Экспертное заключение Отдела Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 3 августа 2006 г. N 293 на распоряжение правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области"

Отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 года N 7, и Положения об отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте Российской Федерации Центрального федерального округа, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 21 марта 2005 года N 7, проведена юридическая экспертиза распоряжения правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области".

Поводом проведения юридической экспертизы данного нормативного правового акта явилось его принятие правительством Белгородской области.

Рассматриваемым актом утверждается Положение об управлении культуры Белгородской области и признается утратившим силу распоряжение председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 года N 7, ранее регулировавшее данную сферу отношений.

Предмет его правового регулирования согласно пунктам "е", "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы культуры; установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления относится к совместному ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1;

Устав Белгородской области;

закон Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области";

распоряжение губернатора Белгородской области от 2 февраля 2006 года N 51-р "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Белгородской области";

Частью 4 статьи 17 Федерального закона РФ от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ установлено, что структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Уставом Белгородской области в систему органов исполнительной власти Белгородской области входят департаменты Белгородской области, комитеты Белгородской области, управления Белгородской области и комиссии формируемые правительством Белгородской области на основании структуры органов исполнительной власти, утверждаемой губернатором Белгородской области в соответствии с настоящим Уставом (ст. 38).

Следовательно, рассматриваемый нормативный правовой акт принят правительством Белгородской области в пределах своей компетенции.

Положений, противоречащих федеральному законодательству, в настоящем распоряжении не содержится.

Распоряжение правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 90-рп является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере организации деятельности управления культуры Белгородской области.

На момент проведения юридической экспертизы распоряжение правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области" официально не опубликовано.

Начальник отдела в Белгородской области

В.П.Карнаухов