Постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 г. N 194-пп "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы"

Во исполнение распоряжения губернатора области от 10 февраля 2004 года N 80-р "О разработке проекта областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы" и в целях развития межведомственного взаимодействия в организации противодействия незаконному обороту наркотических средств на территории Белгородской области, профилактики их потребления, лечения и реабилитации больных наркоманией правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы" (далее - Программа).

2. Утвердить руководителем Программы заместителя руководителя секретариата Совета безопасности области Корчиго Т.П.

3. Возложить на координационную антинаркотическую комиссию при губернаторе области (Пучков В.В.) координацию деятельности государственных органов области, территориальных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления городов и районов области по реализации программных мероприятий.

4. Управлениям образования и науки (Тимофеев С.П.), здравоохранения (Стукалов А.Ф.), по делам молодежи (Беспаленко П.Н.), социальной защиты населения (Гетманский В.З.), физической культуры и спорта (Шевригин В.К.), культуры (Кулабухов А.В.) области совместно с управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.), управлением внутренних дел области (Гончаров Н.В.) и заинтересованными территориальными федеральными органами исполнительной власти:

- обеспечить выполнение намеченных мероприятий Программы в полном объеме и в установленные сроки;

- представлять по запросам координационной антинаркотической комиссии при губернаторе области аналитическую и оперативную информацию о реализации программных мероприятий и их финансовом обеспечении.

5. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) производить финансирование Программы в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям в областном бюджете на 2005 - 2007 годы.

6. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2005 - 2007 годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

7. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области организовать разработку и утвердить аналогичные муниципальные комплексные целевые программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы с соответствующим финансовым обеспечением.

8. Секретариату Совета безопасности области (Щербаков В.В.) в десятидневный срок подготовить методические рекомендации по разработке муниципальных комплексных антинаркотических программ.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области Пучкова В.В.

О ходе исполнения постановления информировать к 1 марта 2006, 2007, 2008 годов.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы"
(утв. постановлением Правительства области от 14 декабря 2004 г. N 194-пп)

Паспорт областной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы"

Наименование Программы  -  областная  целевая программа "Комплексные меры

                           противодействия   злоупотреблению  наркотиками

                           и их незаконному  обороту на 2005 - 2007 годы"

Наименование, дата,     -  распоряжение губернатора области от 10 февраля

номер решения о            2004 года   N 80-р   "О   разработке   проекта

разработке Программы       областной целевой программы  "Комплексные меры

                           противодействия  злоупотреблению   наркотиками

                           и их незаконному  обороту на 2005 - 2007 годы"

Государственный         -  секретариат   Совета    безопасности   области

заказчик

Основной разработчик    -  координационная   антинаркотическая   комиссия

Программы                  при губернаторе области;

Цель Программы          -  создание  условий  для  приостановления  роста

                           злоупотребления наркотиками и  их  незаконного

                           оборота, поэтапного сокращения распространения

                           наркотиков и  связанных  с  ними  преступности

                           и  правонарушений   до    уровня   минимальной

                           опасности для общества;

Задачи Программы        -  совершенствование   нормативно-правовой   базы

                           организации профилактики наркомании;

                        -  формирование  системы  социального  управления

                           процессом  профилактики  наркомании,  создание

                           структурно-функциональной               модели

                           управленческих блоков;

                        -  дальнейшее   развитие  и  укрепление   системы

                           межведомственного взаимодействия в организации

                           профилактики наркомании;

                        -  совершенствование антинаркотической пропаганды

                           и антинаркотического просвещения;

                        -  создание  системы  мониторинга   наркоситуации

                           и  практики профилактической антинаркотической

                           работы;

                        -  развитие научно-исследовательской деятельности

                           в области профилактики наркомании;

                        -  совершенствование      форм     информационно-

                           методического     обеспечения     профилактики

                           наркомании;

                        -  совершенствование  системы  выявления, лечения

                           и реабилитации  лиц,  употребляющих  наркотики

                           без назначения врача;

                        -  создание  системы  подготовки и переподготовки

                           специалистов     в    области     профилактики

                           наркомании;

                        -  укрепление     материально-технической    базы

                           органов  и учреждений,  занимающихся вопросами

                           противодействия распространению наркомании;

                        -  развитие   взаимодействия   и   сотрудничества

                           государственных   органов   с    общественными

                           и   религиозными     организациями     области

                           в   организации    профилактики    наркомании,

                           реабилитации больных наркоманией;

                        -  расширение   международного  межведомственного

                           сотрудничества   в   области   противодействия

                           злоупотреблению  наркотиками и их  незаконному

                           обороту.

                           Первый    этап     реализации     Программы  -

                           2005 - 2006 годы:

                        -  совершенствование  нормативной  правовой  базы

                           организации профилактики наркомании;

                        -  создание    структурно-функциональной   модели

                           системы   социального   управления   процессом

                           профилактики наркомании;

                        -  укрепление  межведомственного   взаимодействия

                           в организации профилактики наркомании;

                        -  создание  системы  мониторинга   наркоситуации

                           и практики профилактической  антинаркотической

                           работы;

                        -  развитие  системы  подготовки и переподготовки

                           специалистов   в    области    противодействия

                           злоупотреблению  наркотиками и  их незаконному

                           обороту;

                        -  создание  системы антинаркотической пропаганды

                           и антинаркотического просвещения;

                        -  совершенствование  системы  выявления, лечения

                           больных    наркоманией,    создание    условий

                           для их реабилитации и ресоциализации;

                        -  проведение        комплексных      оперативно-

                           профилактических    операций,     направленных

                           на  выявление и пресечение каналов поступления

                           наркотиков в незаконный оборот.

                           Второй этап реализации Программы - 2007 год:

                        -  дальнейшее  развитие    проводимых     научных

                           разработок;

                        -  практическое       внедрение       методологий

                           инновационных технологий и методик  проведения

                           антинаркотической профилактической работы;

                        -  широкое  внедрение в практику  новых концепций

                           и методов   лечения и   реабилитации   больных

                           наркоманией;

                        -  совершенствование      системы      подготовки

                           и переподготовки  специалистов   в     области

                           профилактики наркомании;

                        -  укрепление    материально-технической     базы

                           органов и учреждений,  занимающихся  вопросами

                           организации      профилактики   наркомании   и

                           противодействия      незаконному       обороту

                           наркотиков;

                        -  расширение  и    укрепление     международного

                           сотрудничества    в   области     профилактики

                           наркомании   и   противодействия   незаконному

                           обороту наркотиков.

Сроки реализации        -  начало: 1 января 2005 года

Программы               -  окончание: 31 декабря 2007 года

Основные мероприятия       1. Организационные и правовые меры.

Программы                  2. Осуществление     общей        профилактики

                           наркомании:

                           2.1. Антинаркотическое просвещение и обучение.

                           2.2. Комплексная антинаркотическая пропаганда.

                           2.3. Формирование   здорового   образа  жизни.

                           3.   Выявление,   лечение и реабилитация  лиц,

                           допускающих     немедицинское      потребление

                           наркотиков.

                           4.   Разработка   научно-методических    основ

                           противодействия   распространению   наркомании

                           и экспериментальная работа.

                           5.   Информационно-методическое    обеспечение

                           проводимой  профилактической антинаркотической

                           работы.

                           6.  Обеспечение контроля за легальным оборотом

                           наркотических     средств,        психотропных

                           и сильнодействующих веществ.

                           7.     Пресечение     незаконного      оборота

                           наркотических       средств,      психотропных

                           и сильнодействующих веществ.

                           8.   Организация   подготовки   и    повышения

                           квалификации        кадров,       занимающихся

                           организацией      профилактики     наркомании,

                           выявлением и  лечением  больных   наркоманией,

                           работающих   в   сфере   борьбы  с  незаконным

                           оборотом наркотиков.

                           9.   Государственная      поддержка   создания

                           и  укрепления   материально-технической   базы

                           учреждений        системы      противодействия

                           распространению наркомании.

Основные исполнители    -  секретариат Совета безопасности области;

Программы               -  управление образования и науки области;

                        -  управление здравоохранения области;

                        -  управление по делам молодежи области;

                        -  информационно-аналитическое         управление

                           аппарата губернатора области;

                        -  управление    социальной    защиты   населения

                           области;

                        -  управление культуры области;

                        -  управление   физической   культуры   и  спорта

                           области;

                        -  управление    Федеральной   службы  Российской

                           Федерации по контролю за  оборотом  наркотиков

                           по Белгородской области;

                        -  управление внутренних дел области;

                        -  Белгородская    таможня,   а   также    другие

                           заинтересованные  территориальные  федеральные

                           органы  государственной власти по Белгородской

                           области.

Объём и источники          всего в 2005 - 2007 годах 19,5248 млн. рублей,

финансирования             в том числе:

Программы               -  средства федерального бюджета:

                           всего - 7,396 млн. рублей,

                           в том числе в 2005 году - 6,060 млн. рублей;

                        -  средства областного бюджета:

                           всего - 10,1546 млн. рублей,

                           в том числе в 2005 году - 3,6126 млн. рублей;

                        -  а   также    средства    областного   бюджета,

                           предусмотренные  на  финансирование   основной

                           деятельности;

                        -  внебюджетные источники финансирования:

                           всего - 1,9742 млн. рублей,

                           в том числе в 2005 году - 0,7347 млн. рублей.

Ожидаемые конечные      -  создание   системы   социального    управления

результаты реализации      процессом     профилактики     наркомании    и

Программы                  противодействия незаконному обороту наркотиков

                           в Белгородской области;

                        -  своевременное    осуществление     мониторинга

                           распространения     наркомании,    незаконного

                           оборота  наркотиков и  связанных с этим потерь

                           общества;

                        -  повышение  качества и результативности  работы

                           по   профилактике    наркомании,   создание  у

                           населения   активного   негативного  отношения

                           к лицам,   склоняющим   подростков  и молодежь

                           к   немедицинскому   потреблению   наркотиков,

                           и сбытчикам наркотических средств;

                        -  создание    условий    для    реабилитации   и

                           ресоциализации наркозависимых больных;

                        -  дальнейшее  оснащение  наркологической  службы

                           области       необходимым         лабораторно-

                           диагностическим оборудованием;

                        -  создание  системы  подготовки и переподготовки

                           специалистов    в     области     профилактики

                           наркомании,  лечения и  реабилитации   больных

                           наркоманией;

                        -  снижение   темпов  вовлеченности   молодежи  в

                           сферу   потребления   наркотиков  и уровня  их

                           незаконного оборота  и    связанной    с   ним

                           преступности;

                        -  уничтожение   собственной   сырьевой  базы для

                           производства     наркотиков      растительного

                           происхождения;

                        -  создание  единой  информационно-аналитической,

                           методической   и  справочной  базы   данных  в

                           области  профилактики   наркомании,  лечения и

                           реабилитации больных наркоманией;

                        -  расширение   взаимодействия   между   органами

                           государственной   власти,  органами   местного

                           самоуправления  и общественными объединениями,

                           религиозными   организациями   по     вопросам

                           организации      профилактики       наркомании

                           и реабилитации   больных   наркоманией   среди

                           населения области;

                        -  укрепление   международного   сотрудничества в

                           сфере   организации   профилактики  наркомании

                           и   противодействия     незаконному    обороту

                           наркотиков.

Система организации     -  контроль       за    исполнением     Программы

контроля за                возлагается на секретариат Совета безопасности

исполнением                области,   департамент   финансов  и бюджетной

Программы                  политики области.

                               Общее руководство Программой и координацию

                           работы   по   ее    исполнению    осуществляет

                           координационная   антинаркотическая   комиссия

                           при губернаторе области.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003 - 2004 годы" заложила основы развития системы межведомственного взаимодействия и научно-обоснованных подходов к организации профилактики наркомании на современном уровне, а также позволила приступить к осуществлению мероприятий, направленных на разработку нормативно-правового информационно-методического обеспечения антинаркотической деятельности, укрепление и развитие базы учреждений, занимающихся выявлением и лечением больных наркоманией, а также сформировать новые направления в работе отраслевых государственных органов исполнительной власти по организации профилактики наркомании среди населения Белгородской области, создать сеть координационных антинаркотических комиссий, укрепить их статус как на областном, так и местном уровнях.

Однако, несмотря на позитивные результаты реализации Программы проблема вовлечения населения области, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых остается злободневной, о чем свидетельствуют следующие факты:

- удельный вес нелегально ввозимых в область наркотиков в общем объеме незаконного оборота за последние три года увеличился в три раза, основными видами поступающих наркотических средств по-прежнему являются марихуана и маковая соломка;

- в первом полугодии 2004 года количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в Белгородской области увеличилось на 28,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составило в абсолютных цифрах 700 преступлений (из них 296 преступлений выявлено сотрудниками управления внутренних дел области, 397 - сотрудниками управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области) из указанного общего количества преступлений 238 (34,0 процента) - связаны со сбытом наркотических средств и психотропных веществ. Эти показатели подтверждают тот факт, что спрос на наркотики на территории области по-прежнему остается высоким;

- за 6 месяцев 2004 года в Белгородской области службами и подразделениями правоохранительных органов изъято 76,659 кг наркотиков, что более чем в 3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года;

- растет число потребителей наркотиков, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания": на 1 июля 2004 года их число составило 500 человек, кроме этого на профнаблюдении находится 1362 потребителя наркотических средств без проявления зависимости. По мнению экспертов реальная численность потребителей наркотиков в области превышает этот показатель в 8 - 10 раз;

- отмечается рост числа подростков, злоупотребляющих наркотиками, за последние три года их число выросло на 16 процентов. Особую тревогу вызывает рост потребителей наркотиков среди несовершеннолетних в возрасте 15 - 17 лет. Отмечается не менее опасная тенденция - рост доли девочек в общем количестве данной категории подростков, если в 2000 году их доля составляла 5,2 процента, то в 2003 году - 12,7 процента

По данным социологического исследования, проведенного в Белгородской области, периодически употребляют наркотики от 20 процентов до 30 процентов молодежи. Обращает на себя внимание низкий уровень информированности населения области о профилактике наркозависимости и отсутствие реабилитационной помощи больным наркоманией. При этом в молодежной среде формируется лояльное отношение к наркотикам, реальный образ наркомана искажен, а зачастую становится престижным. Употребление так называемых "легких наркотиков", типа марихуаны, стало социальной приемлемой нормой поведения.

Ход реализации в Белгородской области предыдущих# антинаркотической программы показал, что целевая программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на областном уровне, но растягивать ее реализацию на длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В связи с этим предлагаемая к рассмотрению Программа рассчитана на трехгодичный период с возможной пролонгацией или разработкой новой программы.

Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, развития межведомственного взаимодействия, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, совершенствования форм и методов профилактики наркомании, активизации антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, повышения эффективности деятельности наркологической службы области.

В Программу включены нереализованные мероприятия предыдущей программы, учтены ресурсные ограничения.

Выполнение мероприятий Программы требует концентрации усилий государственных органов исполнительной власти как на областном, так и местном уровнях, привлечения к участию в ее реализации общественных и религиозных организаций и объединений.

В Программу включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на областном уровне. Предполагается, что мероприятия ведомственного и местного уровней будут включены в соответствующие ведомственные программы (планы) и муниципальные целевые комплексные антинаркотические программы с соответствующим ресурсным обеспечением.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

совершенствование нормативно-правовой базы организации профилактики наркомании на территории области;

формирование системы социального управления процессом профилактики наркомании, создание структурно-функциональной модели управленческих блоков;

дальнейшее развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании и токсикомании в области, а также предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками и их незаконным оборотом;

уничтожение собственной сырьевой базы для производства наркотиков растительного происхождения;

совершенствование антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;

создание системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы;

продолжение научно-исследовательской деятельности по проблемам оценки уровня организации профилактики наркомании среди различных групп населения области;

совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

укрепление материально-технической базы органов и учреждений, занимающихся вопросами противодействия распространению наркомании;

создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;

развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов и общественных и религиозных организаций в сфере организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией;

совершенствование межведомственного взаимодействия и расширение международного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

III. Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков:

организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту;

осуществление общей профилактики наркомании;

выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;

разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании и экспериментальная работа;

информационно-методическое обеспечение профилактической антинаркотической деятельности;

обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;

пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;

организация подготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании, выявлением и лечением больных наркоманией, работающих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений системы противодействия распространению наркомании.

IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется ее региональным статусом и межведомственным характером содержания системы программных мероприятий.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области.

Ответственными исполнителями мероприятий Программы являются секретариат Совета безопасности области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, ФГУП "Государственная телерадиовещательная компания "Белгород", областное государственное унитарное предприятие "Белгородфармация", управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской области, Белгородская таможня, войсковая часть 2394.

Ответственные исполнители осуществляют следующие задачи:

разрабатывают аналогичную целевую подпрограмму (план мероприятий по реализации Программы) с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования (раздельно по каждому источнику и по годам);

определяют источники финансирования программных мероприятий исходя из максимального привлечения внебюджетных средств, а также размеров средств из областного бюджета (по вопросам реализации мероприятий Программы, в которых они принимают участие);

обеспечивают реализацию программных мероприятий.

Указанные ответственные исполнители прилагаемых мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, ежегодно представляют в установленные сроки в департамент финансов и бюджетной политики области заявки с приложением обоснований на запрашиваемые суммы средств, необходимых для реализации программных мероприятий.

Нормативным правовым обеспечением Программы является Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и другие нормативные правовые акты.

Программа предполагает принятие закона области "О профилактике наркомании и токсикомании в Белгородской области"", ряда нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию основных направлений Программы.

Научно-методическим обеспечением Программы являются ежегодный доклад "О ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Белгородской области 2003 год", материалы проведенного социологического исследования "Профилактика наркомании и токсикомании как фактор повышения качества жизни Белгородской молодежи", а также контент-анализа областной и муниципальных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003 - 2004 годы".

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется с учетом ее межведомственного характера и финансового обеспечения антинаркотической деятельности структур, определенных как ответственные исполнители, по различным статьям расходов в областном бюджете и внебюджетным источникам финансирования.

В соответствии с данным положением финансирование расходов областных ведомств и учреждений, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета.

Конкретные объемы финансирования мероприятий Программы определяются ответственными исполнителями за счет следующих источников финансирования:

а) средства федерального бюджета в рамках финансирования реализации - мероприятий федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", предоставляемые областным ведомствам на основании соответствующих бюджетных заявок, и их обоснования в отраслевые министерства;

б) средства областного бюджета, предусматриваемые ежегодно на финансирование соответствующих отраслей;

в) внебюджетные средства и иные источники финансирования.

Ежегодно объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета уточняются по результатам рассмотрения бюджетных заявок областных ведомств и учреждений - ответственных исполнителей Программы.

V. Сроки выполнения Программы

Программа рассчитана на период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2007 года.

VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет секретариат Совета безопасности области - государственный заказчик, который ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, запрашивает информацию областных управлений и ведомств и органов местного самоуправления городов и районов, ответственных за выполнение программных мероприятий, о ходе исполнения Программы.

Ежегодно до 1 марта секретариат Совета безопасности области представляет обобщенную информацию (доклад) губернатору области о ходе работ по реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

По решению губернатора области ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях правительства области с заслушиванием отчетов руководителей областных управлений и ведомств.

Управление процессом реализации Программы осуществляет координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области.

Ход и результаты реализации Программы широко освещаются в средствах массовой информации области.

VII. Оценка эффективности Программы

Об эффективности Программы, при условии ее полного финансирования и ответственного отношения исполнителей к реализации запланированных мероприятии#, будут свидетельствовать показатели снижения уровня распространения и потребления наркотиков, повышение качества профилактической работы, снижение уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотиков.

Мероприятия областной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы"

N п/п	Содержание мероприятий и основных работ	Сроки исполнении	Основные исполнители	Соисполнители	Ожидаемые конечные результаты
1	2	3	4	5	6
I. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту
1.1	Организовать проведение постоянно действующего мониторинга наркоситуации и оценки профилактической антинаркотической работы; на основе обобщения полученных данных осуществить оценку фактических масштабов распространении# наркомании по Белгородской области	Ежегодно, 2005 - 2007 годы	Секретариат Совета безопасности области	Управления здравоохранения, образования и науки, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Получение оперативной глубоко структурированной и в достаточной степени достоверной информации об уровне наркотизации населения области и об эффективности проводимой профилактической антинаркотической деятельности для выработки мер профилактического характера
1.2.	Разработать проект закона области "О профилактике наркомании и токсикомании в Белгородской области"	I кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, прокуратура области, органы местного самоуправления области (по согласованию)	Развитие укрепление нормативной и правовой базы в целях урегулирования отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании, обеспечения системного подхода к антинаркотической профилактической деятельности па территории области
1.3	Внести изменения и дополнения: в закон области "Об административных правонарушениях в Белгородской области" в части установления административной ответственности за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ	I кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, прокуратура области (по согласованию)	Создание нормативной и правовой базы для привлечения к администра тивной ответственности должностных лиц, юридических лиц и граждан, зарегистрированных я качестве индивидуальных предпринимателей за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотиков
1.4.	Создать областной экспертно-консультационный совет по проблемам организации профилактики наркомании в области из числа ученых и специалистов в области профилактики наркомании	II кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта области, Белгородский государственный университет, Белгородский институт государственного и муниципального управления	Организация изучения развития наркоситуации в области, подготовка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию профилактической антинаркотической деятельности, профессиональная оценка характера методических, наглядных, информационных и прочих материалов, а также профилактических антинаркотических программ
1.5	Внести изменения и дополнения в Концепцию межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании среди молодежи Белгородской области	I кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области
1.6.	Разработать меры, направленные на совершенствование системы обмена информацией наркологической службой области, управлением Федеральной службы Российской Федерации оо контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управлением внутренних дел области о лицах, допускающих немедицинское употребление наркотиков	I - II кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управление здравоохранения области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области	Обеспечение системного межведомственного контроля в отношении контингента наркозависимых лиц, совершенствование ведения учета лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
1.7.	Разработать типовые комплексы (алгоритмы) межведомственных действий на уровне специалистов по организации противодействия злоупотреблению несовершеннолетними наркотиками и вовлечению их в незаконный оборот	III кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управления образования и науки, здравоохранения области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области	Обеспечение согласованного взаимодеиствия в организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних в Белгородской области
1.8.	Создать областной координационный Совет учреждений высшего и среднего профессионального образования по профилактике наркозависимости и иных форм девиантного поведения студенческой молодежи	I кв. 2005 год	Управление образования и науки области	Секретариат Совета безопасности области, управление по делам молодежи области, ректоры вузов, директора ссузов области	Координация деятельности при проведении профилактической антинаркотической работе среди студентов учреждений среднего специального и высшего образования
1.9.	Организовать обмен информацией и взаимоконтакты с другими субъектами Российской Федерации, имеющими положительный опыт внедрения и реализации профилактических антинаркотических программ	2005 - 2007 годы	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления здравоохранения, образования и науки, по делам молодежи области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Повышение уровня комплексных мер по противодействию распространению наркотиков
1.10.	Осуществлять комплекс мер по развитию, укреплению взаимодействия с соседними регионами Центрального Федерального округа: Воронежской и Курской областями по пресечению поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения	ежегодно	Секретариат Совета безопасности области	Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Создание единой межрегиональной антинаркотической коалиции
1.11.	Подготовить и издать сборник извлечений из федеральных законов, законов Белгородской области, ведомственных документов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	II кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области, прокуратура области (по согласованию)	Обеспечение нормативными документами по проблемам антинаркотической профилактической деятельности органов и учреждений области
2. Осуществление общей профилактики наркомании
2.1. Антинаркотическое просвещение и обучение
2.1.1	Разработать программу проведения родительского всеобуча по профилактике употребления подростками наркотических средств и психоактивных веществ, внедрить ее в работу образовательных учреждений области	2005 год	Управление образования и науки области	Управления здравоохранения, внутренних дел области, органы местного самоуправления городов и районов области	Привлечение внимания родителей к проблемам наркотической зависимости, подключение их к профилактической антинаркотической деятельности
2.1.2	Разработать региональный компонент "Профилактика наркомании в государственном образовательном стандарте "Основы безопасности жизнедеятельности"	2005 год	Управление образования и науки области, региональный институт повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов	Секретариат Совета безопасности области, управления здравоохранения, внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Формирование знаний о вреде и пагубных последствиях употребления наркотиков и предотвращении распространения наркомании среди молодежи
2.1.3.	Разработать и внедрить учебные и воспитательные программы по антинаркотическому просвещению несовершеннолетних и молодежи	I кв. 2005 года	Управление образования и науки области	Региональный институт повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов
2.1.4.	Организовать профилактическую работу с подростками, употребляющими наркотики, на базе православных молодежных культурно-духовных центров области	2005 - 2007 годы	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"	Органы местного самоуправления городов и районов области	Организация профилактики наркомании через духовно-нравственное развитие личности молодого человека
2.1.5.	Назначить из числа специалистов социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних ответственных за проведение работы по организации профилактики алкоголизма и наркомании среди воспитанников центров, провести их обучение	I кв. 2005 года	Управление социальной защиты населения области	Администрации социально-реабилитационных учреждений области	Повышение ответственности администраций социально-реабилитационных учреждений области за состояние работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних
2.1.6.	Осуществить в индивидуальных и групповых программах социальной реабилитации детей и подростков, содержащихся в муниципальных социальных приютах, комплекс специальных мероприятий по предупреждению злоупотребления несовершеннолетними наркотических средств и других психоактивных веществ	2005 - 2007 годы	Управление социальной защиты населения	Администрации муниципальных социальных приютов	Выработка у несовершеннолетних системы знаний и навыков, уберегающих их от злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными веществами
2.1.7.	Организовать проведение заседания "круглого стола" по теме: "Проблемы предупреждения распространения табакокурения, алкоголизма и наркомании среди студентов ссузов"	2006 год	Управление образования и науки области	Совет директоров ссузов	Распространение и обобщение практики работы по организации профилактической антинаркотической работы
2.1.8.	Разработать и реализовать комплекс мер по расширению сети классов коррекционно-развивающего обучения для детей с отклонениями в развитии	2005 - 2007 годы	Органы управления образованием администраций городов и районов области		Организация ранней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1.9.	Разработать учебный курс "Организация антинаркотической работы среди студенческой молодежи" для заместителей директоров по воспитательной работе ссузов, проректоров вузов и кураторов учебных групп	2005 год	Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Управление образования и науки области	Укрепление структуры воспитательной работы в образовательном учреждении, формирование базовых знаний в области теории и практики профилактики наркозависимости у студентов, развитие навыков организации и реализации профилактической антинаркотической работы
2.1.10.	Включить в проводимый по области эксперимент по внедрению образовательных программ "Все цвета, кроме черного", "Полезные навыки, полезные привычки" десять образовательных учреждений из пяти территорий области (города Белгород, Губкин, Алексеевка, Старый Оскол, Шебекино)	2005 - 2007 годы	Управление образования и науки области	Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Формирование потребности в здоровом образе жизни, навыков противодействия вредным влияниям
2.2. Комплексная антинаркотическая пропаганда
2.2.1.	Организовать съемки и монтаж проекта ток-шоу "Поколение NEXT" антинаркотической направленности с телекомпанией "Магнит"	Ежегодно, 2005 - 2007 годы	Управление по делам молодежи области	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив", телекомпания "Магнит"
2.2.2	Организовать размещение логотипов антинаркотического характера при производстве различных видов продукции, выпускаемой предприятиями (акционерными обществами), расположенными на территории области.	2005 - 2007 годы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Предприятия (акционерные общества), расположенные на территории области (по согласованию)	Формирование нетерпимого отношения населения области к употреблению наркотиков
2.2.3.	Организовать изготовление и размещение в образовательных учреждениях области антинаркотических стендов с информацией антинаркотического содержания (в том числе о количестве учащихся, студентов данного учебного заведения, вовлеченных в сферу потребления и незаконного оборота наркотиков)	2005 год	Управление образования и науки области	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Формирование нетерпимого отношения несовершеннолетних и молодежи к употреблению наркотических средств
2.2.4.	Организовать и провести ежегодный конкурс по различным видам социальной рекламы (комиксов, плакатов, рисунков, слоганов, частушек, клипов), используемой в организации профилактики наркомании среди молодежи	Ежегодно, весь период	Управление по делам молодежи области	Государственная телерадиовещательная компания "Белгород", Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив", высшие и средние специальные учебные заведения области, органы местного самоуправления городов и районов области	Обобщение имеющейся практики работы, оказание помощи и поддержки в организации и развитии данного вида деятельности
2.2.5.	Разработать методические рекомендации по антинаркотической пропагандистской работе при организации досуга студенческой молодежи	2005 - 2007 годы	Управления здравоохранения, образования и науки области	Областной наркологический диспансер, ректоры вузов, директора ссузов области	Формирование негативных установок по отношению к употреблению наркотиков и других психоактивных веществ
2.2.6.	Организовать проведение областного конкурса среди образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучший видеоролик "Нет наркотикам!"	2006 год	Управление образования и науки области	Ректоры вузов, директора ссузов области	Вовлечение студенчества в работу по профилактике наркомании, формирование у будущих специалистов мотивации к здоровому образу жизни
2.2.7.	Провести областной конкурс социальных видеореклам и видеофильмов среди образовательных учреждений по номинациям: 1) "Живи для жизни"; 2) "Не делай то, что жить мешает"; 3) "Мой мир - тебе"; 4) "Разве это свобода?"; 5) "Оглянись и задумайся, что тебе нужно"	Ежегодно, 2005 - 2007 годы	Управление образования и науки области	Государственная телерадиовещательная компания "Белгород"	Формирование потребности молодежи в здоровом образе жизни
2.2.8.	Организовать работу передвижных агитационных автобусов "Нет наркотикам". Разработать механизм сочетания работы агитавтобусов с различными инновационными формами профилактики наркомании (проведение мастер-классов, подведение итогов различных конкурсов антинаркотического содержания и т.д.)	Ежегодно, 2005 - 2007 годы	Секретариат Совета безопасности области, муниципальные координационные антинаркотические комиссии	Управления образования и науки, по делам молодежи, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Совершенствование форм агитационно-пропагандистской антинаркотической работы среди населения области
2.2.9.	Разработать и издать буклеты в виде комиксов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа	2005 год	Управление по делам молодежи области	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"	Формирование антинаркотического общественного мнения, установок на здоровый образ жизни
2.3. Формирование здорового образа жизни молодежи
2.3.1.	Организовать проведение областного смотра-конкурса на лучшее общежитие образовательных учреждений "Общежитие - наш дом. Дом без наркотиков!"	2005 - 2007 годы, ежегодно	Управление по делам молодежи области	Управление образования и науки области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Создание условий для проживания и организации досуга студенческой молодежи, организации профилактической антинаркотической деятельности
2.3.2	Организовать работу областного профильного военно-патриотического лагеря "Феникс" для подростков группы социального риска, склонных к употреблению наркотиков и причастных к их незаконному обороту, а также осужденных с отсрочкой исполнения приговора суда за причастность к незаконному обороту наркотиков	Ежегодно июль-август	Управление по делам молодежи области, муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Старый Оскол и Старооскольского района	Управление социальной защиты населения области, управление внутренних дел области, департамент федеральной государственной службы занятости населения, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации. Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", Российский союз молодежи	Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам, создание и культивирование новых идеалов и ценностей, образцов для подражания, стилей жизни, моды на здоровье и физическое совершенство. Использование технологий занятости при проведении профилактической деятельности, оказание социально-психологической помощи в решении социально обусловленных молодежных проблем
2.3.3.	Организовать проведение по итогам предыдущих лагерных смен стажировку воспитанников областного профильного военно-патриотического лагеря "Феникс" на базе одной из подшефных частей Черноморского флота Российской Федерации	2005 - 2007 годы, ежегодно	Управление по делам молодежи области, муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Старый Оскол и Старооскольского района	Управление социальной защиты населения области, управление внутренних дел области, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации. Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", Российский союз молодежи	Привлечение в дальнейшем подростков группы социального риска к парашютно-десантной подготовке на базе областного авиационно-спортивного клуба РОСТО (ДОСААФ) в поселке Томаровка Яковлевского района
2.3.4.	Организовать проведение областного фестиваля "Стартуем вместе" под общим девизом: "Я выбираю спорт. Нет наркотикам!"	II-III кв. 2005 год	Управление физической культуры и спорта области	Управления образования и науки, по делам молодежи области, органы местного самоуправления городов и районов области	Приобщение молодежи к регулярным занятиям спортом, формирование здорового образа жизни молодежи
2.3.5.	Осуществить проведение мониторинга организации занятости и досуга бывших воспитанников профильных военно-патриотических лагерей из числа подростков группы социального риска. Создать базу данных о подростках этой категории	Весь период, ежегодно	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"	Управление по делам молодежи области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.3.6.	Организовать первоочередное трудоустройство на общественные работы подростков из групп социального риска, в том числе через создание сети профильных лагерей, лагерных смен, отрядов, опорных дворовых площадок	2005 - 2007 годы	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области	Управление по делам молодежи области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Использование различных форм трудовой занятости подростков и молодежи в организации профилактики наркомании и других форм асоциального поведения
2.3.7.	Разработать и реализовать международный социальный проект "Добровольный профессионально обучающийся год" на базе Старооскольского ПУ-14 и областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив" совместно с рабочим союзом города Дюссельдорфа (Германия)	2005 - 2007 годы	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"	Управления образования и науки, по делам молодежи области	Развитие и укрепление международного сотрудничества в организации профилактики наркомании среди молодежи
2.3.8.	Зачислить подростков из группы социального риска и потребителей наркотиков в кружки и секции региональной федерации вольной борьбы, РОСТО (ДОСААФ) и региональной федерации бокса. Закрепить за ними наставников из числа наиболее опытных и авторитетных тренеров-преподавателей на бесплатной основе	2005 - 2007 годы	Областной совет российской оборонной спортивно-технической организации	Органы местного самоуправления городов и районов области	Привлечение подростков и молодежи к регулярным занятиям спортом как альтернативы употреблению наркотиков
2.3.9.	Привлечь к волонтерской деятельности участников православного клуба областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив" для профилактической работы с подростками из групп социального риска и их семьями, микросоциальным окружением	2005 - 2007 годы	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"		Использование волонтеров в организации профилактики наркомании
2.3.10.	Создать на базе Краснояружского района областную опорно-экспериментальную площадку по социализации личности подростков из групп социального риска	2005 год	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"	Органы местного самоуправления городов и районов области	Организация экспериментальной работы по формированию социализации личности подростков из групп социального риска через уважительное отношение к духовным ценностям православной веры
2.3.11.	Организовать и реализовать комплекс массовых молодежных акций против употребления молодежью наркотиков: - международный фестиваль неформальной молодежной культуры "Джокер"; - акция-агитпоезд молодежных творческих инициатив "Стоп, наркотик"; - концерты "Рок - против наркотиков"; - совместную антинаркотическую православную акцию с молодежным братством Святого Белогорья	Ежегодно, весь период	Управление по делам молодежи области	Управление физической культуры и спорта области, органы местного самоуправления городов и районов области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации. Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", органы местного самоуправления городов и районов области	Использование различных форм и видов профилактической антинаркотической массовой работы
2.3.12.	Ввести в наиболее успешно функционирующих по области товариществах собственников жилья ставки специалистов по работе с молодежью по месту жительства	Ежегодно, 2005 год	Управление по делам молодежи области	Органы местного самоуправления городов и районов области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации, Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций"	Совершенствование работы с подростками и молодежью по месту жительства
2.3.13.	Создать условия для развития творческого досуга и занятости во дворах жилых микрорайонов городов и поселков области	Весь период, ежегодно	Управление по делам молодежи области	Органы местного самоуправления городов и районов области	Совершенствование работы с подростками и молодежью по месту жительства
2.3.14.	Осуществить комплекс мер по организации профилактики злоупотребления наркотиками средствами наглядной агитации за пропаганду здорового образа жизни в учреждениях социального обслуживания населения области	2005 - 2007 годы	Управление социальной защиты населения области	Администрации учреждений социального обслуживания населения области	Пропаганда здорового образа жизни среди обслуживания
2.3.15.	Разработать комплекс мер по формированию и развитию волонтерского движения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования	2005 - 2007 годы	Управления образования и науки, по делам молодежи области	Ректоры вузов, директора ссузов области	Формирование негативных установок по отношению к употреблению пихоактивных веществ и вовлечение студентов в работу по профилактике наркомании
2.3.16.	Разработать комплекс мер по организации занятости студентов, подверженных наркозависимости или находящихся в социально опасном положении	2005 - 2007 годы	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области	Управления образования и науки, по делам молодежи области, органы местного самоуправления городов и районов области	Вовлечение студентов группы "риска" через трудовую занятость в общественно-полезную деятельность
2.3.17.	Провести областную профилактическую акцию для учащихся образовательных учреждений "Школа за здоровый образ жизни"	2005 - 2007 годы, ежегодно	Управление образования и науки области		Пропаганда здорового образа жизни, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам
2.3.18.	Организовать и провести ежегодный областной конкурс "Ребята с нашего двора" по выявлению и поддержке неформальных талантливых лидеров подростковых группировок и их социальной интеграции в обществе	2005 - 2007 годы	Управление по делам молодежи области	Органы местного самоуправления городов и районов, Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций"	Выявление талантливых лидеров неформальных подростковых группировок и социальной интеграции в обществе
3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков
3.1.	Сформировать областной банк достоверных данных о динамике демографической и социальной структуры группы детей, подростков и молодежи на стадии их приобщения к потреблению наркотических средств, причин и механизма этого явления, масштабов вовлеченности и распространения наркотических средств в молодежной среде	2005 год	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления здравоохранения, образования и науки области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Получение уточненных сведений о численности группы риска детей, подростков и молодежи, с которыми необходимо вести активную профилактическую работу. Совершенствование координации профилактической деятельности, повышение действенности борьбы с наркоманией
3.2.	Организовать в вузах и ссузах области всех форм собственности консультационную наркологическую помощь студенческой молодежи, создать анонимные наркологические кабинеты	2005 - 2007 годы	Управления здравоохранения, образования и науки области, ректоры вузов, директора ссузов области	Областной наркологический диспансер	Снижение уровня потребления наркотиков студентами, сокращение числа студентов группы "риска"
3.3.	Продолжить внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений области современных методов медицинской профилактики, лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией	2005 - 2007 годы	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер, лечебно-профилактические учреждения области	Внедрение в практику работы передовых технологий лечения и медицинской реабилитации больных наркоманией
3.4.	Обеспечить стопроцентную укомплектованность наркологических кабинетов центральных районных больниц профессионально подготовленными врачами психиатрами-наркологами для обслуживания взрослого и детско-подросткового населения	2005 год	Управление здравоохранения области	Органы местного самоуправления городов и районов	Кадровое обеспечение подростковых наркологических служб в центральных районных больницах области.
3.5.	Принять комплекс мер по совершенствованию координации деятельности врачей психиатров-наркологов лечебно-профилактических учреждений области посредством:	2005 - 2007 годы	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Оперативное информационно-методическое обеспечение профилактики, выявления и лечения больных наркоманией
	- организации профессиональной подготовки на базе областного наркологического диспансера;	Ежемесячно
	- проведения областных семинаров-практикумов;	Ежемесячно
	- выездов в города и районы области с целью оказания практической помощи на местах	Ежемесячно
4. Разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании и экспериментальная работа
4.1.	Провести областную научно практическую конференцию "Организация профилактики наркомании среди молодежи Белгородской области: стереотипы и инновационные пути решения"	апрель 2005 год	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления образования и науки, молодежи области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Белгородский институт государственной и муниципальной службы, Белгородский государственный университет, Белгородский государственный технологический университет им. Шухова	Корректировка методов и форм организации профилактики наркомании среди молодежи области, развитие системного социального управления процессом профилактики
4.2.	Организовать проведение областной научно-практической конференции по проблемам организации работы с молодежью по месту жительства	I кв. 2006 год	Управление по делам молодежи области	Управления жилищно-коммунального хозяйства, образования и науки, физической культуры и спорта, культуры, здравоохранения области, секретариат Совета безопасности области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области	Обеспечение научно-методического подхода к формированию системы по работе по месту жительства детей и молодежи
4.3.	Организовать работу трех экспериментальных площадок по апробации новых технологий организации профилактики наркомании на базе органов и учреждений Валуйского района и города Валуйки, города Старый Оскол и Старооскольского района, Краснояружского района	2006 - 2007 годы	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области
4.4.	Организовать проведение межвузовских и межссузовских областных научно-практических конференций по проблемам противодействия распространению наркомании в молодежной среде и формированию здоровьесберегающего образовательного пространства	2005 - 2007 годы, ежегодно	Управление образования и науки области	Ректоры вузов, директора ссузов	Изучение и распространение практики антинаркотической профилактической деятельности развития здоровьесберегающих форм организации досуга студенческой молодежи
4.5.	Организовать проведение социологического исследования эффективности применения средств физической культуры и спорта для профилактики наркомании	2006 год	Секретариат Совета безопасности области, управление физической культуры и спорта области	Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Оценка эффективности проводимой профилактической антинаркотической деятельности средствами физической культуры и спорта
4.6.	Провести социологическое исследование: "Качество жизни молодежи приграничных государств России, Украины, Беларуси с целью анализа динамики ценностных и мотивационных установок молодежи"	2005 год	Управление по делам молодежи области		Анализ динамики ценностных и мотивационных установок молодежи
4.7.	Провести областную научно-практическую конференцию "Проблемы и опыт предупреждения злоупотребления наркотиками в России"	2007 год	Управление образования и науки области	Белгородский государственный университет	Распространение и обобщение передового опыта работы по организации профилактической антинаркотической деятельности, выработка научно-методических основ организации профилактики наркомании
5. Информационно-методическое обеспечение профилактической антинаркотической деятельности
5.1.	Подготовить ежегодный доклад "О ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Белгородской области"	Ежегодно	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, Белгородская таможня	Обеспечение научно-методических основ организации профилактики наркомании, информационное обеспечение деятельности органов и учреждений в организации профилактики наркомании
5.2.	Создать областной банк информационно-методических данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании на территории Белгородской области и за ее пределами	I кв. 2005 год	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления образования и науки, по делам молодежи, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Создание единой информационной базы данных, в сфере профилактики наркомании, выявления и лечения больных наркоманией внедряемых эффективных антинаркотических профилактических программ на территории Белгородской области и за ее пределами
5.3.	Организовать издание информационно-методического бюллетеня "Нарконет", на страницах которого публиковать официальные документы, методические рекомендации, материалы из практики работы по организации профилактики наркомании, противодействия незаконному обороту наркотиков	2005 - 2007 годы, ежеквартально	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Информационно-методическое обеспечение профилактической антинаркотической деятельности всех субъектов системы профилактики
5.4.	Организовать выпуски "Экспресс-информаций" из практики антинаркотической профилактической работы	2 раза в квартал	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, управление внутренних дел области, правление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Обобщение и распространение практики работы по организации профилактики наркомании среди молодежи в муниципальных образованиях области
5.5.	Организовать работу постоянно действующего "круглого стола" представителей областных и местных средств массовой информации и телерадиовещания и субъектов системы профилактики наркомании по освещению проблем распространения наркомании на территории области	Ежеквартально, весь период	Информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области, секретариат Совета безопасности области	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области
5.6.	Организовать и провести мониторинг в средствах массовой информации области по проблемам наркомании	2005 - 2007 годы	Информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области, секретариат Совета безопасности области
5.7.	Разработать и издать серию методических рекомендаций по организации профилактики наркомании среди молодежи для муниципальных координационных антинаркотических комиссий	В соответствии с планом работы комиссии	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области		Методическое обеспечение проводимой работы по организации профилактики наркомании, внедрение новых технологий по ее организации
5.8.	Разработать и внедрить информационно-методические материалы для:	2005 - 2007 годы	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Методическое обеспечение внедрения инновационных форм и методов организации профилактики наркомании, выявления и лечения больных наркоманией
	- врачей психиатров-наркологов лечебно-профилактических учреждений области;	ежемесячно
	- врачей общебольничной сети лечебно-профилактических учреждений области;	1 раз в полугодие
	- педагогов образовательных учреждений области;	1 раз в квартал
	- населения области;	1 раз в полугодие
	- средств массовой информации (телевидение, радио)	1 раз в квартал
5.9.	Организовать выпуск информационных антинаркотических материалов: памяток, стикеров, флаеров, плакатов.	2005 - 2007 годы	Управление по делам молодежи области	Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив", телекомпания "Магнит"
	Разместить на фасаде областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив" наглядные, хорошо освещенные антинаркотические стенды и баннеры	2005 - 2006 годы
5.10.	Организовать проведение в библиотеках области цикла выставок: - "Наркотики и дети"; - "Как сохранить будущее?"; - "Жизнь на острие иглы"	Ежегодно	Управление культуры области	Белгородская государственная универсальная научная библиотека, централизованные библиотечные системы области	Формирование правовой культуры молодежи
5.11.	Провести областную неделю книги для молодежи "Зажги огонь внутри себя: здоровье и образ жизни молодежи"	Апрель 2006 года	Управление культуры области	Государственная юношеская библиотека, управления по делам молодежи, здравоохранения области, библиотеки области	Популяризация роли книги в профилактике наркомании среди молодежи
5.12.	Приобрести для фильмофонда области кинофильмы антинаркотической тематики	Ежегодно, 2005 - 2007 годы	Управление культуры области	Государственное учреждение культуры "Белгородкино"	Развитие форм антинаркотической пропаганды и просвещения посредством демонстрации фильмов антинаркотического содержания на каждой киноустановке области, организации проведения занятий и кинолекториев
5.13.	Разработать серию методических материалов в помощь специалистам социально-реабилитациониых центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей по проблемам организации профилактики злоупотребления алкоголем и наркотическими средствами	2005 год	Управление социальной защиты населения области	Администрации социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних области	Оказание методической помощи специалистам, ведущим профилактическую работу с лицами, склонными к злоупотреблению наркотиками
5.14.	Подготовить и издать сборник методических материалов "Организация профилактической антинаркотической работы среди студенчества"	2005 год	Управление образования и науки области	Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Укрепление структуры воспитательной работы в образовательном учреждении, оказание методической помощи в организации профилактики наркомании среди студенчества
5.15.	Разработать и издать серию методических материалов по организации антинаркотической профилактической работы с учащимися образовательных учреждений	2005 - 2006 годы	Управление образования и науки области	Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Повышение качества работы по организации профилактики наркомании, методическому обеспечению данного вида деятельности
6. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ
6.1.	Обеспечить своевременный сбор, обработку и представление отчетов юридических лиц о деятельности, связанной с легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории области:	2005 - 2007 годы	Областное государственное унитарное предприятие "Белгородфармация"		Контроль за легальным оборотом наркотиков, предупреждение поступления их в незаконный оборот
	- об изготовлений лекарственных форм;	ежеквартально
	- о реализации готовых лекарственных форм	ежегодно
6.2.	Провести проверку деятельности юридических и физических лиц, имеющих лицензии с видом деятельности по обращению с сильнодействующими и ядовитыми веществами, включенными в списки постоянного комитета по контролю наркотиков	2005 - 2007 годы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области		Осуществление контроля за легальным оборотом наркотиков в области
6.3.	Обеспечить контроль за недопущением попадания в незаконный оборот прекурсоров и оборудования, которые могут использоваться при изготовлении наркотиков, с предприятий области, использующих их в своих технологических процессах	2005 - 2007 годы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области		Осуществление контроля за недопущением попадания прекурсоров в незаконный оборот наркотиков по области
6.4.	Провести оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и перекрытие источников поступления лекарственных наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в нелегальный оборот	весь период	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области		Выявление и перекрытие источников поступления лекарственных наркотических средств и сильнодействующих веществ в нелегальный оборот
6.5.	Осуществить обследование объектов хранения наркотических лекарственных средств, психотропных и сильнодействующих веществ на предмет технической укрепленности и оснащения охранно-пожарной сигнализацией	Весь период	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Управление здравоохранения области	Осуществление контроля за хранением наркотических лекарственных средств, психотропных и сильнодействующих веществ
7. Пресечение незаконного оборота наркотиков
7.1.	Организовать проведение на территории области комплексной оперативно-профилактической операции "Мак", направленной на выявление и уничтожение дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур	2005 - 2007 годы	Секретариат Совета безопасности области, органы местного самоуправления городов и районов	Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Выявление и уничтожение собственной сырьевой базы наркотикосодержащих растений для производства наркотических средств
7.2.	Организовать проведение на территории области ежегодной оперативно-профилактической операции "Подросток - игла". Предусмотреть поэтапное ее проведение	2005 - 2007 годы, ежегодно	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области	Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, муниципальные координационные антинаркотические комиссии	Развитие межведомственного взаимодействия в организации противодействия вовлечения несовершеннолетних в злоупотребление наркотиков и их незаконный оборот
7.3.	Провести совместно с правоохранительными органами Луганской, Сумской и Харьковской областей Украины широкомасштабные оперативно-профилактические мероприятия в рамках операций "Канал" и "Граница" и другие специализированные мероприятия	2005 - 2007 годы апрель - сентябрь	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Управление внутренних дел области, Белгородская таможня, войсковая часть 2394	Развитие международного сотрудничества правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков
7.4.	Организовать проведение оперативно-профилактических рейдов при организации культурно-массовых мероприятий в учебных заведениях и местах массового пребывания подростков и молодежи, направленных на выявление сбытчиков и распространителей наркотиков, а также лиц, допускающих медицинское потребление наркотических средств	2005 - 2007 годы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Управление внутренних дел области	Выявление сбытчиков и распространителей наркотиков в подростковой и молодежной среде в местах их наибольшей концентрации
7.5.	Разработать порядок осуществления обмена информацией о несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, и лицах, вовлекающих их в потребление наркотических средств	2005 - 2007 годы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Управление внутренних дел области, управления здравоохранения, образования и науки области	Развитие сотрудничества правоохранительных органов и учреждений здравоохранения, образования в организации противодействия злоупотреблению наркотиками
8. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой наркомании, лечением больных наркоманией, работающих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков
8.1.	Создать в структуре Белгородского регионального института повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов ресурсный Центр сопровождения профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде области	2005 - 2007 годы	Управление образования и науки области	Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов	Создание системы повышения квалификации работников образовательных учреждений, инициирование и разработка программ и проектов по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде области
8.2.	Разработать в рамках проводимой курсовой переподготовки специалистов по делам молодежи области спецкурс "Методика организации работы по профилактике наркозависимости и иных форм девиантных зависимостей среди подростков и молодежи"	Ежегодно, согласно учебному плану	Белгородский институт государственного и муниципального управления	Управление по делам молодежи области, секретариат Совета безопасности области
8.3.	Организовать проведение сертификационного цикла повышения квалификации врачей психиатров-наркологов области	2006 год	Управления здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Повышение профессиональной квалификации врачей психиатров-наркологов области
8.4.	Организовать проведение во всех лечебно-профилактических учреждениях области семинары по наркологической настороженности при оказании медицинской помощи населению	2005 - 2007 годы, ежемесячно	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер, руководители лечебно-профилактических учреждений области	Повышение наркологической настороженности врачей всех лечебно-профилактических учреждений области
8.5.	Организовать проведение с врачами общелечебной сети лечебно-профилактических учреждений области семинары по вопросам раннего выявления наркотизма и взаимодействия с наркологической службой	2005 - 2007 годы, ежегодно	Управление здравоохранение области	Областной наркологический диспансер, руководители лечебно-профилактических учреждений области	Улучшение выявляемости лиц, злоупотребляющих алкоголем и наркотиками
8.6.	Организовать проведение обучающего семинара со специалистами муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних	I кв. 2005 года	Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Муниципальные координационные антинаркотические комиссии, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения области, прокуратура области (по согласованию)	Повышение профессиональной квалификации специалистов комиссии по вопросам организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних
8.7.	Организовать проведение семинара для заместителей директоров ссузов и проректоров вузов "О мерах по совершенствованию организации профилактики наркомании среди студентов высшего и среднего профессионального образования Белгородской области"	2005 год	Управление образования и науки области	Секретариат Совета безопасности области	Распространение и обобщение опыта работы по организации профилактики наркомании среди студенческой молодежи
8.8.	Организовать проведение обучающего семинара для специалистов органов управления образованием городов и районов области по организации профилактики наркомании среди учащихся	2005 - 2007 годы (июнь - август)	Управление образования и науки области	Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Информационно-методическое обеспечение организации профилактики наркомании среди учащихся образовательных учреждений
8.9.	Разработать программу обучения волонтеров из числа студентов и осуществить ее реализацию	2005 год	Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	Ректоры вузов, директора ссузов области	Информирование студентов о формах участия в волонтерском движения и вовлечение их в работу по профилактике наркомания в качестве волонтеров#
9. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений системы противодействия распространению наркомании
9.1.	Открыть и оснастить оборудованием реабилитационное отделение областного наркологического диспансера на 15 коек для лиц, больных наркоманией	2005 - 2007 годы	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Реабилитация больных алкоголизмом и наркоманией, возвращение их в общество, улучшение качества ремиссии
9.2	Принять меры по приобретению передвижного пункта на базе автомобиля ЗИЛ-325010 НС (ГАЗ-3307) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами	2005 год	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Создание современных условий для диагностики злоупотребления психоактивными веществами
9.3.	Обеспечить наркологическую службу области экспресс-тест полосками для определения психоактивных веществ в биологических жидкостях организма и расходными материалами для химико-токсикологической лаборатории	2005 - 2007 годы	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Повышение качества проведения наркологических экспертиз
9.4.	Организовать в областном наркологическом диспансере три кабинета медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оснастить их современным диагностическим оборудованием и компьютерной техникой	2005 год	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер	Повышение качества проведения наркологических экспертиз
9.5.	Организовать медицинскую реабилитацию больных наркоманией в Православном центре реабилитации наркозависимой молодежи во имя Святой Троицы, создаваемом при Архиерейском подворье Свято-Троицкого храма Белгородской и Старооскольской Епархии в селе Новотроевка Корочанского района	2005 - 2007 годы	Управление здравоохранения области	Областной наркологический диспансер, Белгородская и Старооскольская Епархия	Содействие в оказании помощи наркозависимым на основе православных духовных традиций
9.6:	Продолжить выплату ежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков управления по борьбе с организационной# преступностью управления внутренних дел области	2005 - 2007 годы	Управление внутренних дел области	Департамент финансов и бюджетной политики области	Улучшение результативности работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, повышению жизненного уровня сотрудников, их социальной защищенности, укрепление авторитета и престижа службы в органах внутренних дел
9.7.	Продолжить обеспечение тест-полосками областной призывной военно-медицинской комиссии	2005 - 2007 годы, ежегодно	Областной военный комиссариат	Департамент финансов и бюджетной политики области, секретариат Совета безопасности области	Раннее выявление лиц, употребляющих наркотики, среди призывной молодежи
9.8.	Оснастить тест-наборами городские и районные призывные комиссии области	2005 - 2007 годы	Органы местного самоуправления городов и районов области	Секретариат Совета безопасности области	Раннее выявление лиц, употребляющих наркотики, среди допризывной и призывной молодежи
9.9.	Продолжить создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков	2005 - 2007 годы	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	Управление внутренних дел области, Белгородская таможня, войсковая часть 2394	Повышение эффективности работы в раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
9.10.	Укрепить материально-техническую базу управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области и ее межрайонных отделов	2005 год	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области		Приобретение специального оборудования, транспортных средств повышенной проходимости и средств мобильной связи для органов наркоконтроля в Белгородской области за счет привлечения средств федерального бюджета в рамках финансирования федеральной целевой программы на 2005 - 2009 годы

Приложение
к мероприятиям Программы
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2005 - 2007 годы"

Финансовое обеспечение реализации областной
целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2007 годы"

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки	Исполнитель	Источники финансирования			Примечание
				федеральный бюджет (млн. руб.)	областной бюджет (млн. руб.)	внебюджетные источники (млн  руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту
1.1.	Организовать проведение постоянно действующего мониторинга наркоситуации и оценки профилактической антинаркотической работы	2005 г.	Секретариат Совета безопасности области	-	-	0,050
		2007 г.		-	-	0,060
1.11.	Подготовить и издать сборник извлечений из федеральных законов, указов Президента России, законов Белгородской области, иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	2005 год	Секретариат Совета безопасности области	-	-	0,0015
	Итого по разделу:	2005 г.		-	-	0,0515
		2006 г.		-	-	0,060
		2007 г.		-	-	-
2. Осуществление общей профилактики наркомании
2.2.1.	Организовать совместно с телекомпанией "Магнит" съемки и монтаж проекта ток-шоу "Поколение NEXT" антинаркотической направленности	2005 г.	Управление по делам молодежи области	-	-	0,050
		2006 г.		-	-	0,056
		2007 г.		-	-	0,063
2.2.5.	Разработать комплекс мер по организации антинаркотической пропагандистской работы при организации досуга студенческой молодежи	2005 г.	Управления здравоохранения Управление образования и науки области	-	0,010	-
		2006 г.		-	0,012	-
		2007 г.		-	0,012	-
		2005 г.		-	-	0,200
		2006 г.		-	-	0,200
		2007 г.		-	-	0,200
2.2.7.	Провести областной конкурс социальных видеофильмов и видеореклам среди образовательных учреждений: 1) "Живи для жизни"; 2) "Не делай то, что жить мешает"; 3) "Мой мир - тебе"; 4) "Разве это свобода!"; 5) "Оглянись и задумайся, что тебе нужно?"		Управление образования и науки области
		2005 г.		-	0,010	-
		2006 г.		-	0,010	-
		2007 г.		-	0,010	-
2.3.2.	Организовать работу областного профильного военно-патриотического лагеря "Феникс" для подростков группы социального риска, склонных к употреблению наркотиков и причастных к их незаконному обороту, а также осужденных с отсрочкой исполнения приговора суда за совершение наркопреступления	2005 г.	Управление по делам молодежи области	0,284	-	-
		2006 г.		0,318	-	-
		2007 г.		0,386	-	-
2.3.3.	Организовать проведение по итогам предыдущей лагерной смены стажировку воспитанников областного профильного военно-патриотического лагеря "Феникс" на базе одной из подшефных частей Черноморского флота Российской Федерации вблизи города-героя Севастополь	2005 г.	Управление по делам молодежи области	0,266	-	-
		2006 г.		0,298	-	-
		2007 г.		0,334	-	-
2.3.10.	Создать на базе Краснояружского района областную опорно-экспериментальную площадку по социализации личности подростков из групп социального риска	2005 г.	Управление по делам молодежи области, областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"	-	-	0,050
		2006 г.		-	-	0,056
		2007 г.		-	-	0,063
2.3.17.	Провести областную профилактическую акцию для учащихся образовательных учреждений "Школа за здоровый образ жизни"	2005 г.	Управление образования и науки области	-	0,050	-
		2006 г.		-	0,060	-
		2007 г.		-	0,060	-
2.3.18.	Организовать и провести ежегодный областной конкурса# "Ребята с нашего двора" по выявлению и поддержке неформальных талантливых лидеров подростковых группировок и их социальной интеграции в обществе	2005 г.	Управление по делам молодежи области	-	-	0,050
		2006 г.		-	-	0,056
		2007 г.		-	-	0,063
	Итого по разделу:	2005 г.		0,550	0,070	0,350
		2006 г.		0,616	0,082	0,308
		2007 г.		0,720	0,082	0,449
3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков
3.2.	Организовать в вузах и ссузах области всех форм собственности консультационную наркологическую помощь студенческой молодежи	2005 г.	Управление образования и науки области, ректоры вузов, директора ссузов области	-	-	0,250
		2006 г.		-	-	0,250
	Итого по разделу:	2005 г.		-	-	0,250
		2006 г.		-	-	0,250
		2007 г.		-	-	-
4. Разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании и экспериментальная работа
4.6.	Провести социологическое исследование: "Качество жизни молодежи приграничных государств России, Украины, Белоруссии" с целью анализа динамики ценностных и мотивационных установок молодежи	2005 г.	Управление по делам молодежи области	0,100	-	-
4.7.	Провести областную научно-практическую конференцию "Проблемы и опыт предупреждения злоупотребления наркотиками в России"	2007 г.	Управление образования и науки области	-	0,050	-
	Итого по разделу:	2005 г.		0,100	-	-
		2006 г.		-	-	-
		2007 г.		-	0,050	-
5. Информационно-методическое обеспечение профилактической антинаркотической деятельности
5.1.	Подготовить ежегодный доклад "О ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Белгородской области"	2005 г.	Секретариат Совета безопасности области	-	-	0,0072
		2006 г.		-	-	0,0085
		2007 г.		-	-	0,0090
5.3.	Организовать издание информационно-методического бюллетеня "Нарконет"	2005 г.	Секретариат Совета безопасности области	-	-	0,012
		2006 г.		-	-	0,013
		2007 г.		-	-	0,014
5.8.	Специалистам областного наркологического диспансера разработать и внедрить информационно-методические материалы для: врачей психиатров-наркологов лечебно-профилактических учреждений; врачей общелечебной сети лечебно-профилактических учреждений; - педагогов образовательных учреждений; - населения области; - средств массовой информации	2005 г.	Управление здравоохранения области, областной наркологический диспансер		0,014
		2006 г.			0,012
		2007 г.			0,012
5.11.	-Провести областную неделю книги для молодежи "Зажги огонь внутри себя: Здоровье и образ жизни молодежи"	2006 г.	Управление культуры области	-	0,002	-
5.12.	Приобрести для фильмофонда области фильмы антинаркотической тематики	2005 г.	Управление культуры области	-	0,100	-
		2006 г.		-	0,100	-
		2007 г.		-	0,100	-
5.14.	Подготовить и издать сборник методических материалов "Организация профилактической антинаркотической работы среди студенчества"	2005 г.	Управление образования и науки области	-	0,015	-
	Итого по разделу:	2005 г.		-	0,129	0,0192
		2006 г.		-	0,114	0,0215
		2007 г.		-	0,112	0,0230
6. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ
				Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы
	Итого по разделу:	2005 г.		-	-	-
		2006 г.		-	-	-
		2007 г.		-	-	-
7. Пресечение незаконного оборота наркотиков
				Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы
	Итого по разделу:	2005 г.		-	-	-
		2006 г.		-	-	-
		2007 г.		-	-	-
8. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой наркомании, лечением больных наркоманией, работающих в сфере с незаконным оборотом наркотиков
8.1.	Создать в структуре Белгородского регионального института повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов ресурсный Центр сопровождения профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде области	2005 г.	Управление образования и науки области, Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов	-	0,1966	-
		2006 г.		-	0,280	-
		2007 г.		-	0,280	-
8.9.	Разработать программу обучения волонтеров из числа студентов и осуществить ее реализацию	2005 г.	Управление образования и науки области, Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов	-	0,029	-
	Итого по разделу:	2005 г.		-	0,2256	-
		2006 г.		-	0,280	-
		2007 г.		-	0,280	-
9. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений системы противодействия распространению наркомании
9.1.	Открыть и оснастить оборудованием реабилитационное отделение областного наркологического диспансера на 15 коек для лиц, больных наркоманией	2005 г.	Управление здравоохранения области	-	1,771	-
				-		-
				-		-
	в том числе:	2006 г.			1,426
	- аромафитокабинет;			-	0,025	-
	- озонатор Медозис БМ - базовый комплекс оснащения;				0,0695	-
	- установка "Горный воздух" (4-х местная);			-	0,02003	-
	- аппарат рентгеновский передвижной 10-ЛЕ;			-	0,096
	- электрокардиограф 1/3 канальный Schiller AT-1;			-	0,054	-
	- анализатор биохимический 4Б-2;			-	0,342	--
	- мягкий инвентарь;				0,4982	-
	- приобретение мебели				0,152
	в том числе:	2007 г.			1,3260
	- медицинское оборудование для кабинета психотерапии и оборудование для библиотеки;			-	0,300
	- оснащение зала лечебно-физкультурным оборудованием;			-	0,800	-
	- мягкий инвентарь;				0,1258	-
	- приобретение мебели			-	0,1002
9.2.	Приобрести передвижной пункт на базе автомобиля ЗИЛ-325010 НС (ГАЗ-3307) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами	2005 г.	Управление здравоохранения области	-	0,995	-
9.3.	Обеспечить наркологическую службу области экспресс-тест полосками для определения психоактивных веществ в биологических жидкостях организма и расходными материалами для химико-токсикологической лаборатории	2005 г.	Управление здравоохранения области	-	0,590	-
		2006 г.		-	0,690	-
		2007 г.		-	0,790	-
9.4.	Организовать в областном наркологическом диспансере три кабинета медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оснастить их современным диагностическим оборудованием и компьютерной техникой	2005 г.	Управление здравоохранения области	-	0,200	-
		2006 г.		-	0,100	-
		2007 г.		-	0,160	-
9.5.	Организовать медицинскую реабилитацию больных наркоманией в Православном центре реабилитации наркозависимой молодежи во имя Святой Троицы, создаваемом при Архиерейском подворье Свято-Троицкого храма Белгородской и Старооскольской Епархии в селе Новотроевка Корочанского района	2005 г.	Управление здравоохранения . области	-	0,200	-
		2006 г.		-	0,550	-
		2007 г.		-	0,500	-
9.6.	Продолжить выплату ежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков управления по борьбе с организованной преступностью управления внутренних дел области в размере 1000 (одна тысяча) рублей каждому	2005 г.	Управление внутренних дел области	-	0,432	-	В 2005 году из расчета на 36 сотрудников отдела, последующие два года с учетом Федерального законодательства
9.7.	Продолжить обеспечение тест-полосками областной призывной военно-медицинской комиссии#	2005 г.	Секретариат Совета безопасности области, областной военный комиссариат	-	-	0,064	Из расчета обследования 10 % лиц допризывного возраста
		2006 г.				0,064
		2007 г.				0,064
9.10.	Укрепить материально-техническую базу управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	2005 год	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	5,410
	Итого по разделу:	2005 г.		5,410	3,188	0,064
		2006 г.			2,766	0,064
		2007 г.			2,776	0,064
	Всего по Программе:	2005 г.		6,060	3,6126	0,7347
		2006 г.		0,616	3,242	0,7035
		2007 г.		0,720	3,300	0,536
		2005 - 2007гг.		7,396	10,1546	3,9742

Приложение N 2
к мероприятиям Программы
"Комплексные меры по противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2005 - 2007 годы"

Планируемое распределение выделяемых ассигнований исполнителям Программы

N п/п	Исполнители Программы	Планируемые ассигнования 2005 - 2007 годы	В том числе:			2005 год
			федеральный бюджет (млн. руб.)	областной бюджет (млн. руб.)	внебюджетный источник (млн. руб.)	федеральный бюджет (млн. руб.)	областной бюджет (млн. руб.)	внебюджетный источник (млн. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Секретариат Совета безопасности области	0,3672	-	-	0,3672	-	-	0,1347
2.	Управление по делам молодежи области	2,493	1,986	-	0,507	0,650	-	0,150
3.	Управление образования и науки области	2,1506	-	1,0506	1,100	-	0,3006	0,450
4.	Управление здравоохранения области, в том числе:	8,370	-	8,370	-	-	2,780	-
	областной наркологический диспансер	8,370		8,370			2,780
5.	Управление культуры области	0,302	-	0,302	-	-	0,100	-
6.	Управление внутренних дел области	0,432	-	0,432	-	-	0,432	-
7.	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области	410	5,410	-	-	5,410	-	-
	Всего:	19,5248	7,396	10,1546	1,9742	6,060	3,6126	0,7347