Постановление Губернатора Белгородской области от 8 августа 2008 г. N 97 "Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории области для ведения охотничьего хозяйства" (утратило силу)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 8 августа 2008 г. N 97
"Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории области для ведения охотничьего хозяйства"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 15 ноября 2010 г. N 86 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения рационального использования охотничьих ресурсов области, повышения эффективности охраны диких животных, а также в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24 апреля 1995 года, N 52-ФЗ "О животном мире" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории области для ведения охотничьего хозяйства (прилагается).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по оценке предложений соискателей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на территории области для ведения охотничьего хозяйства (прилагается).

3. Признать утратившими силу постановления главы администрации области от 1 апреля 2002 года N 181 "Об утверждении положения о конкурсе на долгосрочное пользование объектами диких животных в целях охоты", от 17 июля 2002 года N 297 "О конкурсной комиссии по предоставлению объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в долгосрочное пользование" и постановление губернатора области от 13 апреля 2006 года N 53 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 17 июля 2002 года N 297".

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
о порядке проведения конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории области для ведения охотничьего хозяйства
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 8 августа 2008 г. N 97)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, организации и проведения публичных открытых конкурсов на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для ведения охотничьего хозяйства (далее - конкурс).

1.2. Организатором конкурса является управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области.

1.3. Для получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на конкретно указанной территории заинтересованное юридическое или физическое лицо подает в высший исполнительный орган государственной власти области заявку установленного образца.

1.4. При наличии нескольких претендентов на одну и ту же территорию объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, предоставляются в пользование на основании конкурса с соблюдением требований антимонопольного законодательства.

1.5. Конкурс проводится в виде тендера, когда претенденты принимают условия пользования объектами диких животных и территориями.

1.6. Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также юридических лиц и граждан, направленные на:

- ограничение вопреки условиям конкурса доступа к участию в них всех желающих приобрести право на пользование животным миром;

- уклонение от предоставления лицензий на пользование животным миром победителям конкурса.

2. Порядок подготовки конкурса

2.1. Высший исполнительный орган государственной власти области направляет полученные материалы в управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области (далее - Управление). Управление готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии, в котором отражаются:

- соотношение заявки претендента с общей схемой межхозяйственного устройства области;

- характеристика испрашиваемых территорий;

- анализ состояния численности охотничьих ресурсов на заявленной территории;

- особенности ведения охотничьего хозяйства на указанной территории;

- расчет минимальных затрат, необходимых для устойчивого ведения данного охотничьего хозяйства;

- оценка возможностей заявителя осуществлять весь комплекс мероприятий по использованию, охране и воспроизводству диких животных;

- предложения о предоставлении заявленной территории для осуществления пользования животным миром данному юридическому лицу.

2.2. Организатор конкурса на основании схемы рационального природопользования в части использования охотничьих ресурсов и с учетом биолого-экономического обследования разрабатывает тендерные предложения отдельно по каждому охотничьему хозяйству, подготавливает тендерную документацию и предоставляет ее соискателям лицензии в следующем объеме:

- положение о конкурсе;

- условия предоставления объектов диких животных и территорий охотничьих угодий;

- характеристика предоставляемой территории;

- примерный договор на предоставление территории для ведения охотничьего хозяйства.

3. Порядок организации конкурса

3.1. Управление на основании схемы рационального природопользования в части использования охотничьих ресурсов составляет каталог, в котором содержатся сведения об охотничьих хозяйствах, выставляемых на конкурс, и представляет его конкурсной комиссии.

3.2. Организатор конкурса дает объявление в средствах массовой информации о времени, месте и условиях проведения конкурса не менее чем за 30 дней до его проведения.

3.3. Предоставление тендерной документации осуществляется с момента публикации объявления о проведении конкурса.

3.4. Тендерная документация предоставляется по официальному запросу претендента.

3.5. Участие в конкурсе является платным. Оплата производится всеми претендентами на счет Управления в размере десяти минимальных размеров оплаты труда за каждое обособленное хозяйство.

Поступившие от претендентов средства используются на организацию и проведение конкурса (публикация объявления в печати, канцелярские расходы, тиражирование документов, обеспечение работы конкурсной комиссии и т.д.).

3.6. Претенденты вправе представить о себе любую другую дополнительную информацию, подтвердив ее соответствующими документами.

3.7. Не допускаются к участию в конкурсе лица, сообщившие о себе ложные сведения.

3.8. Конкурсная комиссия по истечении срока приема заявок определяет дату проведения конкурса (рассмотрения заявок претендентов) и ставит об этом в известность претендентов.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая оценивает предложения претендентов с учетом требований Федерального закона "О животном мире" и нормативных документов, регламентирующих порядок организации и ведения охоты и охотничьего хозяйства.

4.2. Основными критериями оценки конкурсных предложений претендентов являются:

- перспективный план развития охотничьего хозяйства на запрашиваемой территории;

- объем затрат денежных средств на 1000 га охотничьих угодий;

- предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатным работником охотничьего хозяйства;

- наличие транспортных средств и средств связи;

- наличие специалистов;

- планируемый объем биотехнических и воспроизводственных мероприятий;

- учет интересов местных охотников, проживающих на территории охотничьего хозяйства, и основных землепользователей;

- опыт ведения охотничьего хозяйства;

- привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты.

4.3. При равных условиях охотпользования, предлагаемых претендентами, и одинаковой их оценке конкурсной комиссией отдается предпочтение в предоставлении объектов диких животных для долгосрочного пользования претендентам, ранее осуществлявшим охотпользование, землепользователям и землевладельцам на рассматриваемых территориях при условии выполнения ими требований действующего законодательства и договорных обязательств, а также требований антимонопольного законодательства.

4.4. Оценка заявок проводится в течение пяти рабочих дней. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право пригласить претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

4.5. Результаты оценки предложений претендентов оформляются протоколом. Победителем конкурса становится претендент, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия охраны и воспроизводства объектов животного мира. Лицо, выигравшее конкурс, и организатор конкурса в день проведения конкурса подписывают протокол о результатах конкурса. Протокол тиражируется и вместе с принятым решением о победителях конкурса в трехдневный срок передается претендентам.

4.6. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов.

5. Заключение договора и выдача долгосрочной лицензии

5.1. На основании заключения Управления и результатов конкурса высший исполнительный орган власти области принимает решение о предоставлении заявленной территории охотлольвателю#, предварительно согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории, за плату или бесплатно, и в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области оформляет это постановлением правительства области.

5.2. По результатам согласования правительство области и пользователь животным миром заключают договор о предоставлении территорий для осуществления пользования животным миром. В договоре обязательно указываются:

- границы, площадь и экспликация предоставляемых участков;

- виды пользования объектами животного мира;

- срок пользования участками территории;

- права и обязанности пользователя и органов государственной власти области;

- условия пользования участками территории;

- сроки выполнения условий пользования предоставленными территориями;

- условия и порядок приостановления и расторжения договора;

- срок обязательного проведения внутрихозяйственного охотустройства;

- иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. После заключения договора между правительством области и пользователем животным миром о предоставлении территорий Управление выдает пользователю долгосрочную лицензию.

Состав
конкурсной комиссии по оценке предложений соискателей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на территории области для ведения охотничьего хозяйства
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области от 8 августа 2008 г. N 97)

Родионов                - начальник     департамента    агропромышленного

Владимир Яковлевич      комплекса области, председатель комиссии

Галыгин                 - начальник  управления  охраны  и  использования

Виктор Александрович    объектов  животного  мира,  водных  биологических

                        ресурсов   и   среды    их   обитания    области,

                        заместитель председателя комиссии

                        Члены комиссии:

Бабенко                 - начальник     управления     ветеринарии    при

Олег Валентинович       правительстве области

Загребельный            - начальник отдела  по  обеспечению  деятельности

Виктор Михайлович       межведомственной       областной         комиссии

                        экологического контроля и охраны окружающей среды

                        области

Красавин                - заместитель    начальника   управления   лесами

Николай Михайлович      области

Приходченков            - консультант государственно-правового управления

Николай Григорьевич     аппарата губернатора области

Терентьев               - заместитель  начальника  управления  по  охране

Михаил Викторович       окружающей среды - государственной  экологической

                        инспекции области