Экспертное заключение Отдела Управления Министерства Юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 19 июля 2006 г. N 275 на закон Белгородской области от 3 июля 2006 года N 57 Об установлении регионального компонента государственных образовательных стандартов общего образования в Белгородской области

Экспертное заключение
Отдела Управления Министерства Юстиции Российской Федерации
по Центральному федеральному округу в Белгородской области
от 19 июля 2006 г. N 275
на закон Белгородской области от 3 июля 2006 года N 57 "Об установлении регионального компонента государственных образовательных стандартов общего образования в Белгородской области"

Отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 года N 7, и Положения об отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте Российской Федерации Центрального федерального округа, утвержденного приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 21 марта 2005 года N 7, проведена юридическая экспертиза закона Белгородской области 3 июля 2006 года N 57 "Об установлении регионального компонента государственных образовательных стандартов общего образования в Белгородской области".

Указанным законом определен региональный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в Белгородской области.

Предмет правового регулирования закона области общие вопросы образования в соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесен к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне данные отношения регулируют:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".

В Белгородской области указанную сферу отношений регулируют:

- Устав Белгородской области.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, названный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а так же законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.

Субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенцией могут принимать в области образования законы и иные нормативные правовые акты, не противоречащие федеральным законам в области образования.

Статьей 29 этого же законодательного акта определено, что в ведении субъектов Российской Федерации в области образования находятся:

законодательство субъектов Российской Федерации в области образования;

установление региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов.

В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области к полномочиям Белгородской областной Думы относится осуществление нормативного регулирования общественных отношений.

Следовательно, принятие рассматриваемого закона входит в компетенцию Белгородской областной Думы.

Закон Белгородской областной думы от 3 июля 2006 года N 57 является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере определения регионального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в Белгородской области.

Положений, противоречащих федеральному законодательству, в экспертируемом нормативном правовом акте не содержится.

Форма и текст соответствуют правилам юридической техники.

Закон Белгородской области от 3 июля 2006 года N 57 "Об установлении регионального компонента государственных образовательных стандартов общего образования в Белгородской области" официально опубликован в газете Белгородские известия от 12 июля 2006 года N 115.

Начальник отдела в Белгородской области

В.П.Карнаухов