Постановление Правительства Белгородской области от 6 июля 2009 г. N 230-пп "О дополнительных мерах по внедрению системы раннего предупреждения и выявления немедицинского употребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ среди населения Белгородской области"

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 30 июля 2009 г. N 426 на настоящее постановление

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", во исполнение протокола поручений, данных губернатором области на заседании антинаркотической комиссии в Белгородской области 29 апреля 2008 года, и в целях внедрения системы раннего предупреждения и выявления немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ, среди населения Белгородской области правительство области постановляет:

1. Секретариату Совета безопасности Белгородской области (Щербаков В.В.) совместно с департаментами здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, информационно-аналитическим управлением аппарата губернатора области (Гармашев А.А.), во взаимодействии с управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.) и другими заинтересованными областными управлениями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти внедрить на территории Белгородской области систему раннего предупреждения и выявления немедицинского употребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ среди населения области, предусматривающую меры упреждающего характера, исключающие допуск и пребывание на рабочих местах лиц, находящихся в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения (одурманивания):

Разработать:

- к 1 ноября 2009 года комплекс мер по совершенствованию системы мониторинга наркоситуации и оценки проводимой работы по организации профилактики наркомании в Белгородской области на основе показателей эффективности,

- к 20 октября 2009 года проект Концепции формирования антинаркотической культуры личности в Белгородской области.

- к 1 ноября 2009 года проект информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании в Белгородской области до 2012 года.

Обеспечить разработку к 1 декабря 2009 года комплекса мер по созданию системы непрерывного обучения государственных и муниципальных служащих и специалистов и области профилактики наркомании.

2. Утвердить прилагаемые временные единые требования по проведению предрейсовых, текущих и после рейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, включающих инструментальный контроль потребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ на территории Белгородской области.

3. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.):

3.1. Обеспечить на договорной основе качественное проведение медицинских осмотров работающих граждан с проведением тестирования на употребление наркотических средств и психотропных веществ всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности, которые обязаны их проводить в соответствии с действующим законодательством, но не имеют возможности осуществлять их собственными силами.

3.2. Организовать до 1 января 2010 года поэтапную подготовку врачей (фельдшеров) муниципальных лечебно-профилактических учреждений области по вопросам медицинского освидетельствования граждан на состояние наркотического, алкогольного, токсического опьянения (возбуждения).

3.3. Обеспечить проведение в муниципальных районах и городских округах медицинского освидетельствования граждан на платной основе с исследованием биологических жидкостей организма (моча) иммунохроматографическими тест-полосками (по показаниям химико-токсикологическое исследование) с целью выявления лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, в следующих случаях:

- определение медицинских противопоказаний или ограничений с целью получения и продления лицензии на приобретение оружия самообороны, гладкоствольного или нарезного охотничьего ружья;

- проведение медицинского освидетельствования иностранным гражданам и лицам без гражданства для определения медицинских противопоказаний, являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительства, а также на работу в Российской Федерации;

- медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств для выявления медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности;

- медицинское освидетельствование претендентов на должность судьи;

- медицинское освидетельствование лиц, поступающих в военные учебные заведения Российской Федерации, и лиц, поступающих на военную службу по контракту;

- медицинское освидетельствование лиц, поступающих на военную службу по контракту;

- медицинское освидетельствование фармацевтических и медицинских работников, чья профессиональная деятельность непосредственно связана с оборотом наркотических и психотропных веществ;

- прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанная с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи в гарантиях прав граждан при ее оказании".

3.4. Предусмотреть участие врачей-психиатров-наркологов при проведении медицинских осмотров лиц, принимаемых на венную службу по контракту и поступающих в военные учебные заведения Российской Федерации.

4. Департаменту образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.) разработать комплекс мер по организации регулярного проведения разъяснительной работы среди учащихся и студентов, их родителей (законных представителей) о порядке диагностического тестирования и необходимости оформления добровольного информированного согласия учащихся и студентов в возрасте старше 16 лет при первоначальной постановке на воинский учет и во время призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации.

5. Рекомендовать руководителям образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования обсудить на ученых советах вопрос о включении в Уставы образовательных учреждений положения, предусматривающего обязательное медицинское освидетельствование абитуриентов на предмет немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

- провести обучающие семинары по раннему выявлению среди подростков и молодежи лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, для педагогических работников общеобразовательных учреждений, интернатных учреждений системы образования и социальной защиты:

- предусмотреть комплекс мероприятий, направленных на создание условий для проведения диагностических медицинских обследований различных категорий населения Белгородской области на предмет потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории муниципальных образований;

- привести и соответствие с нормативами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации штатную численность подростковых врачей-психиатров-наркологов в лечебно-профилактических учреждениях муниципальных районов и городских округов, обеспечить условия для организации их работы:

- обеспечить приобретение необходимого количества диагностических экспресс-тестов для наркологических кабинетов муниципальных лечебно-профилактических учреждений.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.

Об исполнении постановления информировать к 1 августа 2010 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Временные единые требования
к проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), включающих инструментальный контроль употребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ, на территории Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области от 06 июля 2009 N 230-пп)

1. Медицинские осмотры водителей транспортных средств, включающие осуществление контроля трезвости, проводятся в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, со следующим минимальным набором помещений:

1.1. Кабинет медицинского работника.

1.2. Кабинет проведения инструментального контроля и хранения биологических проб, оснащенный контейнерами для сбора и хранения биологических жидкостей.

1.3. Комната ожидания (холл).

1.4. Санузел.

2. Медицинские осмотры проводят медицинские работники, имеющие сертификат специалиста и прошедшие специальную подготовку по программам, утвержденным приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".

3. Медицинские работники в рамках предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра в обязательном порядке осуществляют инструментальный контроль фактов употребления наркотических средств, психотропных и других психоактивных веществ, в том числе алкоголя.

3.1. Инструментальный контроль фактов употребления алкоголя осуществляется двумя методами:

3.1.1. Полосками индикаторными по качественному и полуколичественному определению алкоголя, зарегистрированными и разрешенными Минздравом России для использования в медицинских целях.

3.1.2. Техническими средствами индикации и измерения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, зарегистрированными и разрешенными Минздравом России для использования в медицинских целях.

3.2. Не реже одного раза в месяц медицинский работник осуществляет контроль потребления наркотических и психотропных веществ (в обязательном порядке опиатов, каннабиноидов, амфетаминов) тест-полосками, зарегистрированными и разрешенными Минздравом России для использования в медицинских целях.

4. Для подтверждения результатов медицинского осмотра и контроля трезвости используется специальный штамп размером 5 х 3 см со следующими реквизитами:

4.1. Наименование организации, медицинского учреждения, проводящих медицинский осмотр.

4.2. Номер лицензии на право проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей.

4.3. Дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра.

4.4. Фамилия, имя, отчество, подпись медицинского работника.

5. Ведется журнал регистрации медицинских осмотров для контроля трезвости следующей формы:

1	Ф.И.О.
2	Дата и время прохождения мед. осмотра
3	Использованные технические средства
4	Результат
5	Принятые меры
6	Подпись медицинского работника

6. Каждое полугодие организациями, медицинскими учреждениями, осуществляющими предрейсовые медицинское # осмотры водителей, представляется в__________________________________________________

информация по следующей форме:

N п/п	Показатели	Количество
1	Общее количество осмотров
1.1	Из них выявлено:
1.1.1	В состоянии алкогольного опьянения
1.1.2	В состоянии наркотического опьянения
1.1.3	В состоянии иного опьянения
1.1.4	С заболеваниями, препятствующими выполнению профессиональной деятельности
2	Количество использованных тест-систем
2.1	На алкоголь
2.2	На наркотики
2.3	На другие вещества