Постановление Правительства Белгородской области от 5 мая 2006 г. N 102-пп "О мерах по реализации закона Белгородской области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции"

Постановление Правительства Белгородской области
от 5 мая 2006 г. N 102-пп
"О мерах по реализации закона Белгородской области от 3 мая 2006 года N 33
"О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции"

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 25 мая 2006 г. N 186 на настоящее постановление

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", законом Белгородской области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции" правительство Белгородской области постановляет:

1. Лицензирующему органу с 1 июля 2006 года осуществлять выдачу лицензий только организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции и имеющим уставной капитал не менее 20 000 рублей, за исключением организаций общественного питания.

2. Утвердить Порядок проведения обследования организаций при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

постановления главы администрации Белгородской области:

от 13 марта 2001 года N 157 "Об утверждении Правил проведения открытого ежегодного конкурса среди российских организаций-изготовителей региональных специальных марок";

от 10 апреля 2003 года N 129 "Об утверждении порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядка изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и установления их цены";

постановление правительства Белгородской области от 31 марта 2004 года N 10-пп "О специальных защитных мерах в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Зотов В.Ф.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 ноября 2006 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Порядок
проведения обследования организаций при осуществлении
лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 5 мая 2006 г. N 102-пп)

1. Общие положения

Настоящий Порядок проведения обследования организаций при осуществлении лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции устанавливает правила проведения обследования соискателей лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, организаций, имеющих лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, и разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", законом Белгородской области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции".

Обследование является одной из форм проверки соответствия торговых и складских помещений соискателей лицензий (лицензиатов) условиям и требованиям осуществления лицензируемого вида деятельности, установленным федеральным законодательством и законодательством Белгородской области.

При лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции используются формы документов согласно приложениям.

2. Порядок проведения обследования

2.1. Лицензирующий орган проводит обследование в следующих случаях:

2.1.1. Первичное обследование - обследование объекта соискателя лицензии при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.

2.1.2. Плановое обследование - обследование объекта лицензиата в течение срока действия лицензии, а также обследование территориально обособленных объектов лицензиата при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии, если такое обследование не проводилось в течение года до подачи заявления. Плановое обследование лицензиатов проводится один раз в два года в соответствии с планами, которые составляются лицензирующим органом.

2.1.3. Внеплановое обследование - обследование объекта лицензиата в следующих случаях:

- при осуществлении контроля за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений при плановом обследовании;

- при получении информации от граждан, общественных организаций, юридических лиц, свидетельствующей о наличии нарушений их прав и законных интересов. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в лицензирующий орган с жалобой, не могут служить основанием для проведения внепланового обследования;

- при получении информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа о возникновении угрозы здоровью и жизни граждан при реализации алкогольной продукции.

2.2. При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и выдаче дубликата лицензии обследование не проводится, за исключением изменения места нахождения лицензиата и (или) территориально обособленных объектов юридического лица.

2.3 Обследование проводится отдельно каждого территориально обособленного объекта и каждого складского помещения.

2.4. При обследовании проводится проверка:

- наличия оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих права владения и пользования соответствующими помещениями;

- наличие необходимых торговых и складских помещений, соответствующих требованиям, установленным для объектов, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;

- наличие заключений соответствующих государственных органов о соответствии помещений объекта санитарным и противопожарным нормам;

- наличие зарегистрированной контрольно-кассовой техники.

2.5. Соискатель лицензии (лицензиат) при проведении обследования обязан обеспечить присутствие на объекте руководителя или его представителя, доступ к местам хранения алкогольной продукции, представлять необходимые документы и информацию. Воспрепятствование проведению обследования или необоснованный отказ лицензиата от представления затребованных документов может послужить основанием для приостановления действия лицензии и направления материалов в судебные органы для аннулирования лицензии.

2.6. Проведение обследования осуществляется уполномоченными лицами лицензирующего органа.

2.7. По результатам обследования уполномоченным лицом в присутствии руководителя объекта или его представителя составляется акт в двух экземплярах, с указанием всех выявленных нарушений, не соответствующих условиям для осуществления лицензируемого вида деятельности. При несогласии соискателя лицензии (лицензиата) с результатами обследования в акте обследования делается соответствующая отметка. Один экземпляр акта оставляется руководителю объекта или его представителю.

2.8. На основании акта обследования лицензирующим органом принимается одно из следующих решений:

- при первичном обследовании: о выдаче или не выдаче лицензии;

- при плановом обследовании: при отсутствии нарушений - оставить срок действия лицензий без изменений, при обнаружении нарушений - приостановить действие лицензии до устранения выявленных недостатков на срок до 6 месяцев или направить материалы в судебные органы для аннулирования лицензии в связи с выявленными нарушениями.

2.9. В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий соискателю лицензий (лицензиату) руководителем лицензирующего органа выносится предписание об устранении нарушений.

2.10. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, указанного в предписании для устранения выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган отчет об устранении нарушений и подтверждающие документы по каждому пункту предписания.

2.11. В случае необходимости проверки устранения выявленных нарушений лицензионных требований лицензирующий орган вправе провести повторное обследование соискателя лицензии (лицензиата).

2.12. В случае невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган вправе применить установленные законодательством меры воздействия.