
0,176 |
0,176 |
|
|
|
3 |
3 |
|
|
|
|
|
0,176 |
|
|
|
3 |
|
6,250 |
|
|
6,250 |
9 |
ул. Горбунова, 8 |
Акт МВК от 01.12.2005 |
6 |
6 |
05.2008 |
3 кв. 2008 г. |
0,114 |
0,114 |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
|
0,114 |
|
|
|
1 |
|
4,048 |
|
|
4,048 |
Всего МКД по МО "Старооскольский городской округ", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 9 |
78 |
78 |
|
|
1,775 |
1,252 |
|
0,522 |
|
36 |
21 |
|
15 |
|
|
0,5223 |
1,252 |
|
|
15 |
21 |
|
63,035 |
|
|
63,035 |
||
Итого по Белгородской области: 16 |
228 |
228 |
0 |
0 |
4,297 |
2,668 |
0 |
1,629 |
0 |
90 |
56 |
0 |
34 |
0 |
0,188 |
0,7523 |
2,010 |
1,347 |
0 |
26 |
37 |
28 |
152,616 |
4,608 |
24,653 |
123,355 |
Постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2009 г. N 38-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к адресной программе
переселения граждан
из аварийного жилищного фонда
в Белгородской области на 2008 год
Показатели
выполнения программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год
10 февраля 2009 г.
Показатели выполнения программы |
Достигнуто в результате выполнения программы |
|||||
В целом по области |
В муниципальных образованиях |
|||||
Белгородский |
Губкинский |
Красногвардейский |
Старооскольский |
г. Белгород |
||
1. Число переселенных жителей в результате выполнения программы (чел.) |
228 |
39 |
8 |
16 |
78 |
87 |
2. Доля граждан, переселенных в рамках выполнения Программы по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных МКД на начало реализации Программы (проц.) |
40,7 |
55,0 |
3,7 |
100,0 |
30,2 |
14,6 |
3. Количество признанных аварийными МКД, полностью расселенных органами местного самоуправления в рамках выполнения Программы (ед.) |
16 |
2 |
1 |
2 |
9 |
2 |
4. Доля аварийных МКД, полностью расселенных в рамках выполнения Программы, от общего числа многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (проц.) |
40,9 |
50 |
14,3 |
100,0 |
33,3 |
6,9 |
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене) по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы (ед./тыс. кв. м) |
90/4,297 |
12/0,570 |
8/0,375 |
6/0,230 |
36/1,775 |
28/1,347 |
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных МКД, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (проц.) |
42,67 |
60,1 |
7,37 |
79,3 |
49,5 |
17,08 |
7. Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на единицу общей площади жилого помещения в признанных аварийными МКД (тыс. руб.) |
27000 |
25000 |
25000 |
25000 |
25000 |
35000 |
8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда для Белгородской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (проц.) |
11,10 |
1,18 |
0,77 |
0,46 |
3,68 |
5,01 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью Программы является поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах в благоустроенные жилые помещения; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в аварийными и подлежащими сносу.
Объем финансирования Программы составил 133 678 тысяч рублей.
Постановление Правительства Белгородской области от 17 марта 2008 г. N 62-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2008 год"
Текст постановления опубликован в "Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области", март 2008 г., N 8 (126)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 5 апреля 2021 г. N 118-пп
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 10 февраля 2009 г. N 38-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 15 декабря 2008 г. N 305-пп