Постановление Губернатора Белгородской области от 5 сентября 2005 г. N 145 "Об утверждении областной программы государственной поддержки уголовно-исполнительной системы Белгородской области на 2006 - 2010 годы"

Паспорт
областной программы государственной поддержки уголовно-исполнительной системы Белгородской области на 2006 - 2010 годы

 

Наименование Программы          - областная   программа   государственной

                                  поддержки уголовно-исполнительной  сис-

                                  темы    Белгородской     области     на

                                  2006 - 2010 годы

 

Основания                       - Указ Президента   Российской  Федерации

для разработки Программы          от 13 октября 2004 г. N 1314   "Вопросы

                                  Федеральной службы  исполнения  наказа-

                                  ний";

                                - постановление     Правительства    Рос-

                                  сийской   Федерации   от   29   августа

                                  2001 г. N 636 "Реформирование уголовно-

                                  исполнительной   системы   Министерства

                                  юстиции  Российской     Федерации    на

                                  2002 - 2006 годы";

                                - Федеральный закон от 23 декабря 2004 г.

                                  N 173-ФЗ  "О    Федеральном     бюджете

                                  на 2005 год";

                                - поручение   губернатора    Белгородской

                                  области области, данное  на   заседании

                                  правительства    области   19    ноября

                                  2004 г.,  о   представлении   программы

                                  занятости лиц, находящихся в исправите-

                                  льно-трудовых учреждениях, и  механизме

                                  социальной  адаптации  после  отбывания

                                  срока наказания.

 

Государственный заказчик        - управление Федеральной службы  исполне-

Программы                         ния  наказаний  России по  Белгородской

                                  области

 

Цели и задачи Программы         - устойчивое функционирование  промышлен-

                                  ного  сектора   уголовно-исполнительной

                                  системы в условиях рыночной экономики;

                                - самообеспечение  продуктами    питания,

                                  вещевым имуществом и другой продукцией;

                                - создание   необходимых     условий  для

                                  обеспечения трудовой занятости осужден-

                                  ных,  привития   им  трудовых  навыков,

                                  улучшения  экономических   показателей,

                                  полученных в процессе трудового исполь-

                                  зования спецконтингента;

                                - подготовка специалистов для рынка труда

                                  области с  целью быстрейшей   адаптации

                                  осужденных после  освобождения;

                                - создание санитарно-гигиенических  усло-

                                  вии содержания  осужденных,  отвечающих

                                  требованиям законодательства Российской

                                  Федерации.

 

Сроки реализации                - 2006 - 2010 годы

 

Программы                       - обеспечение трудовой занятости осужден-

Перечень основных                 ных, отбывающих наказание в виде  лише-

мероприятий Программы             ния свободы, привитие им трудовых навы-

                                  ков;

                                - организация   производства   продукции,

                                  необходимой для предприятий,  организа-

                                  ций и населения Белгородской области;

                                - привлечение субъектов малого и среднего

                                  бизнеса   для  размещения   собственных

                                  производств,  развития  кооперированных

                                  связей на  свободных   производственных

                                  площадях предприятий  уголовно-исполни-

                                  тельной  системы области;

                                - решение проблем самообеспечения потреб-

                                  ностей учреждений уголовно-исполнитель-

                                  ной системы области в  продуктах  пита-

                                  ния,  вещевом  имуществе,  строительных

                                  материалах, продукции коммунально-быто-

                                  вого и специального назначения;

                                - техническое перевооружение производства

                                  с целью повышения качества и  конкурен-

                                  тоспособности выпускаемой продукции;

                                - выполнение  комплекса   природоохранных

                                  мероприятий в местах  дислокации учреж-

                                  дений  уголовно-исполнительной  системы

                                  области;

                                - совершенствование  общеобразовательного

                                  и профессионального обучения в  уголов-

                                  но-исполнительной системе области;

                                - создание  санитарно-гигиенических усло-

                                  вий для улучшения медицинского  обеспе-

                                  чения  уголовно-исполнительной  системы

                                  области.

 

Объем средств и источники       - объем средств на  реализацию  Программы

финансирования Программы          на      2006 - 2010 годы   -      всего

                                  171287,0 тыс.  рублей   (приложение N 1

                                  "Планируемое распределение ассигнований

                                  исполнителям программы  государственной

                                  поддержки уголовно-исполнительной  сис-

                                  темы Белгородской области  на 2006-2010

                                  годы") в действующих ценах, в том  чис-

                                  ле:

                                - федеральный  бюджет - 30000,0 тыс. руб-

                                  лей;

                                - областной бюджет - 10000,0 тыс. рублей;

                                  собственные средства  уголовно-исполни-

                                  тельной  системы  -  93287,0 тыс.  руб-

                                  лей;

                                - прочие источники - 38000,0 тыс. рублей.

 

Ожидаемые конечные              - трудовая занятость осужденных,  отбыва-

результаты реализации             ющих наказание в виде  лишения  свободы

Программы                         (до 100 процентов от подлежащих  выводу

                                  на оплачиваемые работы);

                                - получение прибыли не менее  4500,0 тыс.

                                  рублей в год от трудового использования

                                  осужденных;

                                - стабилизация  функционирования  сущест-

                                  вующих и создание новых производств  по

                                  выпуску промышленной продукции и сельс-

                                  кохозяйственной  техники,     швейных и

                                  строительных материалов, товаров народ-

                                  ного потребления;

                                - обеспечение учреждений  уголовно-испол-

                                  нительной  системы  области  продуктами

                                  питания, вещевым имуществом, строитель-

                                  ными материалами, продуктами коммуналь-

                                  но-бытового и специального назначения;

                                - создание совместно с субъектами  малого

                                  и среднего  бизнеса  совместных  произ-

                                  водств   для  развития  кооперированных

                                  связей;

                                - повышение качества медицинского  обслу-

                                  живания спецконтингента  и  сотрудников

                                  уголовно-исполнительной системы  облас-

                                  ти;

                                - достижение  ежегодного прироста объемов

                                  промышленного  производства   до 5 про-

                                  центов;

                               -  развитие  и  совершенствование  системы

                                  профессионально-технического   обучения

                                  осужденных.

 

Система организации             - управление Федеральной службы  исполне-

контроля за исполнением           ния наказаний России   по  Белгородской

Программы                         области;

                                - аппарат губернатора области.

Содержание проблемы

 

Федеральная служба исполнения наказаний России в составе структуры правоохранительных органов России является многофункциональной, так как не только исполняет наказания в виде лишения свободы, но и организует привлечение осужденных к труду, осуществляет общую профессиональную подготовку специалистов, проводит санитарно-профилактическую работу и лечение осужденных, занимается оперативно-розыскной деятельностью, принимает участие в социальной работе с осужденными и контроле за их поведением.

Переход к рыночным отношениям в экономике существенно осложнил реализацию требований уголовно-исполнительного законодательства по обязательному привлечению осужденных к общественно-полезному труду. Резко сократилось количество хозяйствующих субъектов, работающих с предприятиями уголовно-исполнительной системы по кооперации или использующих труд осужденных на контрагентских работах. Это привело к снижению уровня занятости осужденных на оплачиваемых работах.

В настоящее время предприятия уголовно-исполнительной системы области не имеют возможности самостоятельно решить проблему обеспечения занятости осужденных общественно-полезным трудом, что не позволяет соблюдать в полном объеме требования к выполнению задач, возложенных на органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы в соответствии с действующим законодательством (статьи 103 - 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). В условиях рыночной экономики предприятия учреждений не в состоянии конкурировать с коммерческими структурами ни по качеству продукции, ни по освоению новых видов продукции и высокотехнологических производств из-за низкой квалификации спецконтингента (до 70 процентов осужденных не имеют специального профессионального образования), износа основных фондов (до 40 процентов), отсутствия достаточного количества оборотных средств. В связи с этим промышленность исправительных учреждений области остро нуждается на региональном уровне в мерах государственной поддержки в решении вопросов содействия трудовой адаптации осужденных, их профессиональной подготовки и реабилитации, становлении промышленного производства предприятий и стабилизации их финансового состояния.

Одним из путей решения проблемы получения дополнительных средств и ослабления нагрузки на бюджеты всех уровней является увеличение трудовой занятости осужденных и на этой основе повышение доходов от трудового использования осужденных, организация производства основных продуктов питания, вещевого имущества, повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности, что позволит:

- улучшить финансовое состояние уголовно-исполнительной системы в целом и использовать ее производственный потенциал для решения задач социально-экономического развития области;

- сократить расходы на содержание осужденных со стороны бюджетов всех уровней;

- обеспечить обязательные налоговые поступления от предприятий уголовно-исполнительной системы;

- удешевить продукты питания и вещевое имущество;

- создать необходимые санитарно-гигиенические условия отбывания наказания осужденными;

- обеспечить адаптацию на рынке труда области лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

Промышленность уголовно-исполнительной системы Белгородской области включает в себя шесть федеральных государственных унитарных предприятий, которые расположены в г. Белгороде, г. Алексеевке, г. Валуйки (2 предприятия), г. Новый Оскол, пос. Чернянка (колония-поселение сельскохозяйственного профиля).

Предприятия уголовно-исполнительной системы Белгородской области располагают производственными мощностями по литейному, металлообрабатывающему, меловому, сельскохозяйственному, обувному, швейному производствам, производству строительных материалов; выпускают более 160 видов продукции на сумму свыше 111,0 млн. рублей в год. Располагают свободными производственными площадями:

 

N п/п	Учреждение	Свободные производственные площади, м2	Количество нетрудоустроенных осужденных, чел.
1	ЮС-321/4 г.Алексеевка	780,0	104
2	ЮС-321/5 г.Белгород	540,0	68
3	ЮС-321/6 г.Валуйки	145,0	46
4	ЮС-321/7 г.Валуйки	655,0	302
5	ЮС-321/8 пос.Чернянка	370,0	80
	Всего:	2490,0	600

 

Реализация мероприятий предыдущих программ позволила стабилизировать финансовое состояние предприятий, увеличить объем выпуска товарной продукции в 2,5 раза, сократить количество неработающих осужденных с 1500 до 600 человек. Освоен выпуск новых видов продукции, необходимой для предприятий Белгородской области, в том числе: сельскохозяйственная техника и инвентарь, строительные материалы; чугунно-литейные изделия (люки канализационные, дождеприемные решетки), а также продукция для самообеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы области (продукты питания, вещевое имущество). Выполненная работа показывает, что целевая программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем расширения сферы трудового использования осужденных и стабилизации финансового состояния в учреждениях уголовно-исполнительной системы области, позволяет преломить негативные тенденции в производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечить безубыточную работу предприятий управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области, сократить число нетрудоустроенных осужденных.

Предприятиями уголовно-исполнительной системы области только за 2004 год освоен выпуск 33 новых изделий с объемом производства 11,0 млн. рублей и трудоустройством 358 человек из числа спецконтингента. Удалось добиться безубыточности работы всех предприятий уголовно-исполнительной системы области, прибыль за 2004 год составила 3,9 млн. рублей, за 1-й квартал 2005 года - 2,5 млн. рублей. В настоящее время отсутствует задолженность по заработной плате сотрудников уголовно-исполнительной системы области. В то же время остается нерешенной проблема трудовой занятости 600 осужденных из-за отсутствия государственных заказов, что приводит к неритмичной работе предприятий. Создавшаяся ситуация требует комплексного подхода к решению вопросов профессионального обучения осужденных и выполнения конкретных мероприятий по развитию трудовых навыков и скорейшей социальной адаптации.

Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются: проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности использования труда осужденных, решение проблем самообеспечения подразделений системы продуктами питания, вещевым имуществом, продукцией коммунально-бытового и специального назначения, интегрирование промышленного потенциала учреждений, исполняющих наказания, в экономику области, сокращение расходов федерального и областного бюджетов на содержание осужденных, подготовка специалистов для рынка труда области, снижение заболеваемости, улучшение санитарно-гигиенических условий содержания осужденных.

Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и развить наметившиеся положительные тенденции в производственно-хозяйственной сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, сократить расходы федерального бюджета на содержание спецконтингента и персонала системы, повысить эффективность использования и доходность бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели, будет способствовать устойчивому функционированию органов и учреждений, исполняющих наказания в условиях рыночных отношений.

Система программных мероприятий

 

Для достижения целей Программы предлагается:

Механизм реализации Программы

 

Ответственным исполнителем Программы выступает управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области. Исполнитель Программы определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделяемых на эти цели.

Для получения ассигнований из федерального бюджета управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области ежегодно готовит и вносит на рассмотрение Федеральной службы исполнения наказаний России в установленном порядке сводную бюджетную заявку с указанием перечня конкретных мероприятий.

Для получения финансирования из областного бюджета в установленные правительством области сроки в департамент финансов и бюджетной политики области представляется письменная заявка с обосновывающими материалами. Средства, полученные в ходе реализации Программы, распределяются управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области на основе представленных бизнес-планов между предприятиями учреждений уголовно-исполнительной системы области.

Сроки выполнения Программы

 

Программа рассчитана на период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года.

Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения

 

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет секретариат Совета безопасности области. Контроль за эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы из федерального бюджета, будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области несет ответственность за выполнение Программы в установленные сроки, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и использование заказов на поставку материальных ресурсов и оборудования.

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области ежегодно в установленные сроки направляет в департамент финансов и бюджетной политики области отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на департамент функций.

Оценка эффективности мероприятий Программы

 

Об эффективности Программы, при условии ее полного финансирования и ответственного отношения исполнителей к реализации запланированных мероприятий, будут свидетельствовать производственные показатели, которые позволят преодолеть негативные тенденции в производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы области, стабилизировать ее финансовое положение; повысить уровень трудовой занятости осужденных, решить проблемы социальной адаптации бывших осужденных и снизить рецидив преступности в Белгородской области.

Основные мероприятия
по реализации областной программы государственной поддержки уголовно-исполнительной системы Белгородской области на 2006 - 2010 годы

 

N п/п	Основные мероприятия программы	Исполнитель, соисполнитель	Срок исполнения	Источник финансиро- вания	Объемы финансирования в действующих ценах, тыс.рублей						Ожидаемые результаты реализации программы
					всего	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Мероприятия по развитию промышленного потенциала и освоению конкурентоспособных производств
1.1.	При формировании заказов на выпуск и поставку продукции для региональных государственных нужд путем проведения электронных торгов организовать размещение на предприятиях уголовно-исполнительной системы (далее УИС) Белгородской области до 20 % заказов от общих объемов поставок продукции при условии ее реализации по ценам не выше рыночных и обеспечения соответствующего качества	управление Федеральной службы исполнения наказаний (далее УФСИН) области, управление информационных, социальных технологий и лицензирования аппарата губернатора области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, средства заказчика							Увеличение трудовой занятости осужденных и объемов выпуска товарной продукции
1.2.	Оказание содействия в привлечении субъектов малого и среднего бизнеса для размещения собственных производств, развития кооперированных связей на свободных производственных площадях предприятий УИС области	УФСИН области, департамент экономического развития области, ОГУ "Белгородский областной инновационно-те- хнологический центр "Стратегическая инициатива" Белгородского государственного университета, Белгородский областной фонд поддержки малого предприниматель- ства	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, средства хозяйству ющих субъектов							Создание дополнительных рабочих мест
1.3.	Организация работы с ГУП (Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" по поставке строительных материалов индивидуальным застройщикам (керамзитобетонные блоки, тротуарная плитка, бордюрный камень)	УФСИН области, ГУП "Белгородс- кий областной фонд поддержки индивидуального жилищного строи- тельства"	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, ГУП "Белго- юдский област- ной фонд под- держки индиви- дуально- го жилищ- ного строи- тельст- ва"							Увеличение сбыта выпускаемой продукции
1.4.	Решение вопроса о включении сельскохозяйственной техники, выпускаемой предприятиями УИС области, в поставки по федеральному лизингу	УФСИН области, департамент агропромыш- ленного комплекса области	2006-2010 гг.	УФСИН области, департа- мент агропро- мышлен- ного комплек- са области							Увеличение сбыта выпускаемой сельхозтехники
1.5.	внесение предложений о включении сельскохозяйственной техники, выпускаемой предприятиями УИС области, в мероприятия программы развития сельскохозяйственного машиностроения области. Оказание помощи в проведении испытаний и сертификации сельскохозяйственной техники	УФСИН области, департамент агропромышленно- го комплекса области	2006 - 2010 гг.								Увеличение трудовой занятости осужденных и объемов выпуска товарной продукции
1.6.	Выполнение мероприятий по освоению и запуску в производство новых видов сельскохозяйственной техники	УФСИН области, департамент агропромышленно- го комплекса области, Белгородская сельскохозяйст- венная академия	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, департамент агропромыш- ленного комплекса области							Увеличение трудовой занятости осужденных и объемов выпуска товарной продукции
1.7.	Организация работы с представителями федеральных органов власти по капитальному ремонту спецтехники, поставке вещевого имущества, вьшускаемого предприятиями УИС области, поставке знаков автодорожных, спецзнаков, в том числе: - УФСИН области; УВД области; - ГУМЧС России по Белгородской области; Белгородская таможня; Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям	УФСИН области, УВД области, ГУМЧС России по Белгородской области, Белгородская таможня; пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, средства заказчика							Увеличение трудовой занятости осужденных и объемов выпуска товарной продукции
1.8.	Организация совместной работы с торгово-промышленной палатой Белгородской области по участию предприятий УИС области в выставках-ярмарках	УФСИН области, торгово-промыш- ленная палата области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, безвозмезд- ная помощь							Увеличение сбыта выпускаемой продукции
1.9.	Организация проведения маркетинговых исследований и определение перечня продукции, рекомендуемой к освоению на предприятиях УИС области, и оказание помощи в подготовке бизнес-планов освоения новых производств	УФСИН области, торгово-промыш- ленная палата области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, безвозмезд- ная помощь							Увеличение сбыта выпускаемой продукции
1.10.	Решение вопроса частичного погашения потребляемых предприятиями УИС области топливно-энергетических ресурсов продукцией, выпускаемой промышленностью УИС области	УФСИН области, ОАО "Корпоративные сервисные системы", ООО "Белрегионгаз"	2006 - 2010 гг.	УФСИН области,ОАО (Корпорати- вные сервисные системы", ООО "Белре-гио- нгаз"							Оздоровление финансового состояния предприятий, УИС области
1.11.	Оказание содействия в сбыте знаков автодорожных предприятиям, выполняющим ремонтные работы на дорогах области, при условии участия в тендерных торгах по закупке знаков автодорожных	УФСИН области, ГУ "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области"	2006 - 2010 гг.	УФСИН области средства заказчика	Объемы поставок согласовываются по договорам в пределах ассигнований на соответствующий год						Создание дополнительных рабочих мест, увеличение заработной платы осужденных
1.12.	Оказание содействия в сбыте стройматериалов и поставках различных видов металлоконструкций организациям, выполняющим строительно-монтажные работы по программам строительства сельскохозяйственных объектов на территории области	УФСИН области, департаменты экономического развития, строительства, транспорта и ЖКХ области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области							Создание дополнительных рабочих мест, увеличение заработной Платы осужденных
1.13	Оказание содействия в заключении соглашения с фермерским хозяйством "Горби" о трудоустройстве осужденных колонии-поселения ЮС-321/8 п.Чернянка	УФСИН области, департамент агропро- мышленного комплекса области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, собст- венные средст- ва
1.14.	Финансовая поддержка производственно-хозяйст- венной деятельности подразделений УИС Белгородской области (приложение N 2 "Финансово-экономическое обоснование денежных средств, необходимых для реализации основных мероприятий областной программы государственной поддержки уголовно-исполнительной системы Белгородской области на 2006-2010 годы"), в том числе: 1.15.1 Модернизация чугунно-литейного производства 1.15.2 Приобретение оборудования и технологической оснастки 1.15.3 Реконструкция мелового производства 1.15.4 Расширение номенклатуры швейной продукции 1.15.5 Развитие производства сельскохозяйственной продукции, машин и оборудования для сельского хозяйства 1.15.6 Энерго- и водоснабжение промышленных предприятий	УФСИН области, департамент финансов и бюджетной политики области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, област-ной Бюджет							Увеличение трудовой занятости осужденных и объемов выпуска товарной продукции
II. Комплекс природоохранных мероприятий в местах дислокации учреждений УИС области
2.1.	выполнение мероприятий по планировке санитарных зон и реконструкции системы водозабора воды в учреждениях ЮС-321/6, ЮС-321/7 г.Валуйки	УФСИН области, ГУ "Экологический фонд области"	2006 - 2007 гг.	УФСИН области, ГУ Эколо- гичес- кий фонд области"							Улучшение экологической обстановки
2.2.	Выполнение мероприятий по реконструкции канализационных колодцев и проведению строительно-монтажных работ по подключению объектов учреждений ЮС-321/7 и Воспитательной колонии г. Валуйки к централизованной канализационной системе	УФСИН области, ГУ "Экологический фонд области"	2006 - 2007 гг.	УФСИН области, ГУ "Эколо- гичес- кий фонд области"							Улучшение экологической обстановки
2.3.	Санитарная очистка лесополос вокруг автомобильных дорог общего пользования, парков, скверов и т.д.	УФСИН области, ГУ "Экологический фонд области"	2006 - 2007 гг.	УФСИН области, ГУ "Эколо- гичес- кий фонд области"
III. Мероприятия по совершенствованию общеобразовательного и профессионального обучения УИС области
3.1.	С учетом передачи профессиональных училищ из ведения Министерства образования и науки Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации рекомендовать департаменту Федеральной государственной службы занятости населения области продлить соглашение с УФСИН области о взаимодействии по следующим направлениям: - оснащение профессиональных училищ оборудованием; - информирование граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, о потребности в специалистах на рынке труда и наличии рабочих мест на предприятиях области, мерах социальной поддержки безработных граждан; - квотирование и бронирование рабочих мест на предприятиях области для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и остро нуждающихся в трудоустройстве; - осуществление частичного финансирования приобретения оборудования, инструментов и других материальных ресурсов, необходимых для обучения в ПУ; - предоставление приоритетного права отбывающим уголовное наказание гражданам при трудоустройстве, предоставление безвозмездных субсидий на открытие собственного дела, направление на обучение специальностям, востребованным на рынке труда	УФСИН области, департамент финансов и бюджетной политики области, управление Федеральной государственной службы занятости населения по области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, областной бюджет							Решение проблемы подготовки лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, создание новых рабочих мест
3.2.	Рассмотрение вопроса о выделении на безвозмездной основе служебных помещений для размещения уголовно-исполнительных инспекций, исполняющих наказания без изоляции от общества	УФСИН области, секретариат Совета безопасности области, органы местного самоуправления муниципальных образований в области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, безвозмезд- ная помощь							Решение проблемы реабилитации граждан, отбывающих наказание без изоляции от общества
IV. Мероприятия по улучшению медицинского обеспечения УИС области
4.1.	Включение учреждений УФСИН области в областную целевую программу "Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом"	УФСИН области, департаменты финансов и бюджетной политики, социальной политики области	2006-2010 гг.	УФСИН области, област- ной бюджет							Улучшение медобеспечения спецконтингента
4.2.	Для улучшения медицинского обслуживания сотрудников УИС области и спецконтингента предоставление в безвозмездное пользование нежилых помещений муниципального фонда г. Белгорода по ул. Садовая 2 "б", занимаемых федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологиче- ского надзора УФСИН области"	УФСИН области, орган местного самоуправ- ления г.Белгорода	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, безвоз- мездная помощь							Улучшение социальной защиты и медобеспечения личного состава и спецконтингента
4.3.	Рассмотрение вопроса приобретения медицинского оборудования для организуемого центра медицинской социальной реабилитации УФСИН области	УФСИН области, департамент финансов и бюджетной политики области, управление здравоохранения области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, област- ной бюджет							Оказание специализированной медицинской помощи личному составу
4.4.	Рассмотрение вопроса приобретения оборудования, мебели, медикаментов и расходных материалов для укрепления материально-технической базы областной больницы для осужденных	УФСИН области, департамент финансов и бюджетной политики области, управление здравоохранения области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, област- ной бюджет							Улучшение качества оказываемой помощи спецконтингенту
V. Мероприятия по развитию самообеспечения продуктами питания учреждений УИС области
5.1.	В целях самообеспечения спецконтингента продуктами питания собственного производства решение вопроса об увеличении пахотных земель до 1500 га в учреждении ЮС-321/8 п. Чернянка	УФСИН области, орган местного самоуправ- ления Чернявского района	2006 - 2007 гг.	УФСИН области, местный бюджет							Увеличение объема выпуска сельхозпродукции
5.2.	Включение учреждений УИС области в состав получателей горюче-смазочных материалов, удобрений, семенных материалов на условиях, действующих для сельхозпроизводителей	УФСИН области, департамент агропро- мышленного комплекса области	2006 - 2010 гг.	УФСИН области, депар- тамент агро- про- мыш- ленного комп- лекса области							Обеспечение учреждений продуктами Питания