Решение Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества города Белгорода"

В соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород" Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества города Белгорода, расчет арендной платы за пользование недвижимым имуществом, расчет арендной платы за пользование движимым имуществом (прилагаются).

2. Администрации города Белгорода привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Администрации города Белгорода при формировании бюджета городского округа "Город Белгород" на 2008 год учесть расходы, связанные с проведением торгов по продаже права аренды муниципального имущества.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением раздела 6, вступающего в силу с момента опубликования, но не ранее внесения изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2006 года N 394 "О бюджете городского округа "Город Белгород" на 2007 год".

5. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород".

6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по социальной политике и муниципальной собственности (Гребенников Ю.Б.).

Заместитель Председателя Совета депутатов города Белгорода

А.Ф. Марченко

Секретарь сессии

Н.К. Богомаз

Положение
об аренде муниципального имущества города Белгорода
(утв. решением Совета депутатов г. Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об аренде муниципального имущества города Белгорода (далее - Положение) определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории города Белгорода правила передачи в аренду движимого и недвижимого имущества городского округа "Город Белгород" (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков), находящегося в казне городского округа "Город Белгород" (далее - город Белгород).

1.2. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения в сфере аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и приобретенного учреждением за счет собственных средств, полученных от деятельности, приносящей доходы.

1.3. Порядок предоставления в аренду имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, определяется администрацией города Белгорода.

2. Уполномоченные органы, их компетенция в сфере аренды муниципального имущества, субъекты арендных правоотношений

2.1. Арендодателем объектов муниципального нежилого фонда, находящегося в казне городского округа "Города Белгород" (далее - казна города Белгорода), в порядке, предусмотренном настоящим Положением, выступает муниципальное учреждение "Городская недвижимость" (далее Учреждение) за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Учреждение осуществляет подготовку и внесение на утверждение проектов распорядительных актов администрации города Белгорода и решений Совета депутатов города Белгорода, касающихся предоставления муниципального имущества в аренду, дополнений и изменений в них, заключает договоры аренды муниципального имущества.

2.3. Учреждение осуществляет контроль за сохранностью переданного в аренду муниципального имущества, соблюдением исполнения арендаторами условий договоров аренды, поступлением денежных средств от аренды муниципального имущества в бюджет городского округа "Город Белгород" (далее - бюджет города Белгорода).

2.4. Учреждение выступает стороной в судах различных инстанций по делам, связанных# с арендой муниципального имущества.

2.5. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в органах федеральной налоговой службы.

2.6. Координацию и контроль за деятельностью арендодателя и арендатора при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности осуществляет управление муниципальной собственностью департамента экономики и финансов администрации города Белгорода (далее - Управление).

3. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду

3.1. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется:

- без проведения торгов;

- путем продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества на торгах (конкурс или аукцион).

3.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду является соответствующее заявление юридических или физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

3.3. При подаче заявления физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявления представителем заявителя предъявляется доверенность).

3.4. Юридическое лицо или индивидуальные предприниматели дополнительно прилагают к заявлению Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) соответственно.

3.5. При необходимости перечень документов, прилагаемых к заявлению, может быть расширен, о чем заявитель извещается дополнительно.

3.6. Муниципальное имущество предоставляется в аренду без проведения торгов с получением обязательного предварительного согласия антимонопольного органа в порядке, установленном Федеральным законом от 26.06.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона следует читать как "от 26 июля 2006 г."

3.7. В остальных случаях муниципальное имущество предоставляется в аренду путем проведения торгов.

3.8. Решение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества принимается комиссией по аренде муниципального имущества (далее - Комиссия), состав которой утверждается распорядительным актом администрации города Белгорода.

3.9. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявления юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, о предоставлении в аренду муниципального имущества.

- согласовывает целевое использование сдаваемого в аренду имущества (при сдаче в аренду недвижимого имущества).

- согласовывает сроки аренды;

- определяет целесообразность дачи разрешения на субаренду, реконструкцию, переоборудование;

- определяет условия и форму проведения торгов по продаже права аренды муниципального имущества, а также перечень и состав документации на муниципальное имущество, сдаваемого# в аренду.

3.10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

3.11. Дата и время заседания Комиссии назначается# ее председателем по мере поступления заявок на аренду, но не реже одного раза в месяц.

3.12. Принятые решения оформляются в течение трех дней со дня заседания Комиссии протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

3.13. На основании протокола готовятся соответствующие распорядительные документы о сдаче имущества в аренду, проведении торгов по продаже права аренды муниципального имущества или мотивированный отказ. Торги по продаже права аренды муниципального имущества осуществляются на основании распоряжения управления муниципальной собственностью.

3.14. Для главы администрации города Белгорода или Совета депутатов города Белгорода решение комиссии носит рекомендательный характер.

3.15. В случае признания торгов по продаже права аренды муниципального имущества несостоявшимися по причине поступления одной заявки, имущество предоставляется лицу, подавшему данную заявку, в случае, если указанная заявка соответствует условиям, предусмотренным документацией о торгах.

3.16. Продажа права аренды муниципального имущества на аукционе осуществляется в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 года N 585.

3.17. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены, либо максимальную арендную ставку за 1 кв. м площади, но не менее установленной базовой ставки арендной платы.

По итогам аукциона после внесения победителем стоимости, определенной аукционом, заключается договор аренды.

3.18. Продажа права аренды муниципального имущества на конкурсе осуществляется в соответствии с Федеральным Законом РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.19. Конкурс на право аренды объектов муниципальной собственности - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды имущества становится соискатель, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия, включающие в себя наибольшую цену и иные условия определяемые Комиссией. По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение арендатором конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора аренды по инициативе Учреждения.

3.20. Продавцом права на заключение договоров аренды на торгах является муниципальное учреждение "Городская недвижимость".

3.21. Члены комиссии по аренде муниципального имущества одновременно являются членами комиссии по проведению торгов по продаже права аренды муниципального имущества.

3.22. Информация о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду, формируется Учреждением, является открытой, подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.

3.23. Стоимость права аренды муниципального имущества, реализуемого путем проведения торгов, является рыночной и определяется оценочной организацией в порядке предусмотренном действующим законодательством.

3.24. Сдача муниципального имущества в аренду не влечет за собой передачу прав собственности на него.

3.25. Сдача в субаренду муниципального имущества, переуступка прав по договору аренды, использование помещения по договору о совместной деятельности, другие действия распорядительного характера в отношении арендованного имущества осуществляются только с согласия главы администрации города Белгорода, в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.

3.26. Результаты проведенных торгов по продаже права аренды муниципального имущества фиксируются в соответствующем протоколе, подписываемом членами Комиссии.

3.27. По результатам проведенных торгов по продаже права аренды муниципального имущества и в случаях, предусмотренных п. 3.6. настоящего Положения заключается договор аренды муниципального имущества.

3.28. В случае уклонения победителя торгов от подписания договора аренды в течение 14 календарных дней арендодатель вправе предложить заключить договор аренды муниципального имущества с одним из оставшихся претендентов, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора либо предложившим наилучшие условия конкурса.

3.29. В случае продления существующего договора аренды, имущество предоставляется лицу, с которым заключен договор аренды, без проведения торгов при условии, что если# после публикации в средствах массовой информации объявления о возможном предоставлении имущества в аренду, не поступили заявления от других лиц.

3.30. При продлении договора аренды муниципального имущества обязательное предварительное согласие антимонопольного органа не требуется.

4. Заключение договора аренды

4.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды.

4.2. Договор аренды муниципального имущества и акт приема-передачи оформляется# сторонами в порядке, установленном гражданским законодательством в соответствии с распоряжением администрации города либо в соответствии с протоколом торгов по продаже права аренды.

4.3. Договор аренды муниципального имущества и, прилагаемый к нему в обязательном порядке, акт приема-передачи оформляется# сторонами в пятидневный срок с момента издания распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении муниципального имущества в аренду либо подписания протокола о результатах торгов по продаже права аренды.

4.4. Договор аренды заключается путем составления одного документа в 3-х экземплярах.

4.5. Договор аренды муниципального имущества может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством, при нарушении второй стороной его существенных условий;

- в случае, предусмотренном п. 6.7. настоящего Положения.

4.6. При прекращении договора аренды имущество в течении# 5 дней передается по акту Учреждению.

5. Размер и порядок внесения арендных платежей

5.1. Расчет арендной платы по движимому и недвижимому имуществу производится по базовым ставкам, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода.

5.2. Размер арендной платы подлежит пересмотру без согласования с Арендатором при переоценке основных фондов по решению Правительства РФ, увеличении банковского кредитного процента более чем на 50 %, изменении минимального размера оплаты труда, изменении базовых ставок арендной платы Советом депутатов города Белгорода и в других случаях, предусмотренных законодательством и договором аренды.

5.3. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом перечисляется Арендатором в бюджет города Белгорода в полном объеме ежемесячно не позднее 25 числа отчетного месяца.

5.4. Сведения о внесении арендной платы в бюджет города Белгорода Арендаторы обязаны представлять в Учреждение до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

5.5. Несоблюдение арендатором требований настоящего раздела является основанием для прекращения с ним арендных отношений в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Раздел 6 настоящего Положения вступает в силу с момента опубликования, но не ранее внесения изменений в Решение Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2006 г. N 394 "О бюджете городского округа "Город Белгород" на 2007 год"

6. Порядок сдачи муниципального имущества в субаренду

6.1. Сдача в субаренду муниципального имущества, передача прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, использование помещения по договору о совместной деятельности, иные действия по передаче арендных прав на муниципальное имущество третьим лицам осуществляются исключительно с предварительного согласия главы администрации города Белгорода и оформляется# дополнительным соглашением к договору аренды.

6.2. Право на обращение с заявлением о передаче в субаренду муниципального имущества имеют все арендаторы, при этом преимущественным правом субаренды обладают лица арендующие имущество, подлежащее передаче в субаренду, более 11 месяцев; не имеющие задолженности по арендной плате более 2-х месяцев подряд; осуществившие за счет собственных средств капитальный ремонт (неотделимые улучшения) арендуемого помещения, подлежащего передаче в субаренду.

6.3. Подтверждение затрат на капитальный ремонт (реконструкцию) осуществляется на основании соответствующей проектно-сметной документации и утверждается Комиссией.

6.4. Субарендатор обязан использовать переданное имущество исключительно в соответствии с его целевым назначением согласно договору аренды.

6.5. Арендатор, передавший часть муниципального имущества в субаренду, уплачивает арендную плату за часть имущества, переданного в субаренду, с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5. Арендная плата за имущество, оставшееся в пользовании Арендатора, уплачивается в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

6.6. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

6.7. Самовольная сдача муниципального имущества в субаренду, а также использование субарендатором муниципального имущества не в соответствии с его целевым назначением согласно договору аренды, являются основанием для досрочного расторжения договора аренды.

7. Ответственность за нарушение настоящего Положения

7.1. Несвоевременное внесение арендных платежей, использование муниципального имущества в нарушение условий договора аренды, а также самовольная сдача в субаренду влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

8. Учет и контроль использования муниципального имущества

8.1. Контроль за целевым использованием имущества, переданного в аренду, эффективностью его использования осуществляет МУ "Городская недвижимость".

Расчет
арендной платы за пользование недвижимым имуществом
(утв. решением Совета депутатов города Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481)

По формуле:

                        А = МРОТ х Кисп х Ктер х S, где

А    - стоимость арендной платы в год

МРОТ - минимальный размер оплаты труда на момент расчета

Кисп - базовая ставка (утверждается решением городского Совета)

Ктер - территориальный коэффициент

S    - площадь (основная или вспомогательная)

Расчет
арендной платы за пользование движимым имуществом
(утв. решением Совета депутатов города Белгорода от 29 мая 2007 г. N 481)

По формуле:

                               А = Ос х Ур

                            Ур = Ск х Ен, где

Ос - остаточная стоимость имущества

Ур - уровень  рентабельности,  определяемый  исходя  из процентной ставки

     за пользование кредитом, устанавливаемой Центробанком  России  (Ск),

     и нормативного коэффициента   эффективности   капитальных   вложений

     (Ен = 0,15).