Приложение. Обращение Белгородской областной Думы к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Скрынник Е.Б. по вопросу оказания финансовой помощи производителям молока и молочных продуктов из отечественного сырого молока

Приложение

к постановлению Белгородской областной Думы

от 27 мая 2009 г. N П/38-31-4

Обращение
Белгородской областной Думы к Министру сельского хозяйства
Российской Федерации Скрынник Е.Б. по вопросу оказания
финансовой помощи производителям молока и молочных продуктов
из отечественного сырого молока

Депутаты Белгородской областной Думы, в числе ряда других субъектов Российской Федерации, выражают обеспокоенность ситуацией, складывающейся в молочном животноводстве.

Из-за неэффективной таможенной политики из сопредельных государств на территорию Российской Федерации завозится большое количество сухих молочных продуктов по демпинговым ценам, в результате снижается спрос перерабатывающих предприятий на молоко отечественных товаропроизводителей, что ведёт к падению цен на него. Кроме того, на уровень закупочных цен влияют монополистические действия крупных компаний по переработке молока, которые значительно снижают их, используя поступающее на российский рынок импортное сухое молоко. Сегодня закупочная цена 1 килограмма молока базисной жирности составляет в среднем 8,4 рубля, что почти на 15 % ниже, чем в мае 2008 года.

В то же время, розничные цены в торговых сетях на молочные продукты имеют тенденцию к росту. В связи со снижением закупочных цен доля сельхозтоваропроизводителя в розничной цене продолжает снижаться. В настоящее время стоимость молочного сырья в розничной цене 1 литра молока, расфасованного в полиэтиленовый пакет, составляет около 30%. В связи с этим очевидно, что назрела необходимость рассмотреть вопрос об ограничении уровня торговой надбавки на молочную продукцию. Если по основным видам цельномолочной продукции она не превышает 15% к отпускной цене завода, то по маслу животному торговая наценка составляет 23-25%, а по сыру жирному - от 43 до 64%. Это не способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции, снижает спрос на неё населения и увеличивает нереализованные остатки.

Несмотря на меры государственной поддержки, осуществляемые в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан, занимающиеся производством молока, остаются в сложном финансовом положении, так как выручка от реализации молока не возмещает затрат на его производство. В результате снижается поголовье коров. В 2008 году в Белгородской области оно сократилось на 2,2%.

Меры по развитию сельского хозяйства, принимаемые сегодня государством, не будут иметь особого успеха до тех пор, пока сельскохозяйственное производство не станет стабильно прибыльным. А чтобы это произошло, в первую очередь необходимо выровнять условия конкуренции между российскими сельхозтоваропроизводителями и поставщиками импортной продукции, ценами на поставку промышленной продукции для села и ценами на сельскохозяйственную продукцию.

На основании изложенного, депутаты Белгородской областной Думы предлагают:

в целях развития молочного животноводства предусмотреть субсидирование производства сырого молока из расчёта 5 тысяч рублей на 1 тонну реализованного молока;

увеличить таможенные пошлины на ввозимые молочные продукты, с тем, чтобы цены на них были не ниже затрат отечественных товаропроизводителей на производство аналогичной продукции;

рассмотреть вопрос об ограничении уровня торговой надбавки на молочную продукцию;

разработать на государственном уровне меры по повышению рентабельности производства натурального молока и продуктов из него.