Постановление Администрации г. Белгорода от 20 февраля 2008 г. N 29 "Об утверждении Порядка назначения ежемесячной социальной выплаты и оказания единовременной помощи отдельным категориям населения из бюджета г. Белгорода на 2008 - 2011 гг." (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Белгорода от 6 марта 2012 г. N 39 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации г. Белгорода
от 20 февраля 2008 г. N 29
"Об утверждении Порядка назначения ежемесячной социальной выплаты и оказания единовременной помощи отдельным категориям населения из бюджета г. Белгорода на 2008 - 2011 гг."

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 30 марта 2009 г., 20 января, 14 сентября 2010 г., 22 ноября 2011 г.

В соответствии с городской целевой программой "Социальная поддержка отдельных категорий населения на 2008 - 2011 годы", утвержденной решением Совета депутатов города Белгорода от 25 сентября 2007 года N 538, постановляю:

1. Утвердить Порядок назначения ежемесячной социальной выплаты и оказания единовременной помощи отдельным категориям населения из бюджета городского округа "Город Белгород" на 2008 - 2011 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу с 01 января 2008 года постановление администрации города Белгорода от 31 января 2005 года N 21 "Об оказании адресной помощи на проезд в городском и пригородном транспорте пенсионерам по старости".

3. Комитету финансов и бюджетных отношений администрации г. Белгорода (Дюков О.Д.) финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Белгород" на реализацию городской целевой программы "Социальная поддержка отдельных категории граждан на 2008 - 2011 годы".

4. Департаменту здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений (Скурятин В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений (Скурятин В.И.).

Информацию о выполнении постановления предоставлять ежегодно, в срок до 1 марта.

Глава Администрации города Белгорода

В. Потрясаев

Порядок
назначения ежемесячной социальной выплаты и оказания единовременной помощи отдельным категориям населения из бюджета г. Белгорода на 2008 - 2011 гг.
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода от 20 февраля 2008 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2008 г., 30 марта 2009 г., 20 января, 14 сентября 2010 г., 22 ноября 2011 г.

Порядок назначения ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям населения из бюджета г. Белгорода на 2008 - 2011 г.г. (далее Порядок) определяет условия назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты (далее ЕСВ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 24 ноября 2008 г. N 177 в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 20 января 2010 г. N 8 в пункт 1.1. раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок разработан в целях оказания дополнительных мер по социальной поддержке отдельным категориям малообеспеченных граждан, зарегистрированным по месту жительства в г. Белгороде:

1) многодетным семьям, воспитывающим троих и более детей до восемнадцати лет (учащиеся дневной формы обучения - до двадцати трех лет);

2) неполным семьям, воспитывающим детей до восемнадцати лет (учащиеся дневной формы обучения - до двадцати трех лет);

3) семьям, воспитывающим детей до восемнадцати лет (учащиеся дневной формы обучения - до двадцати трех лет), в которых хотя бы один из родителей (опекунов) является инвалидом;

4) семьям, воспитывающим детей-инвалидов до восемнадцати лет (учащиеся дневной формы обучения - до двадцати трех лет);

5) пенсионерам по старости (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) с размером пенсии выше величины прожиточного минимума для пенсионеров по Белгородской области, но имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области в расчете на душу населения при условии отсутствия льгот по основаниям, предусмотренным федеральными или областными законами. Расчет величины прожиточного минимума производится с учетом величин прожиточных минимумов всех членов семьи, установленных для соответствующих социально-демографических групп, действующих на момент подачи заявления об оказании помощи.

1.2. Порядок разработан так же# в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан:

1) заслуженных работников;

2) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получающих адресную помощь в соответствии с решением Совета депутатов города Белгорода от 29.05.2007 г. N 478 "Об оказании адресной помощи участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 20 января 2010 г. N 8 пункт 1.3. раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи". В обязательном порядке, при исчислении среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей, учитываются все виды выплат: субсидии, пособия, стипендии, ежемесячные денежные выплаты из всех уровней бюджетной системы в денежном и натуральном выражении, любые выплаты из бюджета города (адресная помощь участникам боевых действий в период ВОВ 1941 - 1945 г.г., адресная помощь инвалидам I группы по зрению для оплаты проезда сопровождающих их лиц, адресная помощь инвалидам по зрению для возмещения расходов абонентной платы за радио, ежемесячная денежная выплата для оплаты проезда одному из родителей (опекунов, попечителей), сопровождающему ребенка-инвалида).

2. Основные понятия

Для реализации целей настоящего Порядка используются следующие понятия.

1. Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области в расчете на душу населения. Расчет прожиточного минимума производится с учетом величин прожиточных минимумов всех членов семьи, установленных для соответствующих социально-демографических групп, действующих на момент подачи заявления об оказании помощи.

2. Управление - управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 в пункт 3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Центр - муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 в пункт 4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Межведомственная комиссия - межведомственная комиссия по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

5. Исключен с 1 января 2010 г.

См текст пункта 5

6. Исключен с 1 января 2010 г.

См текст пункта 6

5. Семья, воспитывающая детей - семья, в которой воспитываются дети до восемнадцати лет (учащиеся дневной формы обучения - до двадцати трех лет). Среднедушевой доход рассчитывается с учетом требований п. 1.2. раздела 1 настоящего Порядка.

6. Заслуженные работники - неработающие пенсионеры города, имеющие звания: "Заслуженный работник культуры РФ", "Заслуженный работник здравоохранения РФ", "Заслуженный врач РФ", "Заслуженный учитель РФ", "Заслуженный работник социальной защиты РФ", "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ", "Заслуженный работник транспорта РФ", ранее работавшие в транспортных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства города, а также в организациях и учреждениях бюджетной сферы города: культуры, здравоохранения, образования и социальной защиты населения.

7. Единовременная помощь - материальная помощь оказываемая гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 20 января 2010 г. N 8 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок назначения ежемесячной социальной выплаты, единовременной помощи

3.1. Назначение ЕСВ в соответствии с настоящим Порядком производится Центром. О принятом решении Центр уведомляет граждан (заявителей) в течение 10 дней с момента поступления заявления.

3.2. ЕСВ выплачивается:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 30 марта 2009 г. N 49 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1 Семьям, в которых воспитываются дети до восемнадцати лет (учащиеся дневной формы обучения - до двадцати трех лет), на всех членов семьи либо на несовершеннолетних детей (учащихся дневной формы обучения - до двадцати трех лет) в пределах разницы между величиной прожиточного минимума по Белгородский области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи, но не менее 100 рублей на семью, по решению Межведомственной комиссии в пределах средств, предусмотренных на ЕСВ подпрограммой "Семья с несовершеннолетними детьми.

3.2.2 Исключен с 1 января 2010 г.

См текст пункта 3.2.2

3.2.3 Исключен с 1 января 2010 г.

См текст пункта 3.2.3

3.2.2. Пенсионерам по старости (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) с размером пенсии выше величины прожиточного минимума для пенсионеров по Белгородской области, но имеющим совокупный среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области в расчете на душу населения (рассчитанный с учетом величин прожиточных минимумов всех членов семьи, установленных для соответствующих социально-демографических групп) ЕСВ производится по заявительной форме в размере, определяемом решением Межведомственной комиссии.

3.2.3. Заслуженным работникам ЕСВ назначается с месяца награждения неработающего пенсионера и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами, и не ранее 1 января 2009 года. Размер ЕСВ составляет 500 (пятьсот) рублей ежемесячно и не зависит от получения указанными лицами выплат, предусмотренных федеральными или областными законами.

3.2.4. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, получающим адресную помощь в соответствии с решением Совета депутатов города Белгорода от 29.05.2007 г. N 478 "Об оказании адресной помощи участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", единовременную помощь оказывать в размере 1000 (одна тысяча) рублей ко Дню города. Дополнительную единовременную помощь в размере 1000 (одна тысяча) рублей выплачивать данной категории граждан ко Дню Победы в юбилейные годы.

3.3. ЕСВ назначается в финансовом году на период 12 месяцев с месяца, в котором заявитель представил документы, но не более чем на период регистрации по месту жительства в г. Белгороде (в случае временной регистрации по месту жительства).

3.4. ЕСВ выплачивается ежемесячно. Повторно ежемесячная социальная выплата может быть назначена по истечении 12 месяцев на 12 месяцев, но не более чем до 31.12.2011 г. Однако по истечении 6 месяцев с месяца обращения заявитель обязан повторно представить справки о доходах семьи за шесть месяцев. Дальнейшая выплата производится с учетом корректировки размера ЕСВ в связи с изменением среднедушевого дохода семьи, величины прожиточного минимума по Белгородской области.

Абзац второй исключен с 1 января 2010 г.

См. текст абзаца второго пункта 3.4. раздела 3

3.5. Спорные вопросы назначения ЕСВ рассматриваются Межведомственной комиссией (отсутствие сведений об алиментах, трудоспособные граждане не работают, не учатся и не состоят на учете в ГУ - Центр занятости населения города Белгорода, случаи, если по одному адресу зарегистрированы несколько семей (лиц), имеющих один лицевой счет, и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 14 сентября 2010 г. N 160 в пункт 3.6. раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6 Единовременная помощь выплачивается гражданам, при предоставлении полного пакета документов, указанных в Разделе 4 Порядка. Правом на получение единовременной помощи обладают граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в частности в случае получения материального ущерба от пожара или стихийного бедствия, необходимости неотложной оплаты медицинских услуг, погашения задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги и иных случаях. В исключительных случаях оказание единовременной помощи производится без предоставления документов. Назначение единовременной помощи производится по решению Межведомственной комиссии. Максимальный размер названной выплаты определяется исходя из финансового обеспечения программы и не может превышать 100000 (сто тысяч) рублей. Единовременная помощь свыше 100000 (ста тысяч рублей) устанавливается распоряжением администрации г. Белгорода. При назначении единовременной помощи на погашение задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги размер помощи не может превышать 30000 (тридцать) тысяч рублей, выплата носит разовый характер, и заявление о повторном ее назначении на рассмотрение Межведомственной комиссии не выносится.

3.7. По решению Межведомственной комиссии денежные средства могут быть использованы на проведение мероприятий для малообеспеченных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также для семей, воспитывающих несовершеннолетних детей и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 раздел 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основание для рассмотрения назначения ежемесячной социальной выплаты и единовременной помощи

4.1. Основанием для рассмотрения заявления о назначении ЕСВ малообеспеченным гражданам являются следующие документы:

- заявление о назначении ЕСВ с согласием на обработку персональных данных;

- справка о составе семьи (предоставляется по выбору заявителя лично либо путем межведомственного информационного взаимодействия);

- для неработающих трудоспособных граждан - справка о постановке на учет в ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" (предоставляется по выбору заявителя лично либо путем межведомственного информационного взаимодействия);

- справка о доходах за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления в Центр, согласно п. 1.3 настоящего Порядка (в случае получения пенсии, ежемесячной денежной выплаты через Управление Пенсионным фондом РФ (ГУ) в г. Белгороде справка о размере не представляется);

- трудовая книжка и ее копия (последнее место работы) - для инвалидов, пенсионеров, неработающих трудоспособных граждан;

- для детей старше 15 лет - справка с места учебы с указанием размера стипендии в случае ее получения;

- сберкнижка или (по желанию) указать в заявлении иной способ выплаты;

- паспорт;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования для трудоспособных граждан;

- акт материально-бытового обследования условий проживания семьи граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1.1 настоящего Порядка (составляется специалистами МБУ "Центр социальной помощи семье и детям").

Для граждан, указанных в подпунктах 3 - 4 пункта 1.1 настоящего Порядка, основанием для рассмотрения заявления о назначении ЕСВ также являются сведения об установлении инвалидности, которые имеются в базе данных Центра.

4.2. Заслуженным работникам ЕСВ назначается при предоставлении следующих документов:

- заявления о назначении ЕСВ с согласием на обработку персональных данных;

- паспорта;

- трудовой книжки и ее копии;

- удостоверения (грамоты) установленного образца и его копии.

4.3. Специалист Центра на основании представленных документов заверяет их копии. Подлинники документов (трудовой книжки, справки МСЭ, паспорта, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) возвращаются заявителю после сравнения с копиями.

Документы, необходимые для назначения ЕСВ, могут быть представлены как в подлинниках, так и копиях, заверенных в установленном порядке.

4.4. На основании принятых документов руководитель структурного подразделения Центра, уполномоченного производить ЕСВ заслуженным работникам, выносит решение о ее назначении, которое оформляется протоколом согласно приложению N 1.

Решение о назначении ЕСВ для граждан, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.1 настоящего Порядка, а также единовременной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выносит Межведомственная комиссия. Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом согласно приложению N 2.

4.5. ЕСВ не назначается в случае:

- предоставления документов, указанных в данном разделе, не в полном объеме;

- обращения за назначением ЕСВ лица, не входящего в перечень лиц, имеющих право на указанную выплату.

4.6. Выплата ЕСВ прекращается в случаях:

- смерти гражданина, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы города Белгорода;

- установления факта недостоверности сведений, предоставленных гражданином для назначения ЕСВ;

- в случае изменения дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в период, на который назначена ЕСВ, о чем заявитель обязан сообщить в 3-месячный срок (для граждан, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.1 настоящего Порядка).

В указанных случаях выплата ЕСВ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место соответствующие обстоятельства.

5. Порядок ежемесячной социальной выплаты, единовременной помощи

5.1. ЕСВ, единовременная помощь может быть произведена:

- путем перечисления в отделение Сбербанка на лицевые счета или на специализированные карточные счета заявителей;

- в кассе Центра;

- на почтовом отделении связи по месту жительства;

- иным способом (в соответствии с принятыми решениями Межведомственной комиссии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 20 января 2010 г. N 8 пункт 5.2. раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Центром формируется заявка о потребности необходимых средств на ЕСВ и предоставляется в управление финансов и бюджетных отношений администрации города:

- не позднее 23 числа месяца, предшествующих месяцу выплаты, для заслуженных работников;

- еженедельно по мере принятия решений Межведомственной комиссией для остальных категорий граждан.

5.3 Управление финансов и бюджетных отношений осуществляет финансирование заявок на выплату ЕСВ, предоставленных Центром, в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Отчет о расходовании выделенных денежных средств ЕСВ, единовременной помощи предоставляется Центром в комитет финансов и бюджетных отношений администрации города в сроки, установленные для предоставления бюджетной отчетности.

6. Заключительные положения

6.1. Начисленные суммы ЕСВ, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением, и не позднее 31.12.2011 г.

6.2. Суммы ЕСВ, излишне выплаченные получателям вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕСВ или на исчисление ее размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку

назначения ежемесячной

социальной выплаты и оказания

единовременной помощи отдельным

категориям населения из бюджета

г. Белгорода на 2008 - 2011гг.

(с изменениями от 20 января 2010 г., 22 ноября 2011 г.)

                       МБУ "Центр социальных выплат"

                                 Протокол

                                                    /---------------------\

                                              N     | ------------------- |

                                              дата  | ------------------- |

  ________________________________________________  |                     |

                                                    |                     |

                    Решение                         |                     |

 Гр. ________________________________________       |                     |

 (фамилия, имя, отчество)                           |                     |

                                                    |                     |

                                                    |                     |

 ЕСВ заслуженным работникам                         |                     |

 _________________________________________________  |                     |

                (вид пособия)                       |                     |

                                                    |                     |

 1.  Назначить ЕСВ                                  |                     |

                                                    |                     |

                              Единовременная сумма  |-------- нет ------- |

                                                    |                     |

                                 Ежемесячная сумма  |                     |

                                                 с  | ___________________ |

                                                по  | ___________________ |

                                                    | ___________________ |

                                                    \---------------------/

 2.  Отказать в назначении ЕСВ ____________________________________________

 __________________________________________________________________________

 3.  Прекратить выплату ЕСВ _______________________________________________

 __________________________________________________________________________

 /------------------------\

 |Лицевой счет открыт,    |                          Начальник отдела

 |изменения внесены       |                          ----------------

 |------------------------|                               М.П.

 |дата                    |

 |------------------------|

 |подпись                 |

 \------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Белгорода от 22 ноября 2011 г. N 210 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Порядку назначения ежемесячной

социальной выплаты и оказания

единовременной помощи отдельным категориям

населения из бюджета

г. Белгорода на 2008 - 2011гг.

(с изменениями от 20 января 2010 г., 22 ноября 2011 г.)

                               Протокол N 

             заседания городской межведомственной комиссии по

        предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и

            гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

г. Белгород                                         от ____________ 20__ г.

Присутствовали:

Постановили:

    1. Оказать помощь следующим малообеспеченным гражданам по списку:

N	Категория семьи	ФИО	Адрес	Примечание
1.
2.
Итого:

Председатель

городской межведомственной комиссии

Протокол вел: секретарь

городской межведомственной комиссии

Начальник управления социальной защиты населения Администрации г. Белгорода

С. Андреев