Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 июля 2009 г. N 400 на постановление губернатора Белгородской области от 15 мая 2006 года N 73 "О создании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" с изменениями, внесенными постановлениями губернатора Белгородской области от 7 декабря 2007 года N 160 и от 22 июня 2009 года N 58

Экспертное заключение
Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Белгородской области
от 27 июля 2009 г. N 400
на постановление губернатора Белгородской области от 15 мая 2006 г. N 73 "О создании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" с изменениями, внесенными постановлениями губернатора Белгородской области от 7 декабря 2007 г. N 160 и от 22 июня 2009 г. N 58

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года N 147, проведена юридическая экспертиза постановления губернатора Белгородской области от 15 мая 2006 года N 73 "О создании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" с изменениями, внесенными постановлениями губернатора Белгородской области от 7 декабря 2007 года N 160 и от 22 июня 2009 года N 58.

Расчетные нормы снабжения (обеспечения) населения продовольственными и непродовольственными товарами.

Постановлением губернатора Белгородской области от 22 июня 2009 года N 58 вносятся изменения, которыми в связи с передачей полномочий Главному управлению МЧС России по Белгородской области функций органа, осуществляющего управление гражданской обороной на территории Белгородской области, уточняются отдельные положения экспертируемого постановления.

Предмет правового регулирования постановления губернатора Белгородской области - оборона и безопасность - согласно пункту "м" статьи 71 Конституции Российской Федерации относится к ведению Российской Федерации; - обеспечение общественной безопасности, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями - согласно пунктам "б", "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Таким образом, постановление от 15 мая 2006 года N 73, с внесенными в него изменениями, издано губернатором Белгородской области в пределах его компетенции.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, данное постановление губернатора Белгородской области, с учетом внесенных в него изменений, не содержит.

Рассматриваемое постановление в актуальной редакции является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, направленным на регулирование отношений, складывающихся в сфере определения органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории области.

Постановление губернатора Белгородской области от 22 июня 2009 года N 58 опубликовано в газете "Белгородские известия" от 15 июля 2009 года N 120 - 121.

В соответствии с законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов" названные издания являются источниками официального опубликования.

Руководитель Управления Минюста России по Белгородской области государственный советник юстиции РФ 1 класса

Е.Е.Лазарева