Постановление Губернатора Белгородской области от 19 апреля 2006 г. N 56 "Об областной межведомственной комиссии при губернаторе области по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке Белгородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 165 в настоящее Постановление внесены изменения

См. текст Постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Белгородской области
от 19 апреля 2006 г. N 56
"Об областной межведомственной комиссии при губернаторе области
по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке Белгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2007 г.

В целях защиты здоровья и жизни населения, экономических интересов Белгородской области, обеспечения и повышения качества товаров и безопасности их для здоровья человека, в соответствии с федеральными законами от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", в соответствии со статьей 17 Устава Белгородской области постановляю:

1. Создать областную межведомственную комиссию при губернаторе области по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке Белгородской области (далее - областная межведомственная комиссия), утвердить ее состав и положение о комиссии (прилагаются).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 165 в Состав комиссии, утвержденный пунктом 1 настоящего Постановления, внесены изменения

2. В составе областной межведомственной комиссии создать экспертный совет по обеспечению полноты и всестороннего исследования образцов продукции и материалов (далее - экспертный совет), утвердить его состав и положение о совете (прилагаются).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода создать аналогичные районные и городские комиссии и оказывать содействие в их работе.

ГАРАНТ:

См. также:

- Постановление Главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района Белгородской области от 15 февраля 2008 г. N 212;

- Постановление Администрации г. Белгорода от 4 июля 2006 г. N 139;

- Постановление Главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области от 7 июня 2006 г. N 2507;

- Постановление Главы местного самоуправления Борисовского района Белгородской области от 7 июня 2006 г. N 88;

- Постановление Главы местного самоуправления Красненского района Белгородской области от 29 мая 2006 г. N 80;

- Постановление Главы Администрации Белгородского района Белгородской области от 19 мая 2006 г. N 333;

- Постановление Главы муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 18 мая 2006 г. N 576;

- Постановление Главы Красногвардейского района Белгородской области от 10 мая 2006 г. N 246

4. Районным и городским межведомственным комиссиям ежемесячно, не позднее 3 числа каждого месяца, информировать председателя областной межведомственной комиссии о результатах проверок с участием областной межведомственной комиссии и принятых мерах по выявленным нарушениям.

5. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации области.

6. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 24 декабря 2003 года N 212 "Об областной межведомственной комиссии по государственному контролю за соблюдением законодательства о реализации продовольственных товаров, пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Об исполнении постановления информировать ежеквартально, не позднее 5 числа первого месяца следующего квартала.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 165 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об областной межведомственной комиссии при губернаторе области по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке Белгородской области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 19 апреля 2006 г. N 56)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2007 г.

1. Областная межведомственная комиссия при губернаторе области по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке Белгородской области (далее - областная межведомственная комиссия) является постоянно действующим координационным и консультативно-совещательным органом, в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и правительства области, а также настоящим положением.

2. Областная межведомственная комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и гражданами.

3. Основными задачами областной межведомственной комиссии являются:

- организация взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других заинтересованных предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы в сфере контроля в рамках действующего законодательства за обеспечением качества и безопасности товаров и услуг российского и иностранного производства, реализуемых на территории области, усилению контроля за соблюдением требований действующего законодательства по защите потребительского рынка области от проникновения некачественных, контрафактных и фальсифицированных товаров;

- согласование практических мероприятий между органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях исключения дублирования при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о реализации товаров;

- разработка (подготовка) и утверждение программ совместных проверок и ревизий оптовых торговых предприятий и мелкорозничной сети, проводимых по решению межведомственной комиссии;

- обобщение и оценка эффективности работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по обеспечению контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности товаров, работ и услуг;

- подготовка предложений и разработка мер по предупреждению и пресечению изготовления и реализации некачественных товаров, обеспечению защиты прав потребителей, повышению культуры потребительского рынка, защите авторских прав;

- внесение предложений в уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти об установлении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дополнительных ограничений на розничную реализацию товаров в целях защиты здоровья и жизни граждан;

- рассмотрение совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными предприятиями и учреждениями прогнозных и фактических балансов производства, потребления продовольственной и непродовольственной продукции, в том числе спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, лекарственных средств, посевного материала, горюче-смазочных материалов, а также сферы услуг, подготовка и представление на рассмотрение правительства области предложений об улучшении функционирования системы производства, экспорта, импорта товаров и услуг;

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направление в судебные органы для принятия решений о промышленной переработке или уничтожении конфискованной продукции;

- участие в комплексном мониторинге потребительского рынка;

- осуществление всестороннего и полного анализа криминогенной ситуации, складывающейся на потребительском рынке области, выявление и пресечение фактов реализации фальсифицированной и контрафактной продукции, нарушения авторских и смежных прав;

- сбор, обработка и анализ информации о состоянии потребительского рынка, поступающей от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, предприятий, организаций и граждан.

4. Областная межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, физических и юридических лиц необходимые материалы и документы в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять координацию деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Государственного учреждения "Белгородское качество" по проведению совместных проверок и ревизий предприятий в рамках компетенции, предоставленной действующим законодательством в сфере контроля качества и безопасности товаров (услуг) российского и иностранного производства, реализуемых (предоставляемых) на территории области, а также в сфере защиты потребительского рынка области от проникновения некачественных, контрафактных и фальсифицированных товаров;

- анализировать результаты ревизий и проверок, проводимых уполномоченными органами с участием областной межведомственной комиссии, заслушивать объяснения по результатам проверок руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм при выявлении правонарушений в сфере потребительского рынка;

- вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушения правил торговли, а также при установлении фактов торговли товарами (или иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством;

- вносить предложения в уполномоченные органы, а также инициировать решения об изъятии, о возможности дальнейшего использования или уничтожения в установленном порядке некачественных и опасных для жизни и здоровья населения пищевых продуктов, продовольственного сырья и непродовольственных товаров;

- выступать с инициативой о приостановлении действия лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности при выявлений грубых нарушений на потребительском рынке области.

5. Регламент работы областной межведомственной комиссии:

- заседания областной межведомственной комиссии проводятся не реже одного раза в месяц;

- уведомление о проведении заседания направляются членам комиссии официально;

- повестка дня и порядок проведения заседания определяется коллегиально.

Областная межведомственная комиссия принимает решение, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

Заседание областной межведомственной комиссии протоколируется секретарем комиссии и по итогам заседания комиссии принимается решение.

Протокол и решение областной межведомственной комиссии утверждается председателем комиссии или одним из его заместителей.

К работе областной межведомственной комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица, представители общественных, научных и других организаций, специалисты, не входящие в ее состав.

6. Отбор образцов на исследование в рамках работы областной межведомственной комиссии производится специалистами соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с обязательным участием сотрудников Государственного учреждения "Белгородское качество".

Исследования образцов продукции, представленных областной межведомственной комиссией, проводятся экспертами аккредитованных испытательных лабораторий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Органы, производившие изъятие образцов для проведения исследований, представляют в экспертный совет информацию о результатах проведения данных исследований.

Решение о переработке, утилизации либо уничтожении забракованной продукции принимается уполномоченными органами государственного контроля и надзора в рамках их компетенции.

Органы государственного контроля и надзора, вынесшие постановление о переработке, утилизации либо уничтожении некачественной и опасной продукции, обязаны осуществлять контроль за исполнением принятого решения и информировать областную межведомственную комиссию об опасности возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей природной среды.

7. Финансирование мероприятий по исследованию образцов продукции и материалов, полученных при проведении проверок в ходе работы областной межведомственной комиссии, осуществляется за счет средств:

1) предоставляемых отраслевыми союзами и ассоциациями;

2) предоставленных Государственным учреждением "Белгородское качество";

3) выделяемых Федеральным государственным учреждением "Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория", Белгородский филиал Федерального государственного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" в рамках проведения лабораторного мониторинга;

4) перечисленных в добровольном порядке юридическими лицами и предпринимателями на проведение исследований образцов.

Средства на финансирование мероприятий по исследованию образцов продукции и материалов, отобранных в ходе работы областной межведомственной комиссии, поступают на специальный счет Государственного учреждения "Белгородское качество" и используются исключительно для проведения лабораторных исследований.

8. Для подготовки к участию в контрольных проверках, подготовки материалов к заседаниям областная межведомственная комиссия может создавать рабочие группы из представителей (специалистов) органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных учреждений и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 165 настоящее Постановление дополнено Составом

Состав
экспертного совета по обеспечению всестороннего исследования образцов продукции и материалов
(утв. постановлением Губернатора Белгородский области от 24 декабря 2007 г. N 165)

Анисимов                    - заместитель     руководителя     управления

Александр Валерьевич          Федеральной  службы  по   ветеринарному   и

                              фитосанитарному  надзору  по   Белгородской

                              области (по согласованию)

Компаниец                   - заместитель      директора     Федерального

Елена Ивановна                государственного  учреждения  "Белгородский

                              центр    стандартизации,    метрологии    и

                              сертификации" (по согласованию)

Рыжков                      - начальник   отдела   санитарного    надзора

Михаил Гаврилович             управления Федеральной  службы  по  надзору

                              в  сфере   защиты   прав   потребителей   и

                              благополучия   человека   по   Белгородской

                              области (по согласованию)

Алтухов                     - директор    Государственного     учреждения

Сергей Николаевич             "Белгородское качество" (по согласованию)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 165 настоящее Постановление дополнено Положением

Положение
об экспертном совете по обеспечению всестороннего исследования образцов продукции и материалов
(утв. постановлением Губернатора Белгородский области от 24 декабря 2007 г. N 165)

1. Экспертный совет по обеспечению полноты и всестороннего исследования образцов продукции и материалов (далее - экспертный совет) является коллегиальным экспертно-консультативным органом областной межведомственной комиссии. Его решения имеют рекомендательный характер и представляются в уполномоченные органы, принимающие участие в проведении проверок в ходе работы областной межведомственной комиссии.

2. Задачами экспертного совета являются:

- оптимизация взаимодействия между экспертными учреждениями в целях недопущения на потребительский рынок Белгородской области некачественной и небезопасной продукции;

- осуществление коллегиальной оценки соответствия нормативам качества и безопасности алкогольной продукции, продукции растениеводства и животноводства, непродовольственных товаров;

- выработка координирующих решений по проводимым исследованиям образцов, отобранных в ходе работы областной межведомственной комиссии.

3. Регламент работы экспертного совета:

- заседания экспертного совета проводятся в составе, утвержденном настоящим постановлением, на базе Государственного учреждения "Белгородское качество" не реже одного раза в месяц;

- заседания экспертного совета считаются правомочными в случае присутствия на них не менее половины членов экспертного совета;

- члены экспертного совета принимают участие в нем только лично;

- решения на заседаниях экспертного совета принимаются простым большинством голосов его членов;

- уведомление о проведении заседания экспертного совета направляются членам совета официально;

- председатель экспертного совета (а в его отсутствие - секретарь) руководит работой экспертного совета, планирует его деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений;

- председатель и секретарь экспертного совета избираются решением членов экспертного совета;

- по результатам заседания экспертного совета составляются протоколы.

Экспертный совет:

- утверждает повестку заседаний экспертного совета с учетом предложений его членов;

- проводит анализ результатов исследования на предмет соответствия нормативам качества и безопасности: алкогольной продукции, продукции растениеводства и животноводства, непродовольственных товаров, отобранных на исследование в рамках деятельности межведомственной комиссии, а также в рамках деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- организует взаимодействие между экспертными учреждениями в целях недопущения на потребительский рынок Белгородской области некачественной и небезопасной продукции;

- координирует деятельность экспертных учреждений по проводимым исследованиям образцов, отобранных в ходе деятельности областной межведомственной комиссии;

- утверждает принятые решения.

Экспертный совет принимает следующие решения о:

- рекомендуемых направлениях исследований образцов продукции;

- рекомендуемой подведомственности исследований образцов продукции;

- рекомендуемой глубине исследований образцов продукции;

- направлении информации о фактах выявленной некачественной продукции в соответствующие органы для принятия решений.

Протоколы заседаний экспертного совета направляются в соответствующие органы государственного контроля и надзора, правомочные принимать конкретные решения.

О принятых решениях орган государственного контроля и надзора обязан уведомить экспертный совет в установленные законодательством сроки.