Приложение. Обращение Белгородской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и членам Правительства Российской Федерации по вопросу улучшения положения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц

Приложение
к постановлению
Белгородской областной Думы
от 24 апреля 2008 г. N П/27-24-4

Обращение
Белгородской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и членам Правительства Российской Федерации по вопросу улучшения положения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц

На сегодняшний день на территории Белгородской области складывается напряженная ситуация в части реализации федерального законодательства, регулирующего вопросы предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненным к ним лицам, особенно в части обеспечения их жильем.

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица - участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", поставлены в условия, вынуждающие их отказаться от получения государственных жилищных сертификатов. Основной причиной этого являются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", предусматривающие, что государственный жилищный сертификат гражданам - участникам подпрограммы будет выдан только при условии безвозмездной передачи принадлежащих им и членам их семей на праве собственности или занимаемых по соответствующим договорам жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. Белгородская областная Дума считает необходимым возвратиться к существовавшей ранее схеме определения субсидии (в настоящее время социальной выплаты) исходя из разницы между полагающейся расчетной площадью по составу семьи и имеющейся в собственности или занимаемой по соответствующим договорам жилой площади.

Также социальную напряженность среди граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц, вызывает крайне низкий норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденный Министерством регионального развития Российской Федерации и применяемый при расчете размера социальной выплаты. Данный норматив намного ниже средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья по Белгородской области.

Гарантированное лицам, пострадавшим от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты, замененное после вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью путем выдачи государственного жилищного сертификата ухудшило их положение в части предоставления жилой площади (в том числе дополнительной), фактически ограничив их право на ее получение.

Кроме того, считаем необходимым также распространить меры социальной поддержки граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц, по оплате в размере 50 процентов за пользование коммунальными услугами на проживающих с ними членов их семей.

Ухудшилось также положение лиц, пострадавших от воздействия радиации и имеющих право на получение государственной социальной помощи, в части предоставления лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения.

Установленный в настоящее время Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 665 Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, требует расширения, поскольку его действующая редакция не содержит лекарственных препаратов, необходимых для реабилитации граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц.

Что касается санаторно-курортного лечения, включаемого в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в набор социальных услуг, то размер средств, направляемых на его оплату, требует изменений, поскольку выплачиваемые в настоящее время денежные средства не покрывают в необходимой степени пребывание этих граждан в санаторно-курортном учреждении. Предлагается рассчитывать размер средств, направляемых на оплату указанных социальных услуг, с учетом средних действующих цен на путевки в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.

Учитывая данную ситуацию, лица, пострадавшие вследствие чернобыльской катастрофы, вынуждены прибегнуть к чрезвычайным мерам - проведению акции протеста в форме голодовки.

На основании изложенного Белгородская областная Дума обращается к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и членам Правительства Российской Федерации с просьбой о принятии необходимых мер, включая принятие нормативно-правовых актов, предусматривающих решение всех проблем, изложенных в настоящем обращении и направленных на улучшение положения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц.

Белгородская областная Дума