Приложение N 1. Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Приложение N 1
к постановлению
губернатора области
от 2 марта 2009 г. N 12

Регламент
проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

2. Организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно до 01 февраля года, следующим за отчетным, представляют в аппарат губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год, их планируемых значениях на 3-летний период и дополнительную информацию, необходимую для расчета неэффективных расходов бюджетных средств, по установленной форме (согласно приложениям) на электронном и бумажном носителях.

2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно 01 февраля обеспечивают размещение докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет.

2.3. Аппарат губернатора области в срок до 10 февраля года, следующим за отчетным, организует проведение сверки показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области с департаментами финансов и бюджетной политики, экономического развития, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса, здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области, секретариатом Совета безопасности области, управлением информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.

2.4. Управление по труду и занятости населения области ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию в разрезе городских округов и муниципальных районов о показателях эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводит оценку эффективности деятельности и представляет ее результаты в аппарат губернатора области.

2.5. Аппарат губернатора области ежегодно до 01 марта, рассматривает результаты оценки эффективности деятельности, определяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов органы, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности, и подготавливает информацию о результатах оценки эффективности по итогам прошедшего года.

2.6. На заседании правительства Белгородской области ежегодно, в срок до 01 апреля, рассматривается информация о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и принимается решение о награждении городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

2.7. Награждение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится на открытом заседании правительства Белгородской области.

2.8. Информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области ежегодно до 01 апреля размещает на сайте правительства и губернатора области и в официальном печатном издании информацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

3. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

3.1. При проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все муниципальные районы и городские округа области. Оценка проводится по двум группам:

Первая группа - Алексеевский район и город Алексеевка, городской округ "Город Белгород", город Валуйки и Валуйский район, Губкинский городской округ, Старооскольский городской округ, Шебекинский район и город Шебекино;

Вторая группа - Белгородский, Борисовский, Вейделевский, Волоконовский, Грайворонский, Ивнянский, Корочанский, Красненский, Красногвардейский, Краснояружский, Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Ровеньский, Чернянский, Яковлевский районы.

3.2. Комплексный анализ и расчет эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим десяти направлениям:

1. Экономическое развитие

2. Доходы населения

3. Здоровье населения

4. Дошкольное и дополнительное образование детей

5. Образование (общее)

6. Физическая культура и спорт

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

8. Доступность и качество жилья

9. Организация муниципального управления

10. Качество жизни

3.3. Оценка эффективности деятельности каждого городского округа и муниципального района проводится в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной настоящим постановлением.

3.4. Результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов направляются в аппарат губернатора области для определения городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей.

3.5. При подведении годовых итогов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяются по два победителя в первой и второй группах, достигших наилучших итоговых значений показателей, а также по одному победителю в каждом из направлений среди участников, не занявших призовых мест.

4. Поощрение органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности

4.1. Общая сумма денежных грантов составляет 6200 тыс. рублей, в том числе:

- за первое место - по 1000 тыс. рублей (в первой и во второй группах);

- за второе место - по 700 тыс. рублей (в первой и во второй группах);

- за достижение наилучшего значения показателя по каждому из направлений - по 150 тыс. рублей (в первой и во второй группах).

Остальная сумма по решению экспертной группы по проведению оценки эффективности распределяется среди участников, не занявших призовых мест, но продемонстрировавших существенные темпы прироста значений показателей относительно базисного года.

Экспертная группа по проведению оценки эффективности имеет право выделить часть финансовых средств на стимулирование деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, не показавших высоких результатов.

4.2. Полученные денежные средства должны направляться органами местного самоуправления:

- на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов - не менее 70 процентов;

- на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов.

5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов

5.1. Управление по труду и занятости населения области ежегодно обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности на основании докладов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года.

5.2. Управление по труду и занятости населения области ежегодно, в срок до 10 сентября, обеспечивает представление в аппарат губернатора области сводного информационно-аналитического доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

5.3. Аппарат губернатора области ежегодно, в срок до 25 сентября, рассматривает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

5.4. Информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области ежегодно до 01 октября размещает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте губернатора и правительства области.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений в состав показателей оценки эффективности деятельности, их наименование и размерность не допускается.