Экспертное заключение отдела Главного управления министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 18 апреля 2005 г. N 116 на закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района, с изменениями, внесенными законом Белгородской области от 4 марта 2005 года N 171"

Отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 года N 7, и Положения об отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте Российской Федерации Центрального федерального округа, утвержденного приказом руководителя Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 21 марта 2005 года N 7, проведена юридическая экспертиза закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района с изменениями, внесенными законом Белгородской области от 4 марта 2005 года N 171".

Указанным законом устанавливаются границы муниципальных образований, и соответствующие муниципальные образования наделяются статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Предмет его правового регулирования административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации согласно статье 73 Конституции Российской Федерации, относится к ведению субъектов Российской Федерации.

Пункт 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет, что в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации: до 1 января 2005 года устанавливают в соответствии с требованиями названного Федерального закона границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Следовательно, принятие рассматриваемого закона области относится к компетенции Белгородской областной Думы.

Положений, противоречащих федеральному законодательству, в настоящем законе не содержится.

Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере определения границ муниципальных образований, и наделения их соответствующим статусом городского, сельского поселения, городского округа и муниципального района.

Законом Белгородской области от 4 марта 2005 года N 171 вносятся изменения в ранее установленные законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 границы некоторых городских и сельских поселений муниципальных образований Белгородский район, Волоконовский район и Шебекинский район и город Шебекино.

Форма и текст соответствуют правилам юридической техники.

Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 официально опубликован в газете Белгородские известия N 222 - 225 от 28 декабря 2004 года. Закон Белгородской области от 4 марта 2005 года N 171 официально опубликован в газете Белгородские известия N 40 - 41 от 15 марта 2005 года. В соответствии с законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов названное издание является источником официального опубликования".

Начальник Управления государственный советник юстиции 2 класса

В.П.Карнаухов