Решение Совета депутатов Вейделевского района Белгородской области от 23 октября 2007 г. N 6 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального района "Вейделевский район" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Вейделевского района Белгородской области
от 23 октября 2007 г. N 6
"Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального района "Вейделевский район"

ГАРАНТ:

Решением Муниципального совета Вейделевского района Белгородской области от 3 ноября 2015 г. N 9 настоящее решение признано утратившим силу

В целях упорядочения предоставления земельных участков на территории района, в соответствии с нормами Земельного Кодекса# РФ, Градостроительного Кодекса# РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и ст. 7 п. 14, ст. 13 п. 5 Устава муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области, Совет депутатов Вейделевского района решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "ст. 7 п. 14" следует читать как "ст. 7 ч. 1 п. 14"

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области (прилагается).

2. Утвердить состав комиссии по проведению торгов по продаже и предоставлению в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории поселковой и сельских администраций (прилагается).

3. Считать утратившим силу Постановление Совета депутатов Вейделевского района от 14 июля 2006 года N 6 "Об утверждении временного Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Вейделевский район".

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по развитию АПК, земельным вопросам и экологии совета депутатов Вейделевского района (Ильин С.Д).

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Пламя".

Глава Вейделевского района

А. Панин

Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального района "Вейделевский район"
(утв. решением Совета депутатов Вейделевского района Белгородской области от 23 октября 2007 г. N 6)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального района "Вейделевский район" (далее - Положение), является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.

1.2. Положение регламентирует деятельность должностных лиц администрации района, граждан и юридических лиц в отношении:

- предоставления земельных участков гражданам, юридическим лицам, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям;

- обеспечения открытости и доступности для граждан и юридических лиц информации по вопросам земельных отношений, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- иных действий, связанных с регулированием вопросов земельных отношений.

1.3. Положение обязательно для граждан, юридических лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований по вопросам земельных отношений на территории Вейделевского района.

2. Основные понятия Положения

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенного характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

бъекты# земельных отношений - земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается постановлением главы района и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в нею изменений;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

участники земельных отношений - граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

3. Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности

3.1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 ЗК РФ, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

3.1.1. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 ЗК РФ.

3.2. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельною участка или права на заключение договора аренды такою земельного участка и опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в общественно-политической газете "Пламя".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного Кодекса# РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (по правилам главы 6 данного Положения).

3.3. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

3.3.1. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 ЗК РФ.

3.3.2. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ.

3.3.3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 статьи 30.2 ЗК РФ требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

3.3.4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

3.3.5. Собственник или арендатор указанных в пункте 5 статьи 30.2 ЗК РФ земельных участков, предназначенных для жилищного строительства обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного Кодекса# РФ.

3.3.6. При обороте указанных а пункте 5 статьи 30.2 ЗК РФ земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ.

3.3.7. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 статьи 30.2 ЗК РФ, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с ЗК РФ и гражданским законодательством.

3.3.8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 статьи 30.2 ЗК РФ, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки.

4. Порядок предоставления земельных участков для строительства объектов промышленности, торговли, бытового обслуживания и иного назначения из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности

4.1. Предоставление земельных участков для строительства объектов промышленности, торговли, бытового обслуживания и иного назначения из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

4.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного Кодекса# РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 ст. 30 3К РФ.

4.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного Кодекса# РФ, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

4.4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

4.5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного Кодекса# РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) проведение работ по формированию земельного участка;

3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного Кодекса# РФ;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного Кодекса# РФ.

4.6. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ.

4.7. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

4.8. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

4.9. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

4.10. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном статьей 30 ЗК РФ, в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 и пунктами 4 и 5 статьи 28 ЗК РФ.

5. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

5.1. Все земельные участки, находящиеся в собственности или ведении органов местного самоуправления, предусмотренные к отводу для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование.

В постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством предоставляются лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ.

5.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, Белгородской области и настоящим Положением.

5.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством могут быть предоставлены как гражданам индивидуально, так и для коллективного пользования некоммерческим организациям, объединившим граждан на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач. В указанном случае заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка подается от имени юридического лица - некоммерческой организации.

5.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются с торгов. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются без проведения торгов в случае, если после предварительной и заблаговременной публикации информации о наличии предполагаемой к предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, имеется только одна заявка, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных законодательством Белгородской области, органов местного самоуправления Вейделевского района и настоящим Положением.

5.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, формируются главным архитектором района по поручению отдела по земельным вопросам муниципального района "Вейделевский район".

5.6. Главный архитектор района на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных норм и правил, зонирования территории муниципального района "Вейделевский район" проводит работу по формированию земельных участков для целей, не связанных со строительством.

5.7. Отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района, получив от главного архитектора района документы на сформированный земельный участок, организует в общественно-политической газете "Пламя" сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, с указанием срока, в течение которого производится прием заявлений от граждан и юридических лиц, желающих приобрести указанные земельные участки, а также указывает каким образом предоставляется земельный участок - с торгов или без выставления на торги.

Публикация информации о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, с торгов производится в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 и настоящим Положением.

5.8. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении не сформированных в установленном порядке для предоставления и отвода земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявления в отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.

5.9. Получив указанные в пункте 5.8 заявления отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района, в недельный срок направляет в адрес, главного архитектора района письмо с просьбой рассмотреть на комиссии по вопросам землеустройства и градостроительства на территории района возможность предоставления испрашиваемого земельного участка. По итогам рассмотрения комиссия по вопросам землеустройства и градостроительства района в недельный срок готовит заключение о возможности или невозможности предоставления земельного участка.

5.10. При заключении о невозможности предоставления земельного участка отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района извещает граждан или юридических лиц о невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка с обоснованием мотивов отказа.

5.11. При положительном решении вопроса о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, главный архитектор района в недельный срок направляет в отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района решение комиссии по вопросам землеустройства и градостроительства района, акт выбора земельного участка и согласованную схему размещения земельного участка.

5.12. После поступления указанных в пункте 5.11 документов отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района направляет заявку об изготовлении проектов границ земельных участков (формирования межевых дел) в лицензированную организацию. Лицензированная организация в месячный срок обеспечивает изготовление проектов границ земельного участка (межевого дела), утверждает их и направляет в отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района

5.13. Отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района в 2-х недельный# срок организует публикацию в общественно-политической газете "Пламя" информацию о предстоящем предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в порядке, установленном пунктом 5.7 настоящего Положения.

5.14. Проведение торгов по продаже права собственности либо права аренды на земельные участки для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 и настоящим Положением.

По итогам торгов отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района в двухнедельнй срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.

5.15. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления лицом, которому предоставляется земельный участок, кадастровой карты земельного участка в отдел по земельным вопросам управления экономического развитая и прогнозирования администрации района.

5.16. Без проведения торгов земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в аренду при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

5.17. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без выставления на торги либо в постоянное (бессрочное) пользование либо в безвозмездное срочное пользование осуществляется на основании постановления главы муниципального района "Вейделевский район", подготовленного отделом по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района.

5.18. Для ниже перечисленных категорий земельных участков, а именно:

5.18.1. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, непосредственно прилегающие к существующим земельным участкам под ИЖС. Указанные земельные участки могут быть предоставлены либо в собственность либо, в аренду в следующем порядке:

- после выполнения действий предусмотренных пунктами 5.8, 5.9, 5.11, 5.12 настоящего Положения отдел по земельным вопросам администрации района организует публикацию сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства;

- в случае поступления более одной заявки земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предоставляется с торгов;

- при поступлении только одной заявки земельный участок предоставляется в аренду.

5.18.2. Под огороды земельные участки предоставляются путем продажи с торгов права аренды земельного участка сроком от 5 до 10 лет. Земельные участки под огороды на срок до одного года предоставляются без проведения торгов и предварительной публикации по решению глав администраций городского и сельских поселений. Арендатор земельного участка имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Размер предоставляемых участков по городскому поселению составляет до 3000 кв. м., в сельских населенных пунктах до 12000 кв. м.

В собственность земельные участки под указанные цели до принятия нового генерального плана поселка не предоставляются.

5.18.3. Земельные участки для садоводства и дачного строительства предоставляются в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

5.18.4. Для размещения временных сооружений (киосков, павильонов и т.д.) предоставление земельных участков осуществляется отделом по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района путем продажи с торгов права на заключение договоров аренды земельных участков сроком от 5 до 10 лет.

Размеры земельных участков, предоставляемых для размещения временных сооружений устанавливаются в соответствии со строительными нормами и правилами на основании заключения главного архитектора района.

5.18.5. Под временные автостоянки земельные участки предоставляются сроком до 5 лет в аренду с продажей права на заключение договора аренды на торгах. Размеры предоставляемых участков устанавливаются из расчета 25 кв. м. на одно машино-место на основании заключения главного архитектора района.

5.18.6. Под спортивные площадки без проведения торгов земельные участки предоставляются в аренду сроком на 5 лет на основании распоряжения главы района с учетом решения комиссии по застройке и землепользованию администрации города при условии, что земельный участок испрашивается для массового использования либо для некоммерческих целей.

В случае использования земельного участка для коммерческих и иных целей указанный земельный участок предоставляется в общем порядке, предусмотренным настоящим Положением.

Арендатор земельного участка имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Размеры предоставляемых участков устанавливаются в соответствии со строительными нормами и правилами на основании заключения главного архитектора района.

5.18.7. Под временные складские площадки земельные участки предоставляются сроком до 2 лет в аренду с продажей права на заключение договора аренды на торгах. Размеры предоставляемых участков устанавливаются в соответствии со строительными нормами и правилами на основании заключения главного архитектора района.

5.18.8. Земельные участки для размещения некапитальных гаражей и сооружений для хранения технических средств передвижения типа "ракушка" предоставляются гражданам в соответствии с градостроительными и иными нормами и правилами в аренду сроком до 5 лет. Предельные размеры предоставляемых участков минимальные - 18 кв. м., максимальные - 60 кв. м., в исключительных случаях по согласованию с органом местного самоуправления возможно увеличение максимальной площади предоставляемого земельного участка.

5.18.9. Под карьеры, свалки земельные участки предоставляются путем выставления на торги права аренды земельного участка сроком до 5 лет. Размер предоставляемого земельного участка устанавливается в соответствии со строительными нормами и правилами на основании заключения главного архитектора района.

5.18.10. Под организацию и содержание площадок, территорий массового бесплатного отдыха граждан земельные участки предоставляются в аренду с торгов или без проведения торгов.

С торгов предоставляются земельные участки в аренду сроком на 5 лет.

Без проведения торгов земельные участки предоставляются в аренду сроком до 15 лет на основании постановления главы района при условии обязательного инвестирования в благоустройство района в размере не менее стоимости работ по благоустройству.

Арендатор земельного участка имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Размеры предоставляемых участков под указанные цели устанавливаются на основании заключения главного архитектора района с учетом градостроительных норм и правил.

5.18.11. В иных случаях земельные участки для цепей, не связанных со строительством, предоставляются в порядке, установленном пунктами 5.1 - 5.17 настоящего Положения.

5.19. Начальную цену стоимости земельных участков для целей, не связанных со строительством и начальную цену продажи права аренды таких земельных участков определяет отдел по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района в соответствии с отчетом независимого оценщика.

6. Порядок выбора земельных участков для строительства

6.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению должно быть приложено технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты (кроме ИЖС).

При рассмотрении данного заявления главный архитектор района проверяет возможности сочетания в пределах одного населенного пункта различных видов существующего и планируемого использования земельных участков, при этом строительство капитальных строений (торговых, промышленых и иных объектов) должно осуществляться только из сертифицированных материалов, при полной разработке градостроительного решения в комплексе (строительство объекта в полном объёме с обязательной реализацией благоустройства прилегающей территории).

6.2. Орган местного самоуправления (плавный архитектор района) по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

При производстве выбора земельного участка главный архитектор района подготавливает пояснительную записку, включающую в себя

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

6.3. Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

6.4. Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

6.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства объектов промышленности, торговли, бытового обслуживания, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

К акту о выборе земельного участка прилагаются заключения экологической инспекции, отделения ГИБДД ОВД по Вейделевскому району, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе, отделения ГПН по Вейделевскому району, а также технические условия инженерных служб.

Разрешение на строительство должно выдаваться главным архитектором района при оформлении в полном объёме архитектурно-планировочного задания и в соответствии с ним утвержденного в установленном порядке проектом# (архитектурно-планировочное задание и проектно-сметная документация оформляются в 2-х экземплярах, один из которых выдаётся застройщику, второй - архивный).

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства.

6.6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные# статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

6.7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается главным архитектором района отделу по земельным вопросам управления экономического развития и прогнозирования администрации района в семидневный срок со дня его утверждения.

6.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.

7. Порядок организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков

7.1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) являются сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного Кодекса# РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

7.1.1. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка на территории Вейделевского района выступает комиссия по проведению торгов по продаже и предоставлению в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории поселковой и сельских администраций (далее организатор торгов) (Приложение N 2).

7.1.2. Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка.

7.1.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным Кодексом# РФ.

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьёй 38.1 Земельного Кодекса# РФ.

7.1.4. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства определяется статьёй 38.2 Земельного Кодекса# РФ.

7.2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учёт, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

7.2.1. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учёт, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

7.2.2. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка (далее аукцион) является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.

7.2.3. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.

В качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.

Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

7.2.4. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

7.2.5. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в районной общественно-политической газете "Пламя".

7.2.6. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешённого строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приёма, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

7.2.7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трёх дней в районной общественно-политической газете "Пламя". Организатор аукциона в течение трёх дней обязан известить участников аукциона о своём отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесённые задатки.

7.2.8. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счёта для возврата задатка;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

7.2.9. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 12 статьи 38.1 3емельного Кодекса# РФ документов.

7.2.10. Приём документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока её приёма, возвращается в день ее поступления заявителю.

7.2.11. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных пунктом 12 статьи 38.1 Земельного Кодекса# РФ необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

7.2.12. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 17 статьи 38.1 Земельного Кодекса# РФ оснований, не допускается.

7.2.13. Организатор аукциона ведёт протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесённых задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приёма заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приёма заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приёма заявок.

7.2.14. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приёма заявок на участие в аукционе.

7.2.15. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трёх дней со дня оформления протокола приёма заявок на участие в аукционе.

7.2.16. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приёма заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесённый задаток заявителю в течение трёх дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

7.2.17. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведёт аукционист;