Приложение. Положение о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Вейделевский район" Белгородской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
Вейделевского района
от 20 ноября 2007 г. N 3

Положение
о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Вейделевский район" Белгородской области

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Вейделевский район" Белгородской области.

1. Основные понятия

1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

публичные слушания - форма реализации прав населения муниципального района на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального района и других общественно значимых вопросов;

представитель общественности - гражданин, которому делегировано право представлять интересы группы граждан или иных объединений, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления и государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора;

оргкомитет (комиссия) - коллегиальный орган, сформированный из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;

эксперт публичных слушаний - лицо, приглашенное на публичные слушания для дачи компетентного заключения по вопросам публичных слушаний, обладающее соответствующим образованием, знаниями, опытом работы. Решение о приглашении в качестве эксперта публичных слушаний принимается оргкомитетом (комиссией).

2. Цели проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся в целях:

- информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;

- осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с общественностью муниципального района;

- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;

- оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.

3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

3.1. Публичные слушания могут проводиться по вопросам местного значения и их результаты носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

3.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

3.2.1. проект Устава муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области, а также проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав;

3.2.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.2.3. проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

3.2.4. вопросы о преобразовании муниципального района;

3.2.5. иные вопросы в случаях, прямо установленных действующим законодательством.

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Вейделевского района, назначаются Муниципальным советом, а по инициативе председателя Муниципального совета - самим председателем.

4.2. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проводятся в порядке, определяемом правовыми актами администрации Вейделевского района в соответствии с требованиями градостроительного, земельного законодательства.

4.3. В решении (распоряжении) о назначении публичных слушаний указывается:

- тема публичных слушаний;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний;

- дата проведения публичных слушаний;

- место и время проведения публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации не позднее четырнадцати дней, если иное не предусмотрено законодательством, до даты их проведения. При рассмотрении на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта его полный текст также публикуется для ознакомления населения.

4.4. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности, при планировании градостроительного развития, застройке, осуществлении конкретных градостроительных действий на территории муниципального района проводятся в порядке и сроки, установленные правовыми актами администрации Вейделевского района, если иное не установлено Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета депутатов Вейделевского района.

5. Организация подготовки к публичным слушаниям

5.1. После принятия решения о назначении публичных слушаний в Муниципальном совете Вейделевского района рабочей группой по организации и проведению публичных слушаний должны быть созданы необходимые условия для ознакомления с текстом проекта муниципального правового акта, который выносится на публичные слушания.

5.2. После принятия решения о назначении публичных слушаний и не позднее, чем за три дня до их проведения граждане и организации, расположенные на территории муниципального района "Вейделевский район", вправе в письменном виде представить в рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний замечания и предложения по проекту муниципального правового акта муниципального района "Вейделевский район", который вынесен на публичные слушания, и (или) заявить о своем намерении участвовать в публичных слушаниях.

5.3. Не позднее, чем за три дня до проведения публичных слушаний рабочая группа по организации и проведению публичных слушаний направляет приглашения об участии в них депутатам Муниципального совета Вейделевского района, главе Вейделевского района, инициаторам принятия муниципального правового акта, который вынесен на публичные слушания, а также всем гражданам и организациям, представившим предложения и замечания по проекту этого акта и (или) заявления о намерении участвовать в публичных слушаниях. Приглашения об участии в публичных слушаниях, могут быть направлены и иным гражданам и организациям по собственной инициативе членов рабочей группы или по указанию главы Вейделевского района.

5.4. По результатам учета поступивших замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта муниципального района "Вейделевский район", который вынесен на публичные слушания, заявлений о намерении участвовать в публичных слушаниях рабочая группа составляет примерный порядок проведения публичных слушаний, а также проект заключения о результатах публичных слушаний, и не позднее, чем за 1 день до их проведения представляет указанные документы председательствующему на публичных слушаниях.

6. Участники публичных слушаний

6.1. Жители Вейделевского района и иные заинтересованные лица, желающие выразить свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания, представляют в оргкомитет (комиссию) письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний не позднее 3-х дней до даты проведения публичных слушаний.

6.2. Желающие выс