Постановление Правительства Белгородской области от 15 октября 2007 г. N 237-пп "Об утверждении областной программы "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы"

В целях создания условий для удовлетворения потребностей жителей области в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, воспитанию патриотических чувств на основе бережного отношения к самобытной культуре и природно-историческому наследию области, а также обеспечения дополнительных условий для повышения занятости сельского населения области, привлечения инвестиций на развитие материальной базы туристической индустрии и внедрения финансово-кредитных механизмов государственной поддержки развития внутреннего туризма на территории области правительство Белгородской области постановляет:

1. Принять предложения глав местного самоуправления муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" о реализации на территориях указанных муниципальных районов пилотного проекта развития сельского туризма.

2. Утвердить областную программу "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа, прилагается).

3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на реализацию мероприятий Программы.

4. Департаментам агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства (Шарова Т.Л.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.

5. Департаменту экономического развития области (Левченко А.А.) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район", "Грайворонский район" и других участников Программы по исполнению программных мероприятий.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов:

разработать и утвердить в установленном порядке мероприятия по организации сельского туризма на 2008 - 2010 годы с целью его развития на соответствующих территориях и последующего включения мероприятий в областную программу для возможного оказания государственной поддержки;

при формировании проектов бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий по развитию сельского туризма.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Левченко А.А.).

Информацию об исполнении постановления представить к 20 апреля 2011 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Областная программа
"Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 15 октября 2007 г. N 237-пп)

Паспорт
областной программы "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы"

Наименование                - областная  программа  "Развитие   сельского

Программы                     туризма на территории муниципальных районов

                              "Белгородский   район",  "Город  Валуйки  и

                              Валуйский район" и "Грайворонский район  на

                              2007 - 2010 годы" (далее - Программа)

Основание разработки        - Федеральные  законы  от 24 ноября 1996 года

Программы                     N  132-ФЗ    "Об     основах     туристской

                              деятельности в Российской Федерации";

                            - от   14   июня   1995   года   N  88-ФЗ  "О

                              государственной      поддержке       малого

                              предпринимательства       в      Российской

                              Федерации";

                            - от   11   июня   2003   года   N  74-ФЗ  "О

                              крестьянском (фермерском) хозяйстве";

                            - постановление   правительства  Белгородской

                              области  от 18 июня 2007 года N 134-пп  "Об

                              областной целевой программе "Семейные фермы

                              Белогорья";

                            - поручение, данное губернатором Белгородской

                              области  на рабочем совещании по вопросу "О

                              развитии  малых  форм  сельского  хозяйства

                              (ЛПХ,  КФХ)  на   территории   Белгородской

                              области"  18  апреля  2007  года по вопросу

                              организации сельского туризма на территории

                              Белгородской области;

                            - Государственная      программа     развития

                              сельского хозяйства и регулирования  рынков

                              сельскохозяйственной  продукция,  сырья   и

                              продовольствия    на    2008 - 2012   годы,

                              утвержденная  постановлением  Правительства

                              Российской  Федерации  от 14 июля 2007 года

                              N 446

Заказчик Программы          - правительство Белгородской области

Основные разработчики       - департамент     экономического     развития

Программы                     Белгородской области;

                            - Белгородский   областной   фонд   поддержки

                              малого предпринимательства

Исполнители и               - Белгородский   областной   фонд   поддержки

участники Программы           малого предпринимательства;

                            - департаменты Белгородской области;

                            - органы        местного       самоуправления

                              муниципальных районов;

                            - ГУП  Белгородской  области  "Семейные фермы

                              Белогорья";

                            - туристские организации;

                            - рекламно-издательские организации;

                            - научные    и    проектные    учреждения   и

                              организации;

                            - учреждения  высшего и среднего специального

                              образования;

                            - субъекты малого предпринимательства

Основная цель               - создание     в     Белгородской     области

Программы                     благоприятных    условий    для    развития

                              сельского   туризма  с  учетом  опыта  трех

                              муниципальных районов "Белгородский район",

                              "Город   Валуйки   и   Валуйский  район"  и

                              "Грайворонский район"

Основные задачи             - создание    условий    для   удовлетворения

Программы                     потребностей жителей Белгородской области в

                              активном      и     полноценном     отдыхе,

                              способствующем     укреплению     здоровья,

                              приобщению   к  культурным  и  историческим

                              ценностям    и    укладу   жизни   сельских

                              поселений;

                            - привлечение   отечественных  и  иностранных

                              туристов   на   туристско-экскурсионные   и

                              туристско-оздоровительные     маршруты    с

                              использованием  базы  санаторно-курортных и

                              лечебно-профилактических       организаций,

                              гостиничных       комплексов,      объектов

                              общественного питания муниципальных районов

                              "Белгородский  район",  "Город  Валуйки   и

                              Валуйский район" и "Грайворонский район";

                            - увеличение  занятости  сельского  населения

                              муниципальных   районов,  особенно  женщин,

                              молодежи и безработных;

                            - возрождение и сохранение градостроительного

                              наследия,  памятников  истории  и культуры,

                              эффективное     использования#    имеющихся

                              ресурсов    на   территории   муниципальных

                              районов    "Белгородский   район",   "Город

                              Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский

                              район";

                            - привлечение    инвестиций    на    развитие

                              материальной  базы туриндустрии и внедрение

                              финансово-кредитных              механизмов

                              государственной      поддержки     развития

                              сельского туризма;

                            - совершенствование    системы    подготовки,

                              переподготовки   и  повышения  квалификации

                              кадров в сфере туризма

Основные разделы              Раздел 1. Нормативно-правовое   обеспечение

программных мероприятий       мероприятий    по   организации   сельского

                              туризма

                              Раздел 2. Создание        и        развитие

                              инфраструктуры сельского туризма

                              Раздел 3. Финансово-кредитная     поддержка

                              субъектов сельского туризма

                              Раздел 4.     Информационно-организационная

                              поддержка сельского туризма

                              Раздел 5. Духовно-нравственное   воспитание

                              молодежи

                              Раздел 6. Мероприятия по развитию кадрового

                              потенциала в сфере сельского туризма

                              Раздел 7. Международное   сотрудничество  в

                              сфере развития сельского туризма

Срок реализации

Программы                     2007-2010 годы

Объемы и источники            Общий    объем    ресурсного    обеспечения

финансирования                Программы   за  2007 - 2010  годы  по  всем

Программы                     источникам   финансирования  -  380,2  млн.

                              рублей, в том числе:

                            - кредитные   ресурсы  коммерческих  банков -

                              204,0 млн. рублей;

                            - средства   областного  бюджета - 19,5  млн.

                              рублей;

                            - прочие      источники     финансирования  -

                              156,7 млн. рублей.

                              Кроме   того,   на  реализацию  мероприятий

                              Программы  предусмотрено  предоставление  в

                              2008 - 2010 годах государственной  гарантии

                              в  объеме 10 млн. рублей и передача в залог

                              имущества,   находящегося    в    областной

                              собственности, в объеме 14 млн. рублей

Ожидаемые социально-        - создание  в  2007 - 2010 годах не менее 500

экономические результаты      рабочих  мест  на территориях муниципальных

реализации Программы          районов, участвующих в Программе;

                            - увеличение     туристского     потока     в

                              Белгородскую область в 1,5 раза;

                            - увеличение  доходов  местного  населения за

                              счет  оплаты  туристами  услуг  проживания,

                              питания, транспорта, сувенирной продукции;

                            - расширение   производства   и  рынка  сбыта

                              сельскохозяйственной             продукции,

                              произведенной  в  домашних  хозяйствах, для

                              обеспечения    потребности   инфраструктуры

                              сельского туризма;

                            - увеличение  налоговых поступлений в бюджеты

                              всех  уровней  за  счет  деятельности малых

                              предприятий    и   индивидуальных   частных

                              предпринимателей,     вовлеченных         в

                              туристический бизнес;

                            - создание     условий   для   удовлетворения

                              потребностей    граждан    в   активном   и

                              полноценном      отдыхе,     способствующем

                              укреплению    здоровья,    приобщению     к

                              культурным и историческим ценностям, укладу

                              жизни населения сельских территорий;

                            - организация к 2010 году отдыха не менее 800

                              детей в детских оздоровительных лагерях;

                            - организация      туристско-оздоровительной,

                              экскурсионной   работы,   лагерей  труда  и

                              отдыха   социально   незащищенных  детей  и

                              трудных  подростков  на   базе   фермерских

                              хозяйств  и  сельских подворий Белгородской

                              области - не менее 30  человек  ежегодно  в

                              течение срока реализации Программы;

                            - организация      туристско-оздоровительной,

                              экскурсионной   работы,   лагерей  труда  и

                              отдыха  для  детей,  подростков  и молодежи

                              г. Белгорода и крупных городов Белгородской

                              области   на  базе  фермерских  хозяйств  и

                              сельских  подворий  Белгородской  области -

                              не  менее  60  человек  ежегодно  в течение

                              срока реализации Программы;

                            - создание музейно-туристских комплексов:

                              "Белгородская  слобода"   в   муниципальном

                              районе "Белгородский район";

                              в  муниципальном  районе  "Город  Валуйки и

                              Валуйский  район" в районе подземного Храма

                              Игнатия Богоносца;

                              "Город  мастеров"  в  муниципальном  районе

                              "Грайворонский район";

                            - создание     организаций     инфраструктуры

                              сельского туризма

Система организации           Общее  руководство  и  контроль  за   ходом

контроля за исполнением       реализации  Программы осуществляет заказчик

Программы                     Программы  -  правительство    Белгородской

                              области. От   имени   заказчика   Программы

                              оперативную     работу    по    организации

                              управления  Программой  и контролю за ходом

                              ее  реализации   осуществляет   департамент

                              экономического    развития     Белгородской

                              области. Оперативное управление  проводится

                              в  соответствии  с мероприятиями Программы,

                              определяющими    сроки     и     конкретных

                              исполнителей.

                              В  период  реализации Программы департамент

                              экономического  развития  области  ежегодно

                              представляет на рассмотрение  правительства

                              области  информацию   о   ходе   реализации

                              мероприятий    Программы,   о#  результатах

                              реализации   Программы  представляет  к  20

                              апреля 2011 года.

                              Исполнители      мероприятий      Программы

                              представляют    информацию   о   реализации

                              соответствующих  мероприятий  в департамент

                              экономического развития области по форме  и

                              в сроки, согласованные с департаментом.

                              Контроль  за целевым использованием средств

                              областного   и   федерального  бюджетов  на

                              реализацию      мероприятий       программы

                              осуществляют   департаменты  экономического

                              развития,  финансов  и  бюджетной  политики

                              Белгородской  области  согласно  бюджетному

                              законодательству Российской Федерации

Введение

Областная программа "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана в целях обеспечения развития сельского туризма с учетом опыта трех муниципальных районов с последующим вовлечением в развитие данной сферы предпринимательской деятельности жителей других муниципальных районов Белгородской области.

В рамках Программы предусматривается разработка и реализация механизмов государственной поддержки субъектов сельского туризма с целью создания эффективно функционирующих фермерских хозяйств, личных подворий, микрогостиниц, объектов питания и других субъектов сельского туризма и использования их потенциала для обеспечения экономического развития и решения социальных проблем в муниципальных районах.

В целях развития сельского туризма на территориях муниципальных районов в рамках Программы предусматриваются мероприятия по оказанию государственной поддержки субъектам сельского туризма, отвечающим требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), крестьянским (фермерским) хозяйствам, отвечающим требованиям статьи 1 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Туризм является одним из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики, оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопряженных с ним отраслей, таких как транспорт, строительство, связь, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления.

Белгородская область - один из важнейших промышленно-сельскохозяйственных регионов Российской Федерации - обладает выгодным географическим положением на границе России и Украины. Политическая стабильность, разнообразие исторического наследия, высокий интеллектуальный и культурный потенциал определяют благоприятные долгосрочные перспективы развития туристского комплекса Белгородской области.

Несмотря на значительный туристский потенциал, состояние материальной базы туризма в Белгородской области, главным образом, коллективных средств размещения (гостиницы, базы отдыха, организации санитарно-курортного типа и др.) не обеспечивает в достаточной степени удовлетворения потребностей населения региона в туристских услугах, а также возможности приема иностранных гостей на уровне современных международных стандартов обслуживания.

По состоянию на 1 января 2007 года в области работало 11 организаций санаторно-курортного типа, 14 баз и домов отдыха и 37 гостиниц, из них четырехзвездочных - 1, трехзвездочных - 4.

Существующая материальная база сферы отдыха и туризма в настоящее время характеризуется высокой степенью физического и морального износа. До 60 процентов основных фондов региональных гостиничных и специализированных средств размещения нуждаются в реконструкции и модернизации.

В настоящее время в организованном отдыхе и туризме на территории Белгородской области, с учетом детского загородного летнего оздоровительного отдыха, участвует чуть более 10 процентов населения Белгородской области, около четверти из них (23 процента) - дети до 14 лет.

В Белгородской области количество российских посетителей из других регионов России, воспользовавшихся коллективными средствами размещения области, за 2006 год составило 158,4 тыс. человек. Из них лишь 16,5 тыс. человек посетили Белгородскую область с целью проведения досуга и отдыха.

Численность прибывающих в Белгородскую область иностранных граждан, благодаря либерализации внешнеэкономических связей и растущему интересу международных деловых кругов к Белгородскому региону, увеличилась и составила, по данным ОВИР, в 2006 году 20,1 тыс. человек. Большая часть иностранных посетителей находилась в частных поездках по области, в качестве туристов - 402 человека.

В структуре внутреннего и въездного туризма Белгородской области сельский туризм практически не развит.

Сельский туризм определяется как отдых горожан в сельской местности в микрогостиницах, созданных сельской семьей на базе собственного жилого дома, приусадебного участка.

Программа развития сельского туризма дает возможность осуществить следующие мероприятия:

- создание и совершенствование нормативной правовой базы для развития сельского туризма;

- разработка инструкций для ведения агротуристского бизнеса, в дальнейшем - сертификация агротуристских хозяйств;

- формирование и реализация туристских продуктов муниципальных районов и Белгородской области в целом;

- политическая, информационно-рекламная и иная поддержка инициатив местного сообщества в сфере агротуристского бизнеса;

- подготовка кадров для организации сельского туризма;

- работа с населением по формированию позитивного отношения к сельскому туризму;

- привлечение материально-технических, финансовых и людских ресурсов для совершенствования инфраструктуры сельского туризма;

- информационное обеспечение сельского туризма с применением информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации, телевидения и радио;

- создание новых рабочих мест в сельской местности.

Программа станет существенным дополнением к областной Программе "Семейные фермы Белогорья", что позволит:

- производить и перераспределять часть продукции фермерских хозяйств между хозяйствами, сельскими минигостиницами и владельцами частных подворий в зависимости от запросов туристов;

- развивать инфраструктуру сельских поселений;

- организовывать новые рабочие места для жителей сельской местности;

- увеличить поток туристов, въезжающих в Белгородскую область с целью ознакомления с природой сельской местности, проведения отпуска вдали от шумных городов.

По предварительным расчетам, за 2008 - 2010 годы количество туристов, посетивших Белгородскую область в рамках Программы, должно составить не менее 35 тыс. человек, что приведет к увеличению финансовых поступлений в бюджеты муниципальных районов, участвующих в Программе, и областной бюджет.

Создание музейно-туристских комплексов на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район", "Грайворонский район", где туристы могут окунуться в атмосферу старинного поселения, приобщиться к сельской жизни (покос, общение с домашними животными, самостоятельная работа в мастерских народных промыслов), даст возможность пропагандировать культурные, хозяйственные и другие традиции Белгородской области. По предварительным расчетам, срок окупаемости затрат на строительство таких объектов может составить от 3 до 5 лет.

Реконструкция детских лагерей и их активное участие в работе музейно-туристских комплексов позволит детям узнать прошлое родного края, приобщиться к истокам культурного наследия Белгородской области.

Наличие богатого культурного и природного потенциала в муниципальных районах, участвующих в Программе, позволит им завоевать серьезные позиции на туристском рынке при государственной поддержке развития сельского туризма на областном уровне. Механизмы государственной поддержки заключаются в предоставлении льготных субсидированных за счет средств областного бюджета кредитов и займов на развитие инфраструктуры сельского туризма, оказании субъектам сельского туризма безвозмездных информационно-образовательных услуг, содействии в привлечении инвестиций, в продвижении областного туристского продукта на российском и международном рынках.

Наиболее слабым звеном в системе государственного регулирования в сфере туризма и отдыха Белгородской области в настоящее время является отсутствие системы продвижения туристского продукта Белгородской области, что не способствует росту устойчивого туристского потока, направленного в область.

Остро ощущается дефицит квалифицированных специалистов в отрасли, особенно в части обслуживания прибывающих в Белгородскую область туристов.

Существующая инфраструктурная база не отвечает потребностям современного туризма, практически отсутствуют благоприятные условия для инвестиций в строительство и реконструкцию гостиниц и специализированных средств размещения (санаторно-оздоровительных организаций), благоустройство дорог и объекты туризма.

Реализация Программы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, оживить туристский рынок Белгородской области и муниципальных районов, участвующих в Программе, укрепить материальную базу туристской инфраструктуры, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку правительства области на развитие туризма.

В случае успешной реализации Программы будут созданы условия для стимулирования привлечения внебюджетных отечественных и зарубежных инвестиций на развитие туризма.

Основной социально-экономический эффект Программы заключается в создании условий для удовлетворения потребности различных категорий населения области в полноценном отдыхе в соответствии с предъявленным спросом, в приобщении подрастающего поколения к культурно-историческим ценностям, накопленным в регионе.

Экономический эффект реализации Программы ожидается получить в 2009 - 2010 годах, когда устойчивый экономический рост по международному въездному туризму достигнет 10 процентов в год, по внутреннему туризму - до 5 процентов в год.

В результате реализации Программы предполагается к 2010 году увеличить туристский поток в Белгородскую область в 1,5 раза.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание в Белгородской области благоприятных условий для развития сельского туризма на опыте трех муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район";

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для удовлетворения потребностей жителей Белгородской области в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям и укладу жизни сельских поселений;

- привлечение отечественных и иностранных туристов на туристско-экскурсионные и туристско-оздоровительные маршруты с использованием базы санаторно-курортных и лечебно-профилактических организаций, гостиничных комплексов, объектов общественного питания муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район";

- увеличение занятости сельского населения муниципальных районов, особенно женщин, молодежи и безработных;

- возрождение и сохранение градостроительного наследия, памятников истории и культуры, эффективное использование имеющихся ресурсов на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район";

- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение финансово-кредитных механизмов государственной поддержки развития сельского туризма;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;

- создание условий для туристско-оздоровительной деятельности жителей Белгородской области. Привлечение отечественных и иностранных туристов на туристско-экскурсионные и туристско-оздоровительные маршруты с использованием базы фермерских хозяйств и личных подворий, гостиничных комплексов, объектов общественного питания муниципальных районов области;

- экономическое и социально-культурное развитие муниципальных районов и Белгородской области в целом;

- возрождение и сохранение градостроительного наследия, памятников истории и культуры, эффективного использования имеющихся ресурсов;

- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии сельского туризма и внедрение финансово-кредитных механизмов государственной поддержки;

- создание условий для развития центров туризма и туристских зон Белгородской области;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;

- создание информационного пространства по сельскому туризму путем создания сайта "Отдых в деревне", объединение всех действующих фермерских хозяйств и личных подворий, занимающихся сельским туризмом на территории муниципальных районов, в единую базу;

- создание информационной базы о зарубежных партнерах;

- предоставление владельцам фермерских хозяйств и личных подворий возможности бесплатно разместить свою страничку на портале Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, а также помощи по правовым, финансовым вопросам, вопросам менеджмента, маркетинга, связей с общественностью, проектированию сельских туристских баз;

- формирование базы данных о проектах развития сельского туризма с целью привлечения инвестиций для их реализации;

- создание новостной ленты по всем вопросам, связанным с развитием сельского туризма.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2007 - 2010 годы.

Три этапа реализации Программы (2007 - 2008 годы, 2009 год и 2010 год) совпадают с формированием и исполнением областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Мероприятия Программы (прилагаются), источники и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом прогнозируемых финансовых ресурсов, в том числе средств областного бюджета.

4. Система основных программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на решение задач Программы обеспечивают преемственность государственной поддержки развития сельского туризма на региональном и муниципальном уровнях и содержат 7 разделов:

Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по организации сельского туризма

Мероприятия раздела предусматривают анализ нормативных правовых документов регионов Российской Федерации, активно внедряющих сельский туризм на своих территориях, дальнейшее совершенствование законодательного обеспечения форм и методов поддержки сельского туризма в Белгородской области на примере его развития в муниципальных районах "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район".

Формирование нормативной правовой базы позволит оптимизировать инфраструктуру сельского туризма, стимулировать деловую активность в муниципальных образованиях и сельских поселениях, совершенствовать систему подготовки кадров, привлечь фермерские хозяйства и личные подворья к участию в развитии сельского туризма в Белгородской области.

Раздел 2. Создание и развитие инфраструктуры сельского туризма

Раздел включает в себя мероприятия, направленные на создание и развитие инфраструктуры сельского туризма в муниципальных районах "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" с дальнейшим распространением их опыта в других муниципальных районах.

Создание и развитие инфраструктуры сельского туризма позволит:

- содействовать подъему экономики региона, культуры, образования; созданию новых рабочих мест;

- увеличить доходы местного населения и муниципальных образований за счет оплаты туристами услуг проживания, питания, транспорта, сувенирной продукции;

- повысить занятость сельского населения муниципальных районов, участвующих в реализации Программы, особенно женщин, молодежи и безработных граждан сельских территорий;

- осуществить благоустройство территорий и развитие социальной сферы села;

- создать условия для удовлетворения потребностей граждан в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям, укладу жизни населения сельских территорий;

- обеспечить сохранение и восстановление архитектурного наследия и природного ландшафта.

Раздел 3. Финансово-кредитная поддержка субъектов сельского туризма

Применение рыночных финансовых технологий поддержки субъектов сельского туризма предусматривает мероприятии#, направленные на:

- расширение возможности кредитования и микрокредитования субъектов сельского туризма с применением гарантийных механизмов и субсидирования процентной ставки по кредитам и займам;

- стимулирование участия фермерских хозяйств и личных подворий в развитии сельского туризма в Белгородской области.

Для реализации финансовых механизмов поддержки субъектов сельского туризма в период реализации Программы предполагается ежегодное предоставление для обеспечения кредитных обязательств субъектов сельского туризма в залог недвижимого имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности, а также государственной гарантии Белгородской области.

Раздел 4. Информационно-организационная поддержка сельского туризма

Мероприятия раздела предусматривают:

- создание системы комплексной информационной и консультационной поддержки субъектов сельского туризма;

- проведение систематического мониторинга и анализа социальных и экономических проблем, препятствующих развитию сельского туризма;

- организацию постоянного информирования субъектов сельского туризма о правах и действиях контролирующих и надзорных органов;

- участие субъектов сельского туризма в крупных российских и международных выставках с целью пропаганды туристского потенциала Белгородской области, в частности сельского туризма;

- создание ряда музейно-туристских комплексов на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" для пропаганды народных традиций, промыслов, культуры Белгородской области среди детей, подростков и молодежи Белгородской области и других регионов России.

Раздел 5. Духовно-нравственное воспитание молодежи

Мероприятия раздела предусматривают:

- разработку, согласование и внедрение методики уроков по программе "Основы православной культуры";

- разработку и выпуск методических материалов по организации и проведению выездных уроков по программе "Основы православной культуры";

- привлечение к участию в восстановлении и строительстве новых религиозных объектов трудных подростков, детей и молодежи, отдыхающих в летних трудовых лагерях на базе личных подворий и фермерских хозяйств Белгородской области;

- строительство часовен в историко-художественных центрах в муниципальных районах "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район".

Реализация мероприятий раздела позволит способствовать повышению духовно-нравственной культуры подрастающего поколения путем приобщения к духовным, историческим и культурным ценностям Белгородской области.

Раздел 6. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере сельского туризма

Мероприятия раздела предусматривают:

- оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов по организации сельского туризма (проведение обучающих семинаров об особенностях сельского туризма);

- оказание методической помощи хозяевам личных подворий по приему и размещению туристов в рамках Программы;

- организация курсов обучения экскурсоводов и гидов-экскурсоводов Белгородской области и других регионов России;

- стажировки и обмен опытом по развитию сельского туризма между субъектами туристской деятельности в России и СНГ, создание системы международных обменов.

Реализация мероприятий раздела позволит существенно повысить качество услуг, предоставляемых фермерскими хозяйствами и личными подворьями, восстановить специализацию экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков в системе туристской индустрии Белгородской области.

Раздел 7. Международное сотрудничество в сфере развития сельского туризма

В данном разделе предусматривается привлечение к участию в Программе соседних областей Украины и регионов Беларуси, где развивается сельский туризм.

Предполагается разработка совместной программы "Дружба без границ", в рамках которой предусматривается обмен отдыхающими, создание упрощенного режима пересечения границы между государствами (особенно в летне-осенний периоды).

Планируется выпуск совместного информационного справочника о ресурсах регионов, участвующих в Программе, для пропаганды туристского имиджа территорий и привлечения в них туристов и отдыхающих.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2007 - 2010 годы по всем источникам финансирования - 380,2 млн. рублей, в том числе:

- кредитные ресурсы коммерческих банков - 204,0 млн. рублей;

- средства областного бюджета - 19,5 млн. рублей;

- внебюджетные источники финансирования - 156,7 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы по годам:

			(млн. рублей)
N п/п	Годы	Всего	в том числе:
			средства кредитных организаций	средства областного бюджета	прочие источники финансирования
1	2007	12,2	11,0	1,2
2	2008	108,7	25,0	4,6	79,1
3	2009	140,6	58,0	5,6	77,0
4	2010	118,7	110,0	8,1	0,6
	Всего	380,2	204,0	19,5	156,7

Кроме того, на реализацию мероприятий Программы предусмотрено:

- предоставление государственной гарантии области в объеме 10,0 млн. рублей, в том числе в 2008 году - 2,0 млн. рублей, в 2009 году - 3,0 млн. рублей, в 2010 году - 5,0 млн. рублей;

- передача в залог имущества, находящегося в областной собственности, в объеме 14,0 млн. рублей, в том числе в 2008 году - 3,0 млн. рублей, в 2009 году - 5,0 млн. рублей, в 2010 году - 6,0 млн. рублей.

6. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы прогнозируется:

- создание в 2007 - 2010 годах не менее 500 рабочих мест на территориях муниципальных районов, участвующих в Программе;

- увеличение туристского потока в Белгородскую область в 1,5 раза;

- увеличение доходов местного населения за счет оплаты туристами услуг проживания, питания, транспорта, сувенирной продукции;

- расширение производства и рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в домашних хозяйствах, для удовлетворения потребности инфраструктуры сельского туризма;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счет налоговых платежей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, вовлеченных в туристический бизнес;

- создание условий для удовлетворения потребностей граждан в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям, укладу жизни населения сельских территорий;

- организация к 2010 году отдыха не менее 800 детей в детских оздоровительных лагерях;

- организация туристско-оздоровительной, экскурсионной работы, лагерей труда и отдыха среди социально незащищенных детей и трудных подростков на базе фермерских хозяйств и сельских подворий Белгородской области не менее 30 человек ежегодно в течение срока реализации Программы;

- организация туристско-оздоровительной, экскурсионной работы, лагерей труда и отдыха для детей, подростков и молодежи г. Белгорода и крупных городов Белгородской области на базе фермерских хозяйств и сельских подворий Белгородской области не менее 60 человек ежегодно в течение срока реализации Программы;

- создание музейно-туристских комплексов: "Белгородская слобода" в муниципальном районе "Белгородский район", в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" в районе подземного Храма Игнатия Богоносца, "Город мастеров" в муниципальном районе "Грайворонский район";

- создание инфраструктуры сельского туризма.

7. Механизм реализации и организация управления Программой

Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности и взаимной выгоды, что обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.

В рамках своих полномочий территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, организации, составляющие структуру сельского туризма области, фермеры, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и другие участники Программы могут принимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных средств.

Координацию работы по выполнению программных мероприятий осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и другими участниками Программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - правительство Белгородской области. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом её реализации осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.

Оперативное управление проводится в соответствии с мероприятиями Программы, определяющими сроки и конкретных исполнителей мероприятий. Исполнители Программы представляют информацию о реализации мероприятий Программы в департамент экономического развития области в согласованные с департаментом сроки.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

Приложение
к областной программе
"Развитие сельского туризма
на территории муниципальных
районов "Белгородский район",
"Город Валуйки и Валуйский район"
и "Грайворонский район"
на 2007 - 2010 годы"

Мероприятия
областной программы "Развития сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии Приложения допущена опечатка. Слова "Развития сельского туризма" следует читать как "Развитие сельского туризма"

N п/п	Основные направления и мероприятия	Результативность выполнения мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Ресурсное обеспечение мероприятия (тыс. руб.)					Источники финансирования
					всего за 2007 - 2010 годы	в том числе:
						2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по организации сельского туризма
1.1	Анализ нормативных правовых документов регионов Российской Федерации в сфере сельского туризма	Разработка законодательного обеспечения развития въездного и внутреннего туризма на территории области, в том числе сельского туризма	Департамент экономического развития области; Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - БОФМПМ#)	2007 - 2010 годы
1.2	Разработка и принятие нормативных правовых актов области, предусматривающих организацию, развитие и государственную поддержку сельского туризма в Белгородской области	Создание нормативной базы, стимулирующей организацию сельского туризма в области	Департаменты области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципаль-ных районов	2008 - 2010 годы
2. Создание и развитие инфраструктуры сельского туризма
2.1	Создание отдела по развитию сельского туризма в структуре БОФПМП с дальнейшим преобразованием в Белгородский областной центр развития туризма и оздоровления	Создание организаций инфраструктуры развития въездного и внутреннего туризма	Департамент экономического развития области; БОФПМП	2007 - 2010 годы	5200,0	1196,0	1500,0	1300,0	1204,0	Средства областного бюджета
2.2	Содействие организации и обеспечению деятельности ассоциации личных подворий и фермерских хозяйств "Отдых в деревне" с дальнейшим преобразованием её в кластер сельского туризма	Создание организаций инфраструктуры развития сельского туризма	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса области; ГУП Белгородской области "Семейные фермы Белогорья"; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов; субъекты туризма	2007 - 2010 годы
2.3	Содействие созданию ассоциации народных умельцев "Белгородский сувенир"	Содействие развитию народных промыслов	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и НП "Ремесленная палата Белгородской области"	2007 - 2010 годы
2.4	Разработка, согласование и реализация проекта создания магазина "Белгородский сувенир" для поддержки и развития народных промыслов	Содействие реализации продукции народных промыслов	Департамент экономического развития области; БОФПМП; субъекты малого и среднего бизнеса	2007 - 2009 годы	5000	-	3500	1500	-	Внебюджетные источники финансирования
2.5	Разработка и внедрение системы классификации жилья, используемого для развития сельского туризма	Присвоение категории объектам сельского туризма, включение в каталог "Отдых в деревне"	Департаменты области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы
2.6	Разработка и реализация программы труда и отдыха социально незащищенных детей и трудных подростков, а также детей, подростков и молодежи г. Белгорода и крупных городов области на базе фермерских хозяйств и сельских подворий Белгородской области	Социальная реабилитация ежегодно до 30 детей "группы риска" и социально незащищенных детей, а также до 60 детей, подростков и молодежи г. Белгорода и крупных городов области. Борьба с наркоманией и алкоголизмом через организацию труда и отдыха подрастающего поколения на фермерских хозяйствах области и сельских подворьях	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы	1171		394	388,5	388,5	Средства областного бюджета
					22,5		7,5	7,5	7,5	Внебюджетные источники финансирования
					1193,5		405,5	396,0	396,0	Всего
3. Финансово-кредитная поддержка субъектов сельского туризма
3.1	Предоставление субъектам малого предпринимательства целевых займов объемом до 300 тыс. рублей в рамках проекта микрокредитования на развитие сельского туризма на территориях муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" и субсидирование части процентной ставки за счет средств областного бюджета	Привлечение инвестиций на улучшение материальной базы сельского туризма, повышение уровня качества туристских услуг	Департамент экономического развития области; БОФПМП совместно с кредитными организациями области и органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы	24000,0	1000,0	5000,0	8000,0	10000,0	Средства кредитных организаций области
					1200,0*	50,0*	250,0	400,0	500,0	Средства областного бюджета
3.2	Субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, получаемым субъектами туризма на организацию сельского туризма в рамках Программы	Оказание финансовой поддержки организации сельского туризма; создание к 2010 году не менее 500 новых рабочих мест на территориях муниципальных районов, участвующих в проекте	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса области; БОФПМП совместно с кредитными организациями области	2007 - 2010 годы	180000,0	10000,0	20000,0	50000,0	100000,0	Средства кредитных организаций области
					9000,0*	500,0*	1000,0	2500,0	5000,0	Средства областного бюджета
3.3	Предоставление государственной гарантии Белгородской области для обеспечения обязательств БОФПМП перед коммерческими банками по кредитам, привлеченным на развитие сельского туризма	Упрощение доступа к кредитным ресурсам коммерческих банков субъектов сельского туризма	Департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики области; БОФПМП	2008 - 2010 годы	10000,0	-	2000,0	3000,0	5000,0	Государственная гарантия Белгородской области
3.4	Рассмотрение вопроса о передаче ежегодно в залог имущества, находящегося в областной собственности, для обеспечения обязательств БОФПМП по банковским кредитам, привлеченным на развитие сельского туризма	Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в целях привлечения инвестиций в сферу сельского туризма	Департаменты имущественных и земельных отношений, экономического развития области; БОФПМП	2008 - 2010 годы	14000,0	-	3000,0	5000,0	6000,0	Имущество, находящееся в областной собственности
3.5	Реконструкция детского оздоровительного лагеря "Лесная сказка" в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район"	Организация отдыха не менее 400 детей в год. Создание новых рабочих мест	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики области, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2008 - 2009 годы	30000,0	-	15000,0	15000,0	-	Внебюджетные источники финансирования
4. Информационно-организационная поддержка сельского туризма
4.1	Привлечение инвесторов на строительство объектов гостиничной инфраструктуры, удовлетворяющей потребностям деловых туристов (с конференц-залами, бизнес-центрами) в муниципальных районах "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район", "Грайворонский район"	Привлечение инвестиций на развитие инфраструктуры туризма	Департаменты области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа	2007 - 2010 годы
4.2	Проведение инвентаризации и паспортизации фермерских хозяйств, личных подворий, средств размещения, объектов питания, культуры и образования, дорог, подъездных путей к объектам туризма в муниципальных образованиях, участвующих в Программе	Формирование реестра фермерских хозяйств, личных подворий, средств размещения, объектов культуры, образования, питания на территории Белгородской области. Включение в "Программу 1000" объектов сельского туризма, не имеющих подъездных путей с твердым дорожным покрытием	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы
4.3	Создание базы данных субъектов сельского туризма, подготовка и издание каталога и буклета по сельскому туризму "Отдых в деревне"	Формирование реестра объектов туризма на территории Белгородской области, пропаганда ресурсов сельского туризма в Белгородской области	Департамент экономического развития области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы	250,0	-	200,0	-	50,0	Средства областного бюджета
					100,0	-	50,0	-	50,0	Внебюджетные источники финансирования
					350,0	-	250,0	-	100,0	Всего
4.4	Выпуск методических рекомендаций по организации агротуристского бизнеса для субъектов туристской деятельности и органов местного самоуправления	Выпуск методических рекомендаций тиражом 500 экземпляров, повышение качества туристских услуг	Департамент экономического развития области; БОФПМП	2007 - 2010 годы	50,0	-	50,0	-	-	Средства областного бюджета
4.5	Создание информационного сайта в сети Интернет "Отдых в деревне"	Пропаганда туристских ресурсов сельского отдыха в Белгородской области	БОФПМП	2007 - 2010 годы	50,0**	50,0**	-	-	-	Средства областного бюджета в рамках расходов на текущую деятельность отдела по развитию сельского туризма БОФПМП
4.6	Проведение анализа спроса на услуги охотничьего и рыболовного, свадебного, гастрономического и этнографического туризма	Разработка рекомендаций по формированию турпродукта	БОФПМП при участии управления Россельхознадзора по Белгородской области, управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы
4.7	Изучение туристских ресурсов муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район", разработка туристских маршрутов с учетом историко-культурных особенностей территорий	Организация и совершенствование работы в рамках пилотного проекта	БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов, участвующих в Программе	2007 - 2010 годы	15,0	-	5,0	5,0	5,0	Средства областного бюджета
					15,0	-	5,0	5,0	5,0	Внебюджетные источники финансирования
					30,0	-	10,0	10,0	10,0	Всего
4.8	Создание музейно-туристского комплекса "Белгородская слобода" в муниципальном районе "Белгородский район"	Пропаганда исторического и культурного наследия Белгородской области, воспитание здорового образа жизни, приобщение к истокам народного творчества	Департаменты образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органом местного самоуправления муниципального района "Белгородский район"; музеи; краеведы	2007 - 2009 годы	40000	-	20000	20000	-	Внебюджетные источники финансирования
4.9	Создание музейно-туристского комплекса "Город мастеров" в муниципальном районе "Грайворонский район"	Пропаганда исторического и культурного наследия Белгородской области, воспитание здорового образа жизни, приобщение к истокам народного творчества	Департаменты образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органом местного самоуправления муниципального района "Грайворонский район"; музеи; краеведы	2008 - 2009 годы	40000	-	20000	20000	-	Внебюджетные источники финансирования
4.10	Создание музейно-туристского комплекса в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" в районе подземного Храма Игнатия Богоносца	Пропаганда исторического и культурного наследия Белгородской области, воспитание здорового образа жизни, приобщение к истокам народного творчества	Департаменты образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органом местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"; краеведы	2008 - 2009 годы	40000	-	20000	20000	-	Внебюджетные источники финансирования
4.11	Проведение рекламных туров и семинаров по инновационным технологиям ведения турбизнеса с региональными агентствами, ассоциациями, фондами других регионов Российской Федерации	Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия; обмен опытом в развитии турбизнеса	БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов, участвующих в Программе	2008 - 2010 годы	471,5	-	195,5	138,0	138,0	Средства областного бюджета
4.12	Организация и проведение фестивалей в муниципальных районах: "Белгородский район" - "Белый город - душа России"; "Город Валуйки и Валуйский район" - "Единением спасемся"; "Грайворонский район" - "Мастеров народных братство"	Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов, участвующих в Программе; музеи; краеведы	2008 - 2010 годы	750,0	-	250,0	250,0	250,0	Средства областного бюджета
					750,0	-	250,0	250,0	250,0	Внебюджетные источники финансирования
					1500,0	-	500,0	500,0	500,0	Всего
4.13	Участие в крупных межрегиональных и международных выставках по туризму для продвижения туристского продукта Белгородчины	Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; субъекты туризма; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа	2007 - 2010 годы	481,8	-	199,8	141,0	141,0	Средства областного бюджета
4.14	Активная реклама турпродукта Белгородской области в электронных и печатных средствах массовой информации (далее - СМИ), на телевидении и радио	Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы	912,2	-	378,2	267,0	267,0	Средства областного бюджета
4.15	Распространение положительного опыта муниципальных районов, участвующих в Программе по развитию сельского туризма, в том числе в СМИ	Развитие сельского туризма на территориях муниципальных районов Белгородской области	Департамент экономического развития области; БОФПМП; СМИ	2007 - 2010 годы
5. Духовно-нравственное воспитание молодежи
5.1	Разработка, согласование и внедрение методики выездных уроков по программе "Основы православной культуры"	Помощь учебным заведениям в закреплении знаний учащихся по программе "Основы православной культуры" на объектах Белгородской и Старооскольской Епархии Русской православной церкви (далее - РПЦ)	БОФПМП во взаимодействии с Белгородско-Старооскольской Епархией РПЦ, Белгородским государственным университетом, музеями и государственными архивами	2007 - 2008 годы
5.2	Разработка методических материалов по организации и проведению выездных уроков по программе "Основы православной культуры"	Создание материалов для практической работы преподавателей школ и работников туристских фирм	БОФПМП во взаимодействии с Белгородско-Старооскольской Епархией РПЦ, Белгородским государственным университетом, музеями и государственными архивами	2008 год
5.3	Выпуск методических материалов по организации и проведению выездных уроков по программе "Основы православной культуры"	Разработка, согласование и внедрение методики выездных уроков по программе "Основы православной культуры"	БОФПМП во взаимодействии с Белгородско-Старооскольской Епархией РПЦ	2008 - 2010 годы	45		15	15	15	Внебюджетные источники финансирования
5.4	Привлечение к участию в восстановлении и строительстве новых религиозных объектов трудных подростков, детей и молодежи, отдыхающих в летних трудовых лагерях на базе личных подворий и фермерских хозяйств Белгородской области (пункт 2.6 раздела 2 Программы)	Воспитание духовно-нравственной культуры подрастающего поколения путем приобщения к восстановлению объектов духовной, исторической и культурной жизни Белгородской области	Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса, образования, культуры и молодежной политики области; Белгородско-Старооскольская Епархия РПЦ; ГУП "Семейные фермы Белогорья"; БОФПМП во взаимодействии с ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы
5.5	Строительство часовен в историко-художественных центрах в муниципальных районах "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" (пункты 4.8 - 4.10 раздела 4 Программы)	Пропаганда исторического и культурного наследия Белгородской области, воспитание здорового образа жизни, приобщение к истокам духовной культуры	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район"	2007 - 2009 годы						Внебюджетные источники финансирования
6. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере сельского туризма
6.1	Оказание методической помощи по организации сельского туризма: - органам местного самоуправления муниципальных районов (проведение обучающих семинаров об особенностях сельского туризма);	Содействие развитию и поддержка сельского туризма в муниципальных районах	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы	36,0	-	18,0	9,0	9,0	Средства областного бюджета
					36,0	-	18,0	9,0	9,0	Внебюджетные источники финансирования
					72,0	-	36,0	18,0	18,0	Всего
	- хозяевам личных подворий по приему и размещению туристов	Развитие сельского туризма в муниципальных районах	Департамент экономического развития области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов	2007 - 2010 годы	36,0	-	18,0	9,0	9,0	Средства областного бюджета
					36,0	-	18,0	9,0	9,0	Внебюджетные источники финансирования
					72,0	-	36,0	18,0	18,0	Всего
6.2	Проведение консультаций по вопросам государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (без образования юридического лица) владельцев частных домов, оказывающих услуги по размещению туристов	Формирование реестра предпринимателей, занятых в сфере сельского туризма	БОФПМП	2007 - 2010 годы
6.3	Организация курсов: - обучения экскурсоводов и гидов-экскурсоводов по Белгородской области и другим регионам Российской Федерации; - обучения экскурсоводов и гидов-экскурсоводов, привлекаемых к проведению выездных уроков по программе "Основы Православной культуры"	Подготовка гидов-экскурсоводов на местном уровне для использования на туристских маршрутах	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики области; БОФПМП	2008 - 2010 годы	432,0	-	144,0	144,0	144,0	Средства областного бюджета
6.4	Организация стажировок по обмену опытом в России, СНГ и дальнем зарубежье	Совершенствование работы по развитию сельского туризма в целях активизации его развития	Департамент экономического развития области; БОФПМП	2007 - 2010 годы	150,0	-	50,0	50,0	50,0	Гранты международных организаций
					150,0	-	50,0	50,0	50,0	Средства субъектов малого предпринимательства
					300,0	-	100,0	100,0	100,0	Всего
7. Международное сотрудничество в сфере развития сельского туризма
7.1	Установление межрегиональных и международных связей с международными туристскими и образовательными организациями в сфере сельского туризма (участие в выставках, командировки в крупные туристские центры "Отдых в деревне") с целью совершенствования развития туризма, организации системы стажировок для студентов и преподавателей в сфере туризма	Создание благоприятного туристского имиджа Белгородской области; интеграция области в международное туристское сообщество; обмен опытом в области развития туризма	Департаменты области; БОФПМП во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов; Белгородская дирекция экономического форума Собора славянских народов Беларуси, России, Украины; субъекты туризма	2007 - 2010 годы	225,0	-	75,0	75,0	75,0	Гранты международных туристских ассоциаций;
					225,0	-	75,0	75,0	75,0	Средства субъектов малого предпринимательства
					450,0	-	150,0	150,0	150,0	Всего
7.2	Содействие созданию туристского кластера "Отдых в деревне" в рамках Еврорегиона "Слобожанщина"	Разработка совместной с приграничной Харьковской областью (Украина) программы "Дружба без границ"	Департаменты экономического развития, образования, культуры и молодежной политики области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа; управление по делам молодежи области; БОФПМП, музеи; краеведы; Белгородская дирекция экономического форума Собора славянских народов Беларуси, России, Украины	2007 - 2010 годы						Внебюджетные источники финансирования
	Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы - всего					380210	12196	108716	140597	118701
	в том числе:
	средства кредитных организаций					204000	11000	25000	58000	110000
	средства областного бюджета					19455,5	1196	4602,5	5551,5	8105,5
	внебюджетные источники финансирования					156754,5		79113,5	77045,5	595,5

Примечание:

в мероприятиях Программы применяются следующие условные сокращения:

БОФПМП - Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства;

РПЦ - Русская православная церковь;

СМИ - средства массовой информации.

Финансирование мероприятий Программы в 2007 году осуществляется в рамках:

*) областной программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы";

**) расходов, предусмотренных на текущую деятельность отдела по развитию сельского туризма БОФПМП.