Решение тридцать шестой сессии Борисовского районного Совета депутатов третьего созыва Белгородской области от 30 ноября 2007 г. N 1 "О районном бюджете муниципального района "Борисовский район" на 2008 г."

Решение тридцать шестой сессии Борисовского районного Совета депутатов третьего созыва Белгородской области
от 30 ноября 2007 г. N 1
"О районном бюджете муниципального района "Борисовский район" на 2008 г."

Руководствуясь Законом Белгородской области "Об областном бюджете на 2008 год" и в соответствии с общими принципами бюджетного законодательства Российской Федерации, Борисовский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2008 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 477116 тыс. рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 479216 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга Борисовского района на 1 января 2009 года в сумме 1967 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению;

дефицит районного бюджета в сумме 2100 тыс. рублей.

2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2008 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. В соответствии с пунктом 2 ст. 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы зачисления отдельных видов налоговых и неналоговых поступлений в районный бюджет на 2008 год согласно приложению N 3.

4. Закрепить источники доходов районного бюджета Борисовского района в 2008 году - органов местного самоуправления, бюджетных учреждений Борисовского района, а также организации, подведомственных органам исполнительной власти Борисовского района согласно приложению N 4.

5. Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета Борисовского района в 2008 году - территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Белгородской области согласно приложению N 5.

6. Утвердить перечень администраторов доходов областного бюджета в 2008 году - органов местного самоуправлении Борисовского района согласно приложению N 6.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в 2008 году - органов местного самоуправления Борисовского района согласно приложению N 7.

8. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета управление финансов и бюджетной политики Борисовского района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Борисовского района и источников финансирования дефицитов бюджетов Борисовского района вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Борисовского района или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Борисовского района.

9. Средства, полученные бюджетными учреждениями Борисовского района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями Борисовского района в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств районного бюджета в установленном управлением финансов и бюджетной политики Борисовского района порядке, и со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями Борисовского района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

10. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями Борисовского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

11. С 1 января 2008 года городское и сельские поселения, входящие в состав муниципального района "Борисовский район", принимают самостоятельные бюджеты.

12. Учесть поступления доходных источников по Борисовскому району на 2008 год согласно приложению N 8.

13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2008 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2008 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 11721 тыс. рублей.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Борисовского района, включаемые в программу бюджетных инвестиций и субсидий бюджетам муниципального района и городских округов на софинансирование объектов капитального строительства и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности на 2008 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.

18. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном законами Белгородской области и нормативными правовыми актами администрации Борисовского района.

19. Установить, что руководители исполнительных органов муниципальной власти Борисовского района, бюджетных учреждений Борисовского района и организаций не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников районных учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением случаев принятия решений о наделении исполнительных органов муниципальной власти Борисовского района дополнительными полномочиями, бюджетных учреждений (организаций) Борисовского района дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.

20. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений Борисовского района не принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.

21. Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Борисовского района (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и педагогическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей, за счет субвенций областного бюджета и районного бюджета.

22. Установить, что обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений в сфере здравоохранения осуществляется за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета, районного бюджета и бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

23. Утвердить бюджет здравоохранения на 2008 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.

24, Установить размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан:

- ветеранам труда, ветеранам военной службы - 400 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 14 рублей;

- труженикам тыла - 450 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 219 рублей;

- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 400 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 233 рубля;

- реабилитированным лицам - 450 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 232 рубля.

25. Установить размер ежемесячного пособия, выплачиваемого опекуну (попечителю), приемному родителю, родителю-воспитателю на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на детей сирот# и детей, оставшихся без попечения родителей, на каждого ребенка - 4304 рубля; оплату труда приемных родителей в месяц - в размере не ниже 2750 рублей.

26. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Борисовского района в форме капитальных вложений устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.

27. Установить, что в 2008 году реализация программы бюджетных инвестиций Борисовского района в части объектов капитального строительства и капитального ремонта объектов муниципальной собственности осуществляется по перечню объектов, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Белгородской области и администрацией Борисовского района.

28. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, на 2008 год в сумме 369734 тыс. рублей согласно приложению N 14 к настоящему решению.

29. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городского и сельских поселений на 2008 год согласно приложению N 15 к настоящему решению.

30. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений в сумме 42600 тыс. рублей согласно таблицы 1# приложения N 15 к настоящему решению.

31. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых Борисовскому району, в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

32. Установить, что в 2008 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения бюджета Борисовского района учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств районного бюджета в отделении Федерального казначейства. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в отделении Федерального казначейства.

Данные требования не распространяются на субсидии и субвенции, предоставляемые в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.

33. Предоставление субвенций и субсидий, осуществляется в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

Администрация Борисовского района вправе в пределах средств, на основе отчетов городского и сельских поселений Борисовского района ежеквартально перераспределять размеры субвенций и субсидий между муниципальными образованиями.

34. Установить размер резервного фонда администрации Борисовского района на 2008 год в сумме 2252 тыс. рублей.

35. Установить, что в 2008 году бюджетные кредиты городскому и сельским поселениям предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета, на срок, не выходящий за пределы финансового года.

36. Утвердить Положение о предоставлении бюджетных кредитов из районного бюджета согласно приложению N 16 к настоящему решению.

37. Установить в 2008 году плату за пользование бюджетными кредитами в размере не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

38. Утвердить в составе расходов районного бюджета бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга Борисовского района в сумме 650 тыс. рублей.

39. Администрация Борисовского района вправе осуществлять муниципальные внуутренние# заимствования с целью:

финансирования дефицита бюджета;

погашения муниципальных долговых обязательств.

40. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Борисовского района на 2008 год согласно приложению N 17 к настоящему решению.

41. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Борисовского района по муниципальным гарантиям Борисовского района в валюте Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 1967 тыс. рублей.

42. Утвердить Программу муниципальных гарантий Борисовского района в валюте Российской Федерации на 2008 год согласно приложению N 18 к настоящему решению.

43. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Борисовского района в сумме 1967 тыс. рублей.

44. Установить в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета без внесения изменений в решение о бюджете:

недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением на их исполнение в текущем финансовом году;

изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений);

вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов муниципальной власти Борисовского района за счет субвенций из федерального и областного бюджетов, осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений за счет субвенций из районного бюджета;

исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета;

использование средств резервного фонда администрации Борисовского района;

распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;

перераспределение субвенций между муниципальными образованиями в соответствии со статьей 32 настоящего решения;

увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

изъятия в бесспорном порядке бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

в случае проведения реструктуризации муниципального долга Борисовского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

использование субсидий и субвенций, полученных сверх утвержденных настоящим решением доходов, соответственно целям предоставления указанных субсидий и субвенций

45. Направить в 2008 году остатки целевых средств, переданных из областного бюджета в районный бюджет, по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных законом Белгородской области от 29 декабря 2006 года N 91 "Об областном бюджете на 2007 год", на те же цели со счетов по учету средств районного бюджета, открытых в отделении Федерального казначейства.

46. Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет.

47. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

48. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Призыв".

Глава местного самоуправления района

Н. Давыдов