Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в настоящее Постановление внесены изменения
Постановление Губернатора Белгородской области
от 30 марта 2006 г. N 38
"О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области"
4 сентября 2006 г., 24 апреля 2007 г.
В целях повышения эффективности реализации мероприятий правительства области по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства, стимулирования инвестиционной деятельности в этой сфере и в связи с решением Инвестиционного совета при губернаторе области от 25 января 2006 года о наделении Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства дополнительными функциями по поддержке малого и среднего бизнеса постановляю:
1. Поручить Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства (Шарова Т.Л.):
организацию деятельности экспертной группы по рассмотрению на конкурсной основе инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях принятия решений о субсидировании из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки за банковский кредит субъектам малого и среднего бизнеса, реализующим инвестиционные проекты;
ведение единой базы данных о развитии малого и среднего бизнеса области и его государственной поддержке;
осуществление совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и администрацией города Белгорода контроля за реализацией субъектами малого и среднего бизнеса инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов и исполнением обязательств по реализации бизнес-планов.
2. Утвердить:
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (прилагается);
Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств в рамках проекта микрокредитования малого бизнеса (далее - Порядок 1, прилагается);
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности на реализацию инвестиционных проектов стоимостью до 5 млн. рублей (далее - Порядок 2, прилагается);
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого бизнеса под собственное залоговое обеспечение на реализацию инвестиционных проектов стоимостью до 5 млн. рублей (далее - Порядок 3, прилагается);
Порядок субсидирования на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства области на реализацию особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов стоимостью от 5,001 до 30 млн. рублей (далее - Порядок 4, прилагается);
3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) в целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с настоящим постановлением.
4. Установить:
приоритетные виды предпринимательской деятельности для предоставления финансовой поддержки из областного и (или) федерального бюджетов в форме субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства:
- производственная и инновационная деятельность;
- природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- транспортная деятельность, развитие рынка автомобильных грузоперевозок;
- строительство;
- сельское хозяйство;
- развитие оптово-розничной торговли, сферы общественного питания и оказания бытовых услуг населению, а также других направлений предпринимательской деятельности в сельских поселениях;
- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
максимальную стоимость инвестиционного проекта для оказания финансовой поддержки из областного и (или) федерального бюджетов в форме субсидирования части процентной ставки по банковскому кредиту, полученному на его реализацию, в размере 5 (пять) млн. рублей, с целью субсидирования в соответствии с Порядками 2 и 3, утвержденными настоящим постановлением;
возможность увеличения максимальной стоимости инвестиционного проекта до 30 млн. рублей в целях предоставления субсидирования части процентной ставки по банковскому кредиту при условии включения инвестиционного проекта в перечень особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области в соответствии с Порядком 4, утвержденным настоящим постановлением.
5. Рекомендовать:
органам местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода:
организовать работу по отбору эффективных инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью их реализации при финансовой поддержке из средств областного и федерального бюджетов;
активизировать работу с предприятиями всех форм собственности по вопросу оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков на основе заключаемых с предприятиями соглашений с указанием размеров финансовой поддержки;
в целях стимулирования инвестиционной деятельности решить вопрос о создании залоговых фондов муниципальных районов и городского округа за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления залогового обеспечения по кредитным обязательствам субъектов малого бизнеса;
в целях распространения положительного опыта развития малого и среднего бизнеса обеспечить опубликование в средствах массовой информации сведений об успешно реализуемых инвестиционных проектах, инициативах предприятий крупного бизнеса, кредитных организаций и других финансовых структур по поддержке малого и среднего предпринимательства;
предприятиям всех форм собственности оказывать постоянное содействие развитию малого и среднего бизнеса в форме выдачи поручительств (гарантий) по их кредитным обязательствам с целью организации эффективных производств и создания новых рабочих мест;
кредитным организациям, расположенным на территории области, принять активное участие в финансировании инвестиционных проектов субъектов малого и среднего бизнеса области.
6. Департаменту экономического развития области (Зотов В.Ф.) совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства (Шарова Т.Л.) в недельный срок разработать и направить органам местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода типовой пакет документов, необходимых для реализации вышеуказанных Порядков.
7. Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) предоставлять в установленном порядке в качестве залога для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого предпринимательства области имущество, находящееся в областной собственности.
8. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 18 июля 2003 года N 12 "О дополнительных мерах по поддержке малого предпринимательства области", от 20 октября 2003 года N 127 "О субсидировании из областного бюджета части процентной ставки за пользование заемными средствами субъектам малого предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты" и от 24 декабря 2003 года N 213 "О мерах по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства области".
9. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Зотов В.Ф.).
Информацию об исполнении постановления представить к 20 февраля 2007 года.
Губернатор |
Е. Савченко |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в настоящий Состав внесены изменения
Состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого
и среднего предпринимательства области
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 г. N 38)
4 сентября 2006 г., 24 апреля 2007 г.
Шарова исполнительный директор Белгородского
Татьяна Леонидовна областного фонда поддержки малого
предпринимательства, председатель
экспертной группы
Уманец исполнительный директор Центра
Олег Валерьевич инвестиционного роста Белгородской
области, заместитель председателя
группы (по согласованию)
Иванченко старший консультант Белгородского
Наталья Николаевна областного фонда поддержки малого
предпринимательства, секретарь
экспертной группы
Члены экспертной группы:
Абрамов заместитель начальника департамента
Олег Васильевич экономического развития области
- начальник управления
промышленности и внешнеэкономической
деятельности
Гладков руководитель некоммерческого
Игорь Васильевич партнерства "Гильдия купцов
и промышленников" (по согласованию)
Иванов заместитель управляющего Белгородским
Александр Николаевич отделением Сберегательного банка
России N 8592 (по согласованию)
Калин начальник отдела кредитования малого
Константин Константинович бизнеса Банка ВТБ-24 (закрытое
акционерное общество) в г. Белгороде
Сечкина начальник информационно-
Инна Евгеньевна аналитического отдела департамента
социальной политики Белгородской
области
Симачев директор Белгородского
Александр Викторович инновационно-технологического центра
"Трансфер", руководитель
регионального представительства
государственного фонда содействия
развитию малых форм предприятий
в научно-технической сфере
(по согласованию)
Сакулин начальник отдела организации
Михаил Евгеньевич обслуживания юридических лиц и
бюджетов Белгородского отделения
Сбербанка России N 8592 (по
согласованию)
Скруг президент Белгородской
Валерий Степанович торгово-промышленной палаты
(по согласованию)
Сухоруков директор ОГУ
Иван Алексеевич "Инновационно-технологический центр
"Стратегическая инициатива" БелГУ
Ткачева консультант отдела государственного
Галина Павловна долга и бюджетных кредитов
департамента финансов и бюджетной
политики Белгородской области
Федоров заместитель председателя правления -
Игорь Григорьевич начальник валютно-фондового
управления ЗАО УКБ "Белгородсоцбанк"
(по согласованию)
Филатова консультант отдела по развитию и
Антонина Ивановна поддержке малого бизнеса департамента
экономического развития Белгородской
области
Порядок
предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства области
на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств
в рамках проекта микрокредитования малого бизнеса
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 г. N 38)
24 апреля 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств в рамках проекта микрокредитования малого бизнеса (далее - Порядок) разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и определяет:
рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области (далее - Участники) для осуществления микрокредитования субъектов малого предпринимательства путем предоставления целевых субсидированных займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
условия предоставления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства целевых займов субъектам малого предпринимательства.
1.2. Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.3. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого бизнеса для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
2. Схема взаимодействия Участников при реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в рамках проекта микрокредитования малого бизнеса, осуществляемого Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства
2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения реализации инвестиционного проекта на соответствующей территории;
при положительном заключении органа местного самоуправления о реализации проекта подает заявку на получение займа в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства и предоставляет залоговое обеспечение по займу;
при отсутствии (недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии);
в качестве обеспечения возврата займа субъект малого предпринимательства имеет право представить поручительство физических лиц.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и администрация города Белгорода:
2.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют первичный отбор представленных инвестиционных проектов и выносят решения о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проекта принимается при обязательном соблюдении следующих условий:
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта; отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты малого предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством. Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта малого предпринимательства.
2.2.2. Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по займам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого бизнеса района (города) с указанием размеров финансовой поддержки.
2.2.3. Оказывают поддержку субъектам малого предпринимательства по их кредитным обязательствам перед Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства путем предоставления Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства:
залогового обеспечения возврата займов за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности;
муниципальных гарантий возврата займов за счет средств муниципального бюджета.
2.3. Департамент экономического развития Белгородской области: взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и администрацией города Белгорода по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает целесообразность реализации проектов с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления;
разрабатывает совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства типовой проект документов, необходимых для реализации настоящей схемы государственной поддержки малого предпринимательства и направляет его органам местного самоуправления.
2.4. Предприятия всех форм собственности:
2.4.1. В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения предоставляют поручительства (гарантии) субъектам малого предпринимательства по займам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого бизнеса;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и города;
на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в других районах и городах области.
2.4.2. Заключают с органами местного самоуправления соглашения о поддержке субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.
2.4.3. Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого бизнеса, анализируют бизнес-планы.
2.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
открывают кредитные линии Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства для осуществления микрокредитования субъектов малого бизнеса путем предоставления займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
осуществляют взаимодействие с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса и использования кредитных ресурсов.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства согласно своей уставной деятельности:
привлекает средства коммерческих банков для предоставления льготных целевых займов субъектам малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
проводит экспертизу инвестиционных проектов с детальным изучением бизнес-планов и финансового состояния субъектов малого предпринимательства и представляет необходимые документы на рассмотрение Правления фонда для принятия решения о финансировании инвестиционных проектов или предоставлении целевых займов на пополнение оборотных средств;
предоставляет на основании заключенного договора целевого займа с субъектом малого предпринимательства целевые субсидированные за счет средств областного и (или) федерального бюджетов займы на реализацию инвестиционных проектов. Заключает договоры целевого займа на предоставление средств для пополнения оборотных средств. Оформляет договоры залога с субъектами малого бизнеса, при отсутствии или недостаточности залогового обеспечения кредитов оформляет договоры поручительства с предприятиями всех форм собственности и физическими лицами;
направляет в департамент экономического развития области копии протоколов Правления фонда о предоставлении займов субъектам малого предпринимательства на вышеуказанные цели;
ежеквартально представляет органам местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода информацию о реализуемых субъектами малого предпринимательства на соответствующей территории инвестиционных проектах для осуществления контроля за реализацией проектов в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.7. Правительство Белгородской области:
выступает поручителем перед коммерческими банками области по кредитным обязательствам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;
предоставляет имущество, находящееся в областной собственности, для обеспечения кредитных обязательств Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в соответствии с организационно-распорядительными документами области;
осуществляет за счет средств областного бюджета субсидирование части процентной ставки по кредитным ресурсам, привлекаемым Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;
направляет средства федерального бюджета на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым в область в рамках совместных программ, осуществляемых правительством области с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Порядок предоставления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства целевых займов субъектам малого предпринимательства области
3.1. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
3.1.1. Предоставляет на конкурсной основе:
целевые субсидированные за счет средств областного и (или) федерального бюджетов займы в размере до 300 тыс. рублей сроком до трех лет под 10 процентов годовых субъектам малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, получивших одобрение органов местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода;
целевые займы на пополнение оборотных средств в размере до 200 тыс. рублей сроком до двух лет с оплатой процентов за их использование в размере 1,67 процента в месяц без предоставления субсидирования из средств областного бюджета.
3.1.2. Заключает договоры целевого займа с субъектами малого предпринимательства с предоставлением льготной процентной ставки, за пользование займом, получаемым на инвестиционные цели, в течение всего срока действия договора займа за счет ежемесячного субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по привлекаемым банковским кредитам.
3.1.3. Представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по начисленным процентам за привлекаемые кредиты коммерческих банков для выдачи целевых займов субъектам малого предпринимательства в порядке, утверждаемом постановлением губернатора области.
3.1.4. Не предоставляет субсидирование для возмещения процентов, начисленных по просроченной задолженности по займам субъектам малого предпринимательства.
3.1.5. Осуществляет контроль за целевым использованием займов, соблюдением обязательств субъектов малого предпринимательства по реализации инвестиционных проектов.
3.2. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, получаемыми Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства для выдачи займов, не может превышать предельный размер средств, предоставленных на эти цели из областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Субсидирование указанных расходов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках программ, реализуемых правительством области совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами.
3.3. Решение о выдаче займов на реализацию инвестиционных проектов с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом принимает Правление Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства с оформлением соответствующего протокола, утверждаемого председателем Правления фонда или его заместителем.
Протокол заседания Правления фонда является основанием для заключения с субъектом малого предпринимательства договора целевого займа с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом за счет субсидирования части процентной ставки из средств областного и (или) федерального бюджетов.
3.4. Целевые займы на пополнение оборотных средств предоставляются субъекту малого предпринимательства на конкурсной основе на основании его заявки после изучения Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства финансового состояния заявителя. Рекомендации органов местного самоуправления для получения указанных займов не требуются.
Условия предоставления займов на пополнение оборотных средств определяются договором целевого займа. Решение о выдаче займов принимаются Правлением Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства с оформлением протокола, утверждаемого председателем Правления фонда или его заместителем.
3.5. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области:
ежегодно заключает двухстороннее соглашение с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства об условиях предоставления ему средств областного и (или) федерального бюджетов для субсидирования части процентной ставки за получаемые банковские кредиты для выдачи целевых займов субъектам малого предпринимательства;
ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по начислению процентов на возмещение части процентной ставки за пользование займами субъектам малого предпринимательства и других подтверждающих документов предоставляет фонду средства областного и (или) федерального бюджетов для субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам в порядке, определяемом постановлением губернатора области.
3.6. Контроль за реализацией субъектами малого предпринимательства инвестиционных проектов при финансовой поддержке из средств областного и федерального бюджетов в части соблюдения обязательств, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".
Порядок
субсидирования из областного бюджета на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности
на реализацию инвестиционных проектов
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 г. N 38)
4 сентября 2006 г., 24 апреля 2007 г.
1. Общие положения
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.1. Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности на реализацию инвестиционных проектов до 5 млн. рублей (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятий правительства области по финансовой поддержке из областного бюджета инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства области.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. Порядок определяет:
рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода, коммерческих банков, предприятий всех форм собственности, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого бизнеса области (далее - Участники), осуществляющих реализацию инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов, полученных под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности;
условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным в рамках настоящего Порядка.
1.3. Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе путем предоставления субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.4. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого бизнеса для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
2. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами малого предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, полученных под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности
2.1. Субъект малого предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под поручительство (гарантию) предприятия любой формы собственности на реализацию инвестиционного проекта стоимостью не выше 5 (пять) миллионов рублей по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления:
2.1.1. Обращается с заявкой в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения реализации проекта и при необходимости оказания помощи в поиске предприятия-поручителя.
2.1.2. При положительном заключении органа местного самоуправления о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также направляет заявку на предоставление поручительства (гарантии) и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
2.1.3. Представляет в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
заявку-заявление на получение субсидирования части процентной ставки за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными на реализацию инвестиционного проекта;
бизнес-план инвестиционного проекта;
копию договора поручительства с предприятием, предоставившим поручительство (гарантию) по кредиту, или письмо предприятия-поручителя о готовности предоставить поручительство;
справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого бизнеса, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством;
информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли, численности работников и уровня средней заработной платы;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и администрация города Белгорода:
2.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют первичный отбор представленных инвестиционных проектов и выносят решения о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих условий:
реализация проекта в приоритетных видах предпринимательской деятельности, установленных в пункте 4 настоящего постановления;
стоимость инвестиционного проекта не выше 5 (пять) миллионов рублей;
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты предпринимательства не должны находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта малого предпринимательства.
2.2.2. Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.
2.3. Департамент экономического развития Белгородской области:
2.3.1. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и администрацией города Белгорода по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает целесообразность их реализации с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления.
2.3.2. Оказывает содействие субъектам малого предпринимательства в поиске предприятий-поручителей.
2.3.3. Разрабатывает совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства типовой проект документов, необходимых для реализации настоящей схемы государственной поддержки малого предпринимательства, и направляет его органам местного самоуправления, коммерческим банкам области.
2.4. Предприятия всех форм собственности:
2.4.1. В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства могут быть предоставлены:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого бизнеса;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и города;
на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в других муниципальных образованиях области;
2.4.2. Заключают с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа соглашения о поддержке субъектов малого предпринимательства в форме предоставления поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.
2.4.3. Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого бизнеса, анализируют бизнес-планы.
2.4.4. Заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, договоры поручительства.
2.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
2.5.1. Рассматривают заявки субъектов малого предпринимательства на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого бизнеса.
2.5.2. Для общей координации инвестиционных процессов в малом бизнесе представляют информацию о кредитовании субъектов малого предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области по его запросу.
2.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
2.6.1. Рассматривает представленные документы субъектов малого предпринимательства с учетом характеристики органов местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода и вносит предложения Инвестиционному совету при губернаторе области о принятии решения о субсидировании части процентной ставки по кредиту.
2.6.2. После получения утвержденного протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области заключает двухстороннее соглашение с субъектом малого предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования.
2.6.3. В случае принятия отрицательного решения на заседании Инвестиционного совета при губернаторе области по вопросу субсидирования направляет в недельный срок мотивирование# письменное уведомление субъекту малого предпринимательства.
2.7. Инвестиционный совет при губернаторе области:
2.7.1. Принимает решение о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого предпринимательства на основании предложений Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства.
2.7.2. Направляет утвержденный протокол Инвестиционного совета при губернаторе области в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в установленном порядке.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Субсидирование из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, полученным на реализацию инвестиционных проектов под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности
3.1. Субсидирование части уплаченных процентов за пользование кредитами коммерческих банков, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства области под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности на реализацию инвестиционных проектов стоимостью до 5 млн. рублей, одобренных органами местного самоуправления муниципальных районов и администрацией городского округа, осуществляется на основании решения Инвестиционного совета при губернаторе области.
3.2. Перечень документов, необходимых для получения субсидирования, указан в подпункте 2.1.3. настоящего Порядка.
3.3. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в размере от 100 тыс, рублей до 5 млн. рублей ежемесячно в размере одной второй процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании Инвестиционным советом при губернаторе области.
3.4. Субсидии предоставляются в течение трех лет для каждого субъекта малого предпринимательства со дня принятия решения Инвестиционным советом при губернаторе области.
Соглашение о предоставлении субсидий заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год (но не более трех лет для каждого субъекта малого предпринимательства).
Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами между правительством области и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Субсидии предоставляются по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности.
3.5. Предоставление компенсации субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий:
стоимость инвестиционного проекта не должна превышать 5 (пять) миллионов рублей;
заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс 2 процента банковской маржи;
социальная значимость инвестиционного проекта, определяемая Положением об условиях конкурсного отбора инвестиционных проектов, утверждаемым Инвестиционным советом при губернаторе области;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже трех тысяч рублей в месяц;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий;
осуществляет субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитными ресурсами (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), ежемесячно представляемых в адрес фонда субъектом малого предпринимательства;
производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения Инвестиционным советом при губернаторе области по данному вопросу, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.
3.7. Субъект малого предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, производит самостоятельно ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентными ставками, предусмотренными кредитным договором, с последующим субсидированием части процентной ставки за пользование кредитом.
3.8. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Заключительное положение
4.1. Настоящий Порядок субсидирования не применяется при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов, реализуемых за счет кредитных ресурсов, полученных под собственное залоговое обеспечение, без участия предприятий - поручителей.
4.2. Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
4.3. Контроль за исполнением субъектами малого предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, ocyществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".
Порядок
субсидирования из областного бюджета на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого бизнеса под собственное залоговое обеспечение на реализацию инвестиционных проектов
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 г. N 38)
4 сентября 2006 г., 24 апреля 2007 г.
1. Общие положения
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.1. Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого бизнеса под собственное залоговое обеспечение на реализацию инвестиционных проектов стоимостью до 5 млн. рублей (далее - Порядок) разработан в целях реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, действует с 1 марта 2006 года.
1.2. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого бизнеса для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.3. Порядок определяет условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, при наличии собственного залогового обеспечения по возврату кредитных ресурсов.
Порядок устанавливает также взаимоотношения субъектов малого и среднего предпринимательства с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства и правительством области при предоставлении субсидий (компенсаций) на указанные цели.
1.4. Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе в форме субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты стоимостью не выше 5 (пять) миллионов рублей по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления, и зарегистрированным на территории Белгородской области.
1.5. В рамках настоящего Порядка получение субъектами малого и среднего предпринимательства одобрения органов местного самоуправления муниципальных районов и администрации города Белгорода для реализации инвестиционных проектов не требуется.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Условия субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства и взаимоотношения Участников
2.1. В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании решения Инвестиционного совета при губернаторе области с оформлением соответствующего протокола, утверждаемого Председателем совета.
2.2. Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертизу инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Экспертная группа) в составе, утвержденном настоящим постановлением.
Положение о деятельности Экспертной группы и Положение об условиях конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства утверждаются Инвестиционным советом при губернаторе области.
2.3. Субсидирование части уплаченных процентов за пользование кредитами коммерческих банков в рамках настоящего Порядка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты стоимостью от 100 тыс. рублей до 5 млн. рублей за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, полученных под собственное залоговое обеспечение, ежемесячно в размере одной второй ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании Инвестиционным советом при губернаторе области.
Субсидирование части процентной ставки по банковскому кредиту субъекту малого и среднего предпринимательства производится не более трех лет со дня принятия решения Инвестиционным советом при губернаторе области.
2.4. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами между правительством области и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
2.5. Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий:
стоимость инвестиционного проекта не должна превышать 5 (пять) миллионов рублей;
заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс 2 процента банковской маржи;
социальная значимость инвестиционного проекта, определяемая Положением об условиях конкурсного отбора инвестиционных проектов, утверждаемым Инвестиционным советом при губернаторе области;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже трех тысяч рублей в месяц;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под собственное залоговое обеспечение, для принятия решения о субсидировании части процентной ставки по кредиту представляет Экспертной группе следующие документы:
заявку-заявление на получение бюджетных средств на указанные цели;
бизнес-план инвестиционного проекта (с обязательным наличием расчета заработной платы на вновь создаваемых рабочих местах в размере не менее трех тысяч рублей в месяц, а также наличием расчета об увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и. государственные внебюджетные фонды);
копию кредитного договора или гарантийное письмо банка (с последующим предоставлением копии кредитного договора) о готовности предоставить кредит на реализацию представленного инвестиционного проекта;
информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли, численности работников и уровня средней заработной платы;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.
При этом субъект малого и среднего предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, производит самостоятельно ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентными ставками, предусмотренными кредитным договором, с последующим субсидированием части процентной ставки за пользование кредитом.
2.7. Экспертная группа, рассмотрев представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом изучения эффективности соответствующего инвестиционного проекта и его социальной значимости, а также финансового состояния заемщика, направляет заключение Инвестиционному совету при губернаторе области о целесообразности субсидирования части процентной ставки по кредиту.
При положительном решении данного вопроса утвержденный протокол заседания Инвестиционного совета при губернаторе области направляется в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для предоставления субсидий. Субъект малого и среднего бизнеса письменно информируется о принятом решении в недельный срок после утверждения протокола.
В случае отрицательного заключения Инвестиционного совета при губернаторе области по вопросу субсидирования экспертной группой направляется в указанный срок мотивированное письменное уведомление заявителю.
Экспертная группа ежемесячно представляет отчет о своей деятельности в департамент экономического развития Белгородской области для координации работы в сфере малого и среднего предпринимательства.
2.8 Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
после получения утвержденного протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области заключает двухстороннее соглашение с субъектом малого и среднего предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидий. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год (но не более трех лет);
ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого бизнеса;
осуществляет субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за банковский кредит (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), представляемых заявителем;
производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения Инвестиционным советом при губернаторе области по данному вопросу, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.
2.9. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого бизнеса под собственное залоговое обеспечение, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Заключительное положение
3.1. Настоящий Порядок субсидирования не применяется при реализации субъектами малого предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков с участием предприятий, предоставивших поручительство (гарантию) по обеспечению возврата кредитов, а также при реализации инвестиционных проектов стоимостью до 100 тыс. рублей.
3.2. Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.3. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета".
Порядок
субсидирования на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего бизнеса на реализацию особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов стоимостью от 5,001 до 30 млн. рублей
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63)
1. Общие положения
1.1. Порядок субсидирования на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего бизнеса на реализацию особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов стоимостью от 5,001 до 30 млн. рублей (далее - Порядок), регламентирует механизм финансовой поддержи за счет средств областного и (или) федерального бюджетов инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация которых обеспечивает эффективное решение проблем в сфере социально-экономического развития области, способствует подъему экономики и развитию потенциала малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях области, развитию социальной инфраструктуры, увеличению количества вновь создаваемых рабочих мест, созданию условий для развития доходной базы бюджета соответствующей территории.
1.2. Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области.
1.3. В рамках данного Порядка финансовую поддержку получают высокоэффективные социально значимые инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие:
ускоренное развитие новых производственных и инновационных направлений предпринимательской деятельности;
модернизацию, техническое перевооружение и технологическое переоснащение производства;
восстановление и развитие объектов базовой инфраструктуры соответствующей территории;
реализацию быстроокупаемых проектов по развитию рентабельных производств местной перерабатывающей промышленности и смежных отраслей;
переход на нетрадиционные источники теплоэнергоснабжения;
использование производственных, технологических, бытовых отходов;
ремонт, реконструкцию и строительство жилищного фонда, объектов социально-бытового обслуживания, объектов культуры и образования;
осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий;
развитие въездного туризма;
реализацию других инвестиционных проектов, которые способствуют развитию инвестиционной и предпринимательской активности на соответствующей территории.
1.4. Обязательным условием для получения финансовой поддержки инвестиционного проекта в рамках настоящего Порядка является включение проекта в Перечень особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов стоимостью 5,001 - 30 млн. рублей (далее - Перечень).
2. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов
2.1. Перечень формируется Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства. Прием заявок о включении инвестиционного проекта в Перечень, а также экспертизу инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Экспертная группа), действующая при Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства.
2.2. Предложения о включении инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Перечень могут вносить:
отраслевые департаменты области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа;
Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства;
общественные объединения предпринимателей;
субъекты малого и среднего предпринимательства, все вместе именуемые далее - Заявители.
2.3. Перечень согласовывается Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства с департаментом экономического развития области и направляется на рассмотрение Инвестиционного совета при губернаторе области.
2.4. Инвестиционный совет при губернаторе области осуществляет конкурсный отбор указанных инвестиционных проектов и вносит предложение правительству области о субсидировании проектов в форме протокола заседания Инвестиционного совета.
2.5. Решение о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам за счет областного и (или) федерального бюджетов принимает правительство области на основании предложений Инвестиционного совета при губернаторе области.
3. Условия субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого бизнеса для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
3.2. В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании распоряжения правительства области.
3.3. Субсидирование части уплаченных процентов за пользование кредитами коммерческих банков предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты стоимостью от 5,001 до 30 млн. рублей за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, ежемесячно в размере одной второй ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день принятия решения о субсидировании правительством области.
Максимальный размер субсидии на каждого субъекта предпринимательства не должен превышать 1,2 млн. рублей в год, субсидирование производится не более пяти лет со дня принятия решения правительством области.
3.4. Суммарный размер субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам из средств областного бюджета не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье областного бюджета на соответствующий год.
Субсидирование указанных расходов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках программ, реализуемых правительством области совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности.
3.5. Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий:
заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс 3 процента банковской маржи;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже пяти тысяч рублей в месяц;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Заявитель для принятия решения о субсидировании части процентной ставки по кредиту в рамках настоящего Порядка представляет Экспертной группе следующие документы:
ходатайство о включении инвестиционного проекта субъекта малого и среднего предпринимательства в Перечень с обоснованием значимости проекта;
заявку-заявление субъекта малого и среднего предпринимательства, реализующего инвестиционный проект, на получение бюджетных средств на указанные цели;
бизнес-план инвестиционного проекта (с обязательным наличием расчета заработной платы на вновь создаваемых рабочих местах в размере не менее пяти тысяч рублей в месяц, а также наличием расчета об увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды);
копию кредитного договора или гарантийное письмо банка (с последующим предоставлением копии кредитного договора) о готовности предоставить кредит на реализацию представленного инвестиционного проекта;
информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли, численности работников и уровня средней заработной платы;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.
При этом субъект малого и среднего предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, производит самостоятельно ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентными ставками, предусмотренными кредитным договором, с последующим субсидированием части процентной ставки за пользование кредитом.
3.7. Экспертная группа, рассмотрев представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом изучения эффективности соответствующего инвестиционного проекта и его социальной значимости, а также финансового состояния заемщика, согласовывает вопрос о включении проекта в Перечень с департаментом экономического развития области и направляет заключение Инвестиционному совету при губернаторе области о целесообразности субсидирования части процентной ставки по кредиту.
При положительном решении данного вопроса утвержденный протокол заседания Инвестиционного совета при губернаторе области направляется в департамент экономического развития области для подготовки проекта распоряжения правительства области по вопросу предоставления субсидирования и внесения его на рассмотрение правительства области. Субъект малого и среднего бизнеса письменно информируется о принятом решении в недельный срок после заседания правительства области.
В случае отрицательного решения правительства области по вопросу субсидирования Экспертной группой направляется в указанный срок мотивированное письменное уведомление Заявителю.
3.8. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
после получения распоряжения правительства области о предоставлении субсидии заключает двухстороннее соглашение с субъектом малого и среднего предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидии. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год (но не более пяти лет);
ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого бизнеса;
осуществляет субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за банковский кредит (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), представляемых заявителем;
производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения правительством области по данному вопросу, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.
3.9. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого бизнеса, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.
4. Заключительное положение
4.1. Настоящий Порядок субсидирования применяется при реализации субъектами малого предпринимательства инвестиционных проектов стоимостью от 5,001 до 30 млн. рублей за счет кредитных ресурсов коммерческих банков независимо от формы обеспечения возврата кредитов.
4.2. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов в рамках настоящего Порядка осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 г. N 38 "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области"
Текст постановления опубликован в "Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области", июнь 2006 г., N 86, газете "Белгородские известия" от 25 июля 2006 г. N 122
Постановлением Губернатора Белгородской области от 28 октября 2008 г. N 133 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Белгородской области от 15 июля 2008 г. N 86
Постановление Губернатора Белгородской области от 28 января 2008 г. N 9
Постановление Губернатора Белгородской области от 27 ноября 2007 г. N 149
Постановление Губернатора Белгородской области от 24 апреля 2007 г. N 63
Постановление Губернатора Белгородской области от 4 сентября 2006 г. N 111