Постановление Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 32-пп "О реализации закона Белгородской области "Об улучшении жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области"

В целях реализации закона Белгородской области от 25 ноября 2005 года N 3 "Об улучшении жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области" правительство Белгородской области постановляет:

1. Определить:

- координатором мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, усыновивших детей, департамент социальной политики области (Худаев Д.В.);

- областным оператором по предоставлению беспроцентного займа гражданам, усыновившим детей, для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома открытое акционерное общество "Белгородская ипотечная корпорация" (Литвинов С.С).

2. Возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) функции по экспертному и организационно-финансовому обеспечению мероприятий по приобретению жилых помещений для предоставления их по договору социального найма гражданам, усыновившим детей.

3. Утвердить:

- положение о предоставлении беспроцентного займа гражданам, усыновившим детей, для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома (прилагается);

- порядок расходования и учета субвенций областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа на улучшение жилищных условий граждан, усыновивших детей (прилагается);

- формы NN 1 - 3 отчета о предоставлении на условиях социального найма жилых помещений гражданам, усыновившим детей, и беспроцентного займа на приобретение, строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома (прилагаются).

Установить, что отчеты по данным формам представляются ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области и управление образования и науки области.

4. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) ежегодно, начиная с 2006 года, вносить предложения правительству области о выделении лимитов финансирования на приобретение жилых помещений для предоставления их по договору социального найма гражданам, усыновившим детей, а также выделении беспроцентного займа для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома отдельной строкой при утверждении объемов финансирования местных программ области на основании расчетов, представленных координатором мероприятий.

5. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) ежегодно, начиная с 2006 года, при разработке областного бюджета предусматривать необходимые денежные средства на приобретение жилья гражданам, усыновившим детей, а также предоставление им беспроцентного займа на улучшение жилищных условий и обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Ежемесячно компенсировать ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" расходы, связанные с обслуживанием заемщиков, согласно представляемым отчетам о выданных займах и расчетам затрат на эти цели.

6. Открытому акционерному обществу "Белгородская ипотечная корпорация" (Литвинов С.С.) направлять в областной бюджет денежные средства, получаемые за счет погашения ссудной задолженности, не позднее 15 дней после истечения отчетного периода.

7. Департаменту социальной политики области (Худаев Д.В.) направлять договоры купли-продажи жилых помещений, приобретаемых для последующего предоставления по договору социального найма гражданам, усыновившим детей, поступившие от органов местного самоуправления, в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) в целях экспертного и организационно-финансового обеспечения в течение трех дней со дня их получения.

8. Рекомендовать главам муниципальных районов и городского округа создать комиссии под председательством заместителей глав администраций для организации работы по улучшению жилищных условий граждан, усыновивших детей.

9. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить медиасопровождение хода реализации постановления в средствах массовой информации области.

10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), социальной политики (Худаев Д.В.) области, за исполнением постановления - на департамент социальной политики области (Худаев Д.В.).

Об исполнении постановления информировать ежегодно до 1 февраля.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о предоставлении беспроцентного займа гражданам, усыновившим детей, для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 32-пп)

I. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении беспроцентного займа гражданам, усыновившим детей, для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома (далее - Положение) определяет порядок, условия и размер получения гражданами, усыновившими детей (далее - гражданами), беспроцентного займа (далее - займа) на улучшение жилищных условий путем приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома.

1.2. Заем в виде денежных средств предоставляется открытым акционерным обществом "Белгородская ипотечная корпорация" (далее - Корпорация) гражданам за счет средств областного бюджета сроком до 10 лет с соблюдением принципов целевого использования, обеспеченности, возвратности.

1.3. Денежные средства, выделяемые из областного бюджета, являются целевыми и не могут использоваться гражданами на иные цели, кроме как на приобретение, строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома.

1.4. Размер предоставляемого займа определяется Корпорацией по результатам оценки заявленной гражданами суммы денежных средств и возможности выполнения ими принятых на себя обязательств по возврату займа в соответствии с методикой, разработанной ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

1.5. При принятии решения о предоставлении беспроцентного займа Корпорацией учитываются следующие обстоятельства:

- возможность возврата займа;

- наличие надлежащего обеспечения возврата займа;

- возраст, дееспособность, а также состояние здоровья заемщика;

- наличие недвижимого имущества;

- платежеспособность, а также кредитная история созаемщиков (физические лица) или поручителей (юридическое лицо).

1.6. Корпорация вправе отказать в предоставлении займа лицу, которое по оценке Корпорации неспособно надлежащим образом исполнить свои обязательства по возврату займа.

1.7. Граждане имеют право однократно воспользоваться получением беспроцентного займа на улучшение жилищных условий.

II. Порядок предоставления беспроцентного займа гражданам, усыновившим детей, для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома

2.1. Отношения Корпорации и граждан, касающиеся порядка и условий предоставления и возврата денежных средств, регулируются заключенным между ними договором беспроцентного займа (далее - Договор) установленной формы.

2.2. Для принятия решения о предоставлении займа граждане представляют в Корпорацию следующие документы:

- заявление на имя генерального директора Корпорации о предоставлении беспроцентного займа на возвратной основе;

- ходатайство органа опеки и попечительства (письмо установленной формы за подписью главы муниципального образования или заместителя главы муниципального образования на имя генерального директора Корпорации), подтверждающее право граждан, усыновивших ребенка (детей), на получение беспроцентного займа;

- копия паспорта заемщика и созаемщика с предъявлением оригинала;

- копия ИНН или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- номер лицевого счета гражданина, усыновившего ребенка, в отделении банка Российской Федерации;

- правоустанавливающие документы:

а) на приобретаемый индивидуальный жилой дом (свидетельство о государственной регистрации права, документ-основание, технический паспорт, копия паспорта продавца);

б) на строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома (свидетельство о праве на землю; кадастровый план земельного участка; свидетельство о праве собственности на недостроенный жилой дом, если имеется);

- поручительство юридического лица, определенного органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, на солидарную ответственность за возвращение денежных средств;

При необходимости Корпорация может потребовать представить дополнительные документы.

2.3. Корпорация в течение 5 рабочих дней представляет для согласования в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области проект Договора займа и финансовой заявки на выделение денежных средств для предоставления займа гражданам.

2.4. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора и проекта финансовой заявки от Корпорации осуществляет экспертизу и согласование представленных документов, передает согласованные проекты Договора и заявки на выделение денежных средств Корпорации для направления в департамент финансов и бюджетной политики области. В случае обнаружения недостатков или нарушений представленные документы возвращаются в Корпорацию на доработку.

2.5. Департамент финансов и бюджетной политики области на основании финансовой заявки Корпорации, согласованной с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет Корпорации.

2.6. Корпорация выдает денежные средства гражданам:

- на приобретение индивидуального жилого дома в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на индивидуальный жилой дом в управлении Федеральной регистрационной службы по Белгородской области;

- на строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома поэтапно в соответствии с заявленной суммой, но не менее 1/3 суммы на первом этапе. Порядок предоставления займа определяется взаимной договоренностью сторон. Выдача денежных средств на последующие этапы строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома осуществляется после проверки комиссией органа местного самоуправления муниципального района или городского округа по улучшению жилищных условий граждан, усыновивших детей, целевого использования гражданами указанных средств.

2.7. Возврат денежных сумм, выданных Корпорацией для приобретения, строительства либо завершения строительства индивидуального жилого дома, осуществляется гражданами на расчетный счет Корпорации ежеквартально или ежемесячно равными долями не позднее последнего числа квартала или месяца.

2.8. Граждане имеют право досрочного возврата предоставленного беспроцентного займа на улучшение жилищных условий.

2.9. За просрочку внесения ежеквартального или ежемесячного платежа устанавливается неустойка в размере 0,005 процента от суммы задолженности по вышеуказанному платежу за каждый день просрочки.

2.10. Денежные средства перечисляются:

а) на лицевой счет продавца, открытый в отделении банка Российской Федерации, в случае, если усыновители приобретают индивидуальный жилой дом;

б) на блокированный лицевой счет усыновителя, открытый в отделении банка Российской Федерации, в случае, если усыновители получают заем на строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома.

2.11. При усыновлении детей в период возврата долгосрочного займа гражданам предоставляются льготы при погашении беспроцентного займа:

- 20 процентов от суммы остатка ссудной задолженности по предоставленному займу при усыновлении первого ребенка;

- 40 процентов от суммы остатка ссудной задолженности по предоставленному займу при усыновлении второго ребенка;

- 60 процентов от суммы остатка ссудной задолженности по предоставленному займу при усыновлении третьего и более ребенка.

III. Контроль за целевым использованием выделенных денежных средств на строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома

3.1. Контроль за целевым использованием выделенных денежных средств на строительство либо завершение строительства индивидуального жилого дома осуществляется Корпорацией на протяжении всего срока действия Договора по информации, поступающей от комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по улучшению жилищных условий граждан, усыновивших детей.

3.2. В случае выявления нецелевого использования денежных средств составляется соответствующий акт, который является основанием расторжения Договора о выделении денежных средств с применением штрафных санкций в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму выделенных финансовых средств.

IV. Заключительные положения

4.1. Взаимоотношения, не оговоренные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок
расходования и учета субвенций областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа на улучшение жилищных условий граждан, усыновивших детей
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 32-пп)

Порядок расходования и учета субвенций областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа на улучшение жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области (далее - Порядок), разработанный в соответствии с законом Белгородской области от 25 ноября 2005 года N 3 "Об улучшении жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области" и законом Белгородской области от 19 декабря 2005 года N 10 "Об областном бюджете на 2006 год", регулирует расходование и учет субвенций областного бюджета на приобретение жилых помещений для предоставления их по договору социального найма (далее - жилых помещений) гражданам, усыновившим детей (далее - гражданам).

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа представляют в департамент социальной политики области, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти области, договоры на приобретение жилых помещений гражданам - договоры купли-продажи или уступки права требования, или долевого участия в строительстве жилья - в течение пяти дней со дня их подписания.

2. Департамент социальной политики области в течение двух дней со дня получения от органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа договоров на приобретение жилых помещений гражданам направляет данные договоры в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области с целью экспертного и организационно-финансового их обеспечения.

3. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в течение двух дней со дня получения от департамента социальной политики области договоров на приобретение жилых помещений гражданам осуществляет их экспертизу, формирует и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области бюджетную заявку на оплату заключенных договоров.

4. Департамент финансов и бюджетной политики области в течение трех дней со дня получения от департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области бюджетной заявки на финансирование жилых помещений гражданам в соответствии с заключенными договорами купли-продажи или уступки права требования, или долевого строительства жилья перечисляет субвенции местным бюджетам муниципальных районов и городского округа на указанные цели на единые счета бюджетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, открытые в управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

5. Финансовые органы муниципальных районов и городского округа в течение двух дней со дня получения субвенций из областного бюджета производят оплату заключенных договоров на улучшение жилищных условий граждан на счета граждан, организаций и предприятий.

6. Финансовые органы муниципальных районов и городского округа в течение 10 дней со дня осуществления оплаты договоров на приобретение жилых помещений гражданам представляют департаменту финансов и бюджетной политики области отчет о расходовании выделенных субвенций на указанные цели по установленной департаментом форме.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа несут ответственность за целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области.

Форма N 1 отчета органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа о предоставлении на условиях социального найма жилых помещений гражданам, усыновившим детей (с нарастающим итогом)
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 32-пп)

N п/п	Фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя)	Год рождения	Паспортные данные (серия, номер, выдан)	Место жительства (фактическое), место регистрации	Количество членов семьи усыновителей	в том числе
						количество усыновленных детей	дата усыновления	количество других родственников и степень родства по отношению к усыновителям
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Продолжение N 1

предоставлена квартира (жилой дом)	Жилое помещение приобретено			Жилое по- мещение выделено из муници- пального жилищного фонда	Коли- чество ком- нат	Общая пло- щадь жилого поме- щения	Адрес предос- тавленного жилого помещения	Постановле- ние (распо- ряжение) главы местного само- управления и его реквизиты	Договор социаль- ного найма и его рекви- зиты	Договор о праве регистрации жилого помещения в муниципальную собственность и его реквизиты
	на вторичном рынке жилья	на условиях долевого строи- тельства	путем ус- тупки прав тре- бования
10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Продолжение N 2

Израсходовано денежных средств на приобретение жилого помещения (тыс. рублей)			Состоит на жилищном учете на конец отчетного периода
всего	в том числе		Всего человек	в том числе, имеющих состав семьи
	областной бюджет	бюджет муници- пального образования		2 человека	3 человека	4 человека	5 человек	и т.д. (указать количество человек)
21	22	23	24	25	26	27	28	29

Форма N 2 отчета ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" о предоставлении беспроцентного займа гражданам, усыновившим детей, на приобретение, строительство, либо завершение строительства индивидуального жилого дома
(с нарастающим итогом)
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 32-пп)

N п/п	Фамилия, имя, отчество заемщика	Год рождения	Паспортные данные (серия, номер, выдан)	Место жительства (фактическое), место регистрации	Количество членов семьи заемщика
1	2	3	4	5	6

Заключен договор на выделение займа (реквизиты договора с указанием адреса индивидуального жилого дома, общей площади, срока предоставления займа) на				Предоставлен заем в отчетном периоде (тыс.  руб.)	Итоги выполнения договора (договор реализован; договор расторгнут: дата и результат)
приобретение индивидуального жилого дома	на строительство индивидуального жилого дома	на завершение строительства индивидуально- го жилого дома	общая сумма займа
7	8	9	10	11	12

Форма N 3 отчета ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" о возврате денежных средств по договорам займа и по уменьшению ссудной задолженности в связи с усыновлением детей в период действия договора займа
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 32-пп)

N п/п	Фамилия, имя, отчество заемщика	Паспортные данные усыновителей	Место жительства (фактическое), место регистрации	Количество усыновленных детей в период действия договора	Основание и дата усынов- ления	Остаток ссудной задолжен- ности на момент усыновления	Предоставленная льгота в		Остаток ссудной задолженности после учета льготы
							процентах	рублях
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10