Постановление Правительства Белгородской области от 19 января 2009 г. N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета"

В целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки и повышения качества транспортного обслуживания, предоставления равных условий доступа и права выбора для проезда в городском и пригородном транспорте льготным категориям граждан, а также пенсионерам, не получающим ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородской области, нуждающимся в бесплатном проезде сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, лицам, сопровождающим инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, правительство Белгородской области постановляет:

1. Ввести с 1 января 2009 года на территории Белгородской области для льготных категорий граждан, а также пенсионеров, не получающих ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Социальному кодексу Белгородской области, нуждающихся в бесплатном проезде сестер милосердия Красного Креста, обслуживающих тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, единый социальный проездной билет на проезд граждан на городских и пригородных пассажирских маршрутах (кроме железнодорожного транспорта).

2. Установить стоимость месячного единого социального проездного билета в размере до 150 рублей.

2.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов устанавливать стоимость проезда по единому социальному проездному билету на отдельных видах транспорта в пределах стоимости единого социального проездного билета, указанной в пункте 2 настоящего постановления.

2.2. Установить, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов самостоятельно определяют порядок и источники компенсации перевозчикам разницы между ценой единого социального проездного билета, установленной в пункте 2 настоящего постановления, и установленной органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего постановления.

3. Утвердить форму месячного единого социального проездного билета (прилагается).

4. Установить следующие определения:

4.1. Городской маршрут - маршрут, начальные и конечные пункты которого находятся в черте одного населенного пункта.

4.2. Пригородный маршрут - маршрут, проходящий за пределами черты населенного пункта на расстоянии до 50 километров включительно.

4.3. Перевозчик - физическое или юридическое лицо, получившее в установленном законом порядке заказ на перевозку категории граждан, предусмотренных настоящим постановлением, и имеющее лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.

5. Утвердить Порядок изготовления, реализации и учета единых социальных проездных билетов, проезда по ним и расчетов с перевозчиками (далее - Порядок, прилагается).

6. Департаменту здравоохранения н социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.):

- организовать изготовление и совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области реализацию с 1 января 2009 года единого социального проездного билета на территории области;

- обеспечить учет реализованных единых социальных проездных билетов и представление информации департаменту финансов и бюджетной политики области в соответствии с утвержденным Порядком;

- обеспечить широкую разъяснительную работу среди населения области о порядке приобретения и пользования единым социальным проездным билетом.

7. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить ежемесячный расчет и перечисление дотаций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для последующего направления их перевозчикам за оказанные услуги по перевозке граждан по единым социальным проездным билетам в пределах утвержденных лимитов финансирования на очередной финансовый год. Не распределенные между бюджетами муниципальных районов и городских округов субвенции на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта департамент финансов и бюджетной политики области вправе распределять между бюджетами муниципальных районов и городских округов пропорционально размеру дополнительной потребности в субвенциях.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов применить опыт работы органов местного самоуправления г. Белгорода и Старооскольского городского округа iro ежемесячной денежной выплате в размере 150 рублей на проезд пенсионерам, не получающим ежемесячных денежных выплат в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и Социальным кодексом Белгородской области, исходя из следующего:

- получающим пенсию, равную или ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров области - без заявительной формы;

- получающим пенсию выше прожиточного минимума, но имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем по области, - по заявительной форме.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять распорядительные документы и утвердить порядок проезда нуждающихся в бесплатном проезде сестер милосердия Красного Креста, обслуживающих тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, путем получения ими на эти цели по заявительной форме ежемесячных денежных выплат в указанном в пункте 2 постановления размере за счет средств местного бюджета (с учетом дотаций областного бюджета).

10. Управлению государственного автодорожного надзора по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Головин С.И.) и ГИБДД УВД области (Маматов В.А.) совместно с органами местного самоуправления осуществлять контроль за обеспечением перевозчиками безопасных условий перевозки пассажиров и установленного настоящим постановлением Порядка.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.

Об исполнении постановления информировать ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 19 января 2009 г. N 7-пп

           Форма месячного единого социального проездного билета

     /-----------------------------------------------------------\

     |                   БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ                    |

     |                                                           |

     |           ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ НА            |

     |             ПРОЕЗД В ГОРОДСКОМ И ПРИГОРОДНОМ              |

     |                  ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ                  |

     |                                                           |

     |Фамилия __________________________________________________ |

     |                                                           |

     |Имя _____________________ Отчество _______________________ |

     |                                                           |

     |Наименование и N документа, подтверждающего право на льготы|

     |                                                           |

     | _________________________________________________________ |

     |                                                           |

     |М.П.                                                       |

     |200 __ год                         Серия ______ N ________ |

     \-----------------------------------------------------------/

     /-----------------------------------------------------------\

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |          Действителен при предъявлении документа,         |

     |             подтверждающего право на льготы               |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     |                                                           |

     \-----------------------------------------------------------/

Порядок
изготовления, реализации и учета единых социальных проездных билетов, проезда по ним и расчетов с перевозчиками
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 19 января 2009 г. N 7-пп)

Настоящий Порядок определяет единые условия изготовления, реализации и учета единых социальных проездных билетов, проезда по ним и расчетов с перевозчиками.

1. Порядок изготовления и реализации единых социальных проездных билетов

1.1. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов размещает заказ на изготовление месячных единых социальных проездных билетов (далее - проездные билеты) и оплачивает расходы, связанные с их производством, доставкой, хранением и распространением.

1.2. Проездные билеты продаются в пунктах при органах социальной защиты населения по месту жительства граждан, указанных в п. 1 постановления, при предъявлении пенсионного удостоверения и (или) документа, подтверждающего право на получение ежемесячной денежной выплаты.

1.3. Средства, полученные от реализации проездных билетов, перечисляются на специальный счет соответствующих органов местного самоуправления для оплаты транспортных услуг.

1.4. Проездные документы являются именными. При продаже в них указывается# фамилия, имя, отчество лица, которому он реализован, и реквизиты документа, подтверждающего право на приобретение проездного билета.

1.5. При реализации проездного билета на нем специальным штампом проставляется месяц, в течение которого он действует.

1.6. Реализация проездных билетов начинается за 15 дней до начала месяца, на который приобретается билет.

1.7. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов ведут учет реализованных проездных билетов и ежемесячно до 20 числа каждого месяца представляют сведения управлению социальной защиты населения области согласно ведомостям, подписанным руководителем и скрепленным печатью.

1.8. Управление социальной защиты населения области не позднее 25 числа каждого месяца представляет департаменту финансов и бюджетной политики области сводные сведения по области за текущий месяц.

2. Порядок проезда по проездным билетам

2.1. Проездной билет действителен при предъявлении документа, подтверждающего право на льготный проезд, и дает его предъявителю право бесплатного проезда в автобусах, троллейбусах и трамваях городских и пригородных маршрутов в пределах Белгородской области (независимо от организационно-правовой формы перевозчиков).

2.2. Проездной билет действителен в течение месяца, указанного в нем.

3. Порядок расчетов с перевозчиками

3.1. На компенсацию затрат перевозчиков направляется сумма, полученная от продажи проездных билетов и средств областного бюджета, выделяемых в виде дотаций муниципальным образованиям.

Объем дотаций определяется исходя из расчета 180 рублей в месяц на каждый реализованный проездной билет в пределах утвержденных лимитов финансирования на очередной финансовый год.

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полученные средства от компенсаций затрат на проезд по проездным билетам распределяют между перевозчиками исходя из фактического количества пассажиромест транспортных средств, занятых в перевозке пассажиров.

3.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе устанавливать иной порядок расчетов с перевозчиками по дополнительным соглашениям.