Постановление Губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 г. N 229 "Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Белгородской области
от 31 декабря 2003 г. N 229
"Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 13 июля 2009 г., 5 апреля 2010 г.

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 июля 2009 г. N 404 на настоящее постановление

См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 апреля 2009 г. N 206 на настоящее постановление

Руководствуясь решением коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2002 года "О концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации", во исполнение закона Белгородской области от 2 апреля 2003 года N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области" постановляю:

1 .Утвердить областную программу "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 14 апреля 2009 г. N 33 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, управлению архитектуры и градостроительства области (Перцев В.В.) при формировании областного бюджета предусмотреть, выделение денежных средств на финансирование мероприятий программы "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области при формировании бюджетов муниципальных образований предусмотреть выделение денежных средств на финансирование мероприятий программы "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 14 апреля 2009 г. N 33 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля до 2011 года.

Губернатор
Белгородской области

Е. Савченко

Областная программа
"Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 31 декабря 2003 г. N 229)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 13 июля 2009 г., 5 апреля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 13 июля 2009 г. N 70 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной программы " Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"

Наименование Программы	- областная программа "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы" (далее Программа)
Основание для решения о разработке Программы	- закон Белгородской области от 2 апреля 2003 г. N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области"
Заказчик Программы	- департамент социальной политики правительства администрации области
Основные разработчики Программы	- управления здравоохранения, образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, по делам молодежи администрации области
Цели и задачи Программы	- реализация стратегии организации и развития системы охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц; - увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания резервов здоровья и реализации здоровьесберегающих технологий, путем сокращения заболеваемости и травматизма, предупреждения преждевременной смертности, в первую очередь в трудоспособном и детском возрастах; - развитие и сохранение трудового потенциала области, реализация человеком своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья и долголетия; - проведение плановой реструктуризации профилактического звена системы здравоохранения, предусматривающей усиление роли поликлиник, центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики, санаторно-курортных учреждений, медицинских подразделений в образовательных учреждениях и на предприятиях, путем внедрения современных технологий превентивной медицинской помощи (оздоровления); - укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления здоровья (снижение функциональных резервов) путем внедрения в практику здравоохранения современных методов экспресс-диагностики и комплексных оздоровительных программ с арсенала немедикаментозных средств; - формирование заинтересованности и личной ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и здоровья членов их семьи, в первую очередь подрастающего поколения; - профессиональная подготовка, систематическое повышение квалификации кадров для системы охраны и укрепления здоровья здоровых; - обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах повышения качества жизни, улучшения условий труда, быта и отдыха населения, формирования здорового образа жизни и утверждения норм нравственности и морали; - формирование здорового образа жизни у жителей Белгородской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака
Сроки реализации Программы	- 2004 - 2010 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение устойчивого роста экономического потенциала области за счет активизации человеческого фактора - повышение экономической и медицинской эффективности деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности - создание основ системы охраны и укрепления здоровья здоровых создание условий для снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличения средней продолжительности и качества жизни, улучшение демографической ситуации в области - улучшение социальной стабильности в области формирование у населения осознанной потребности в сохранении своего здоровья - обеспечение духовного благополучия и веры - снижение заболеваемости населения
Исполнители Программы	- департаменты правительства администрации области - территориальные структуры федеральных органов исполнительной власти - управления здравоохранения, образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, по труду, по делам молодежи, жилищно-коммунального хозяйства - областная служба заказчика администрации области - главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области - ФГУ центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области - ОГУ "Центр охраны труда в Белгородской области" - органы местного самоуправления городов и районов - предприятия, организации и учреждения области всех форм собственности
Объемы и источники финансирования Программы	- средства федерального, консолидированного бюджетов области, внебюджетные средства и другие источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации
Система организации контроля за исполнением Программы	- управление программой входит в текущую работу органов государственной и муниципальной власти области и имеет вертикальную структуру для контроля и исполнения - основные направления и положения программы ежегодно уточняются и контролируются, исходя из хода ее выполнения и эффективности использования средств

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения

Формирование политики охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц является одним из приоритетных направлений Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области и концепции мер по развитию здравоохранения и медицинской науки Белгородской области. В соответствии со стратегическим планом мероприятий развития здравоохранения области на 2003 - 2007 гг. получает развитие принципиально новое направление деятельности - переход от системы, ориентированной на лечение заболевания, к системе охраны здоровья граждан, основанной на приоритете здорового образа жизни и направленной на профилактику болезней.

Актуальность решения этой проблемы обусловлена признанием роли здоровья населения как фактора национальной безопасности, стабильности и благополучия общества. В последнее десятилетие в структуре заболеваемости и смертности населения области прогрессируют социально зависимые и профессионально обусловленные дефекты здоровья (стрессогенные заболевания, дезадаптивные синдромы, социально-экологическое утомление и переутомление и др.). После болезней системы кровообращения вторыми в структуре причин смерти стали несчастные случаи, отравления и травмы. На протяжении многих лет общие тенденции смертности населения области определяет смертность лиц трудоспособного возраста. В общем числе умерших они составляют третью часть, при этом среди мужчин она в 4 раза выше уровня смертности женщины. Смертность мужчин трудоспособного возраста четко коррелирует с употреблением, алкоголя, травмами и отравлениями, убийствами и самоубийствами. Из общего числа впервые признанных инвалидами около 45 процентов составляют лица трудоспособного возраста. С каждым годом в структуре заболеваемости увеличивается общая доля невротических и психических расстройств.

Кроме того, у населения области еще не сформирована потребность к поддержанию и укреплению собственного здоровья, у родителей - к рождению и воспитанию здорового ребенка. Продолжает оставаться низкой мотивация к здоровому образу жизни. Несмотря на социальные и экономические преимущества профилактических программ, как в обществе, так и в деятельности органов и учреждений здравоохранения, системы медицинского и социального страхования, приоритетным пока остается лечение больных, а не проведение профилактических мероприятий. Реальные возможности существующих в области центров медицинской профилактики существенно ограничены.

Одним из эффективных путей выхода из сложившейся ситуации является увеличение потенциала здоровья здоровых лиц, возвращение здоровья больным вне стадии обострения, лицам, находящимся в состоянии предболезни за счет системы методов восстановительной медицины.

Под понятием "здоровье здоровых" понимается здоровье тех 5 - 7 процентов от общей численности населения, которые считаются абсолютно здоровыми, а также здоровье 70 - 75 процентов людей, которые имеют одно - два хронических заболевания в стадии устойчивой ремиссии.

Охрана здоровья здорового человека включает совокупность мер политического, духовного, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-эпидемического характера, направленных на оптимизацию условий для формирования активного сохранения, восстановления и укрепления здоровья, обеспечивающих снижение заболеваемости и увеличение количества здоровых и практически здоровых людей.

Приоритетами данной Программы являются:

- доступность мероприятий по экспресс-оценке состояния здоровья и оздоровлению населения вне зависимости от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;

- непрерывность оздоровительных мероприятий в течение всей жизни, человека;

- ответственность человека за свое здоровье и здоровье своих близких,

II. Цели и задачи Программы

Цель Программы:

- реализация стратегии организации и развития системы охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц.

Задачи Программы:

- увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания резервов здоровья и реализации здоровьесберегающих технологий путем сокращения заболеваемости и травматизма, предупреждения преждевременной смертности, в первую очередь, трудоспособном и детском возрастах;

- развитие и сохранение трудового потенциала области, реализация человеком своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья и долголетия;

- проведение плановой реструктуризации профилактического звена системы здравоохранения, предусматривающей усиление роли поликлиник, центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики, санаторно-курортных учреждений, медицинских подразделений в образовательных учреждениях и на предприятиях, путем внедрения современных технологий превентивной медицинской помощи (оздоровления);

- укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления здоровья (сниженных функциональных резервов) путей внедрения в практику здравоохранения современных методов экспресс-диагностики и комплексных оздоровительных программ с использованием всего арсенала немедикаментозных средств;

- формирование заинтересованности и личной ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и здоровья членов их семей, в первую очередь подрастающего поколения;

- профессиональная подготовка, систематическое повышение квалификации кадров для системы охраны и укрепления здоровы здоровых;

- обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах повышения качества жизни, улучшения условий труда, быта и отдыха населения, формирования здорового образа жизни ж утверждения норм нравственности и морали.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 5 апреля 2010 г. N 26 в Мероприятия настоящей Программы внесены изменения

См. текст Мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия
областной программы "Охрана и укрепление здоровья здоровых на 2004 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 13 июля 2009 г., 5 апреля 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)								Ответственные исполнители
N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Источники финансирования	Всего	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Кадровое, информационное обеспечение и управление Программой
1.1	Организовать в средствах массовой информации области постоянно действующую целенаправленную систему пропаганды здорового образа жизни с целью воспитания у каждого человека потребности в сохранении и укреплении здоровья	2004 - 2010 г.г.										Управления здравоохранения, образования и науки, культуры, физкультуры и спорта администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", средства массовой информации, органы местного самоуправления
1.2	Разработать информационно-просветительские программы в области обеспечения семейного здоровья и здоровья детей для использования в средствах массовой информации городов и районов	II квартал 2004 г.										Управления здравоохранения, образования и науки администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области"
1.3	Создать на предприятиях, в организациях отделы по охране и укреплению здоровья здоровых	2004 - 2005 г.г.										Органы местного самоуправления
2. Здоровье и оздоровительные технологии для детей
2.1	Разработать областную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2007 - 2010 г.г.	До 1 июля 2006 г.										Управления здравоохранения, образования и науки, социальной защиты населения администрации области, органы местного самоуправления
2.2	Приобрести: - кабинеты биологической обратной связи для гимназии N 5 и N 38 г. Белгорода, других учреждений; - лого-терапевтическую установку для Корочанской школы-интерната для детей с нарушениями речи	2004 - 2006 г.г.	Местный бюджет г. Белгорода	362,0	362,0							Орган местного самоуправления г. Белгорода
2.3.	Приобрести современное медицинское оборудование, компьютерную технику и оборудование для областного центра медицинской профилактики	2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	3200	250,0	450,0	500,0	500,0	-	-	-	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.4	С целью раннего выявления отклонений в состоянии здоровья приобрести для детских поликлиник г. Белгорода, Губкина, Валуйки, Алексеевки, Шебекино автоматизированную систему "АС-ПОН"	2004 - 2005 г.г.	Местный бюджет	1200,0	700,0	500,0						Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области
2.5	Передать из детских поликлиник банк данных на детей с отклонениями в состоянии здоровья в органы образования для организации компенсирующих групп	II квартал ежегодно										Управления здравоохранения, образования и науки администрации области
2.6	Организовать психологическую службу и "телефон доверия" при детских поликлиниках г. Белгорода, Старого Оскола, Губкина, Алексеевки, Шебекино, Валуйки	2004 - 2006 г.г.	Местный бюджет	230,0	50,0	90,0	90,0					Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области
2.7	Организовать на базе гимназий N 38 и N 5 г. Белгорода экспериментальные площадки для изучения, разработки и внедрения программ по охране здоровья детей школьного возраста	2004 г.	Местный бюджет	1600,0	1600,0							Орган местного самоуправления г. Белгорода, управления образования и науки, здравоохранения администрации области, Белгородский государственный университет
2.8	Разработать и внедрить в программу последипломного образования регионального института повышения квалификации и переподготовки специалистов раздела по укреплению здоровья учащихся	С 2004 г.										Белгородский государственный университет, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.9	Проведение на базе областного центра медицинской профилактики постоянно действующего семинара для преподавателей физической культуры общеобразовательных учреждений по вопросам организации занятий в специальных и подготовительных группах	2004 - 2010 г.г.										Управления здравоохранения, образования и науки администрации области
2.10	Организовать и проводить на базе областной детской больницы постоянно действующий семинар для медицинских работников образовательных учреждений по вопросам реабилитации детей с хроническими заболеваниями	С 2004 г.										Управления здравоохранения, образования и науки администрации области
2.11	Разработать для образовательных учреждений систему физкультурно-оздоровительных мероприятий, включающих проведение утренней гимнастики, физкультминуток, подвижных игр, часов здоровья и дней здоровья и спорта	До 1 июля 2004 г.										Управления образования и науки, здравоохранения, физкультуры и спорта администрации области
2.12	Разработать и внедрить образовательно-оздоровительные программы, направленные на формирование у детей навыков здорового образа жизни, обеспечить дошкольные и общеобразовательные учреждения средствами наглядной агитации	2004 - 2010 г.г.	Внебюджетные средства	60,0	10,0	50,0						Белгородский государственный университет, управление здравоохранения администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области",
2.12			Областной бюджет	125,0	125,0							управление образования и науки администрации области
2.13	Обеспечить комплекс мер по организации рационального питания детей в образовательных учреждениях: - обеспечить образовательные учреждения йодированной солью и пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами;	2004 г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Органы местного самоуправления
2.13	- организовать диетические, витаминизированные столы в образовательных учреждениях; - организовать родительский всеобуч в образовательных учреждениях с привлечением медицинских работников по вопросам воспитания культуры питания; - увеличить адресную дотацию на питание детей из социально не защищенных семей											ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.14	Провести в образовательных учреждениях г. Белгорода и Яковлевского района эксперимент по рациональному питанию учащихся "Здоровое детство"	2004 - 2005 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Органы местного самоуправления г. Белгорода и Яковлевского района, управления образования и науки, здравоохранения администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области"
2.15	Создать в детских поликлиниках семейные школы здоровья, школы здорового питания	С 2004 г.	Внебюджетные средства									Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области
2.16	Развить сеть коррекционных групп, групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста с психосоматической патологией, задержкой речи и нервно-психического развития, с отклонениями в физическом развитии	2004 - 2010 г.г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.17	Привести материально-техническую базу образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил:		Местные бюджеты, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, управление образования и науки администрации области, ФГУ "Центр
	- провести инвентаризацию образовательных учреждений на наличие ученической мебели, соответствующей возрастным особенностям роста детей, светотехнического оборудования;	До 01.04.2004										Госсанэпиднадзора в Белгородской области", управление здравоохранения администрации области
	- разработать и реализовать программу обеспечения необходимым оборудованием в соответствии с потребностью учреждений	2004 - 2010 г.г.
2.18	Создать и оснастить в каждом городе и районе базовую школу, центр развития ребенка, детские сады, содействующие здоровью	2004 - 2006 г.г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.19	Организовать в школах с числом учащихся 800 и более центр медико-психолого-педагогической поддержки	2004 - 2009 г.г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.20	Провести в начальной школе немедикаментозные оздоровительные мероприятия (закаливание, функциональная музыка, оптимизация двигательного режима, физкультминутки, массаж биологически активных точек, мышечная релаксация)	С 2004 г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.21	Укомплектовать детские санатории психологами для оказания психолого - педагогической помощи детям, относящимся к группам риска	2004 - 2005 г.г.	Местный бюджет г. Ст. Оскола и Старооскольского р-на									Управления здравоохранения администрации области, орган местного самоуправления г. Ст. Оскола и Старооскольского района
2.22	Реорганизовать кабинеты здорового ребенка в детских поликлиниках в кабинеты медицинской профилактики	2004 - 2005 г.г.										Управления здравоохранения, образования и науки администрации области
2.23	Организовать на базе областного наркологического диспансера дневной стационар для детей и подростков	2004 г.										Управление здравоохранения администрации области
2.24	Провести оздоровление школьников, отнесенных по состоянию здоровья к I и II группам здоровья, в летних оздоровительных учреждениях всех типов	С 2004 г.										Органы местного самоуправления, управления здравоохранения, образования и науки администрации области
2.25	Создать регистры социопатических семей и семей, нуждающихся в адресной помощи	С 2004 г.										Управления социальной защиты населения, здравоохранения, образования и науки администрации области
2.26	Разработать, внедрить программу воспитания девочек, девушек как будущих матерей и мальчиков, юношей как будущих отцов, внедрить в работу психологов детских образовательных и лечебнопрофилактических учреждений	С 2004 г.										Белгородский государственный университет, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
2.27	Дооснастить медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений набором инструментов для контроля физического развития детей	2004 - 2007 г.г.	Местный бюджет	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0				Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
3. Здоровье и оздоровительные технологии для молодежи
3.1	Создать в высших и средних специальных учебных заведениях Центры здоровья для студентов, педагогов с кабинетами функциональной диагностики, психической коррекции и механотерапии	2005 - 2006 г.г.	Федеральный, областной бюджеты	3800,0 в т.ч. 1900,0 1900,0		1900,0 950,0 950,0	1900,0 950,0 950,0					Органы местного самоуправления, управления здравоохранения, образования и науки администрации области
3.2	Открыть в г. Белгороде студенческую поликлинику	2005 г.										Орган местного самоуправления г. Белгорода
3.3	Организовать проведение Дней здоровья на предприятиях, в учреждениях, организациях	III квартал Ежегодно										Управления здравоохранения, образования и науки, физкультуры и спорта администрации области, органы местного самоуправления
3.4	Проводить конкурсы по строительству и укреплению базы дворовых спортивно-досуговых площадок в городах и поселках	II - III кварталы 2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	1045	150	160	170	180	185	-	-	Управления по делам молодежи, архитектуры и градостроительства области, органы местного самоуправления по согласованию)
3.5	Проводить конкурсы "Белгородский двор - спортивный двор", а также на лучшего педагога - организатора по месту жительства, лучшую спортивную семью, лучшую дворовую спортивную команду города, района	II - III кварталы 2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	420	35	50	70	80	85	-	-	Управление по делам молодежи области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.6	Проводить смотры-конкурсы на лучшую систему организации работы по месту жительства, в том числе лучший орган по делам молодежи, лучший проект организации работы по месту жительства, лучшее товарищество собственников жилья по организации работы с молодежью, лучшие ЖЭУ, РЭУ, организовавшие работы по месту жительства, лучшую администрацию сельского поселения по работе с молодежью	II - III кварталы 2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	160	10	15	25	30	35	-	-	Управление по делам молодежи области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.7	Проводить областные молодежные туристические слеты	Ежегодно III квартал	Областной бюджет	845	145	145	145	145	145	-	-	Управление по делам молодежи области
3.8	Проводить смотры-конкурсы на лучшую публикацию в средствах массовой информации области по пропаганде здорового образа жизни молодежи	II - III кварталы 2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	17	1,5	2	2,5	3	3,5	-	-	Управление по делам молодежи области, средства массовой информации
4. Здоровье и оздоровительные технологии для трудоспособного населения
4.1	Организовать работу спортивных секций, групп здоровья, проводить спортивные мероприятия среди трудящихся	2004 г.										Органы местного самоуправления
4.2	Создать на предприятиях, в организациях, учреждениях комнаты психологической разгрузки	2004 - 2005 г.г.	Средства предприятий, организаций									Органы местного самоуправления
4.3	Обеспечить проведение профилактических, предварительных и периодических медицинских осмотров трудящихся в соответствии с Приказом Минздрава России и законом Белгородской области "О профилактических осмотрах населения области"	Постоянно	Средства предприятий, организаций, учреждений									Управление здравоохранения администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", органы местного самоуправления
4.4	проводить спартакиады трудящихся среди, городов и районов под девизом "За физическое и нравственное здоровье нации"	III квартал Ежегодно	Областной бюджет, средства предприятий, организаций, учреждений	2340	390	390	390	390	390	-	-	Управление физической культуры, спорта и туризма области, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.5	Проводить областные смотры-конкурсы на лучную организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва	2004 - 2010 гг.	Областной бюджет, средства предприятий, организаций, учреждений	60	10	10	10	10	10	-	-	Управление физической культуры, спорта и туризма области, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.6	Проводить областные смотры-конкурсы на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди трудовых коллективов городов и районов	2004 - 2010 гг.	Областной бюджет, средства предприятий, организаций, учреждений	60	10	10	10	10	10	-	-	Управление физической культуры, спорта и туризма области
4.7	Оборудовать в каждой поликлинике кабинет для проведения занятий школ здоровья, оснастить их наглядными средствами	2005 г.	Местный бюджет, текущее финансирование	300,0	300,0							Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области
4.8	Открыть типовые Центры медицинской профилактики в г. Белгороде, Старом Осколе, Алексеевке, Шебекинском, Грайворонском, Корочанском, Валуйском районах	2004 - 2005 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование	500,0	500,0							Органы местного самоуправления
4.9	Возобновить массовые соревнования среди населения по физкультурному комплексу ГТО	2004 - 2010 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Органы местного самоуправления
4.10	Проводить среди детей и подростков традиционные областные соревнования на призы кубков "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Белая ладья"	2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	660	110	110	110	110	110	-	-	Управление физической культуры, спорта и туризма области
4.11	Проводить Неделю детско-юношеских спортивных школ	2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	1080	180	180	180	180	180	-	-	Управление физической культуры, спорта и туризма области
4.12	Проводить смотры-конкурсы среди детских подростковых клубов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы	2004 - 2010 гг.	Областной бюджет	60	10	10	10	10	10	-	-	Управление физической культуры, спорта и туризма области
4.13	Внедрить скрининг-диагностику ранних форм производственно обусловленных заболеваний среди работников, имеющих продолжительный стаж работы во вредных условиях труда	2004 г.	Местный бюджет, текущее финансирование	50,0	50,0							Управление здравоохранения администрации области, органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций
4.14	Создать в соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации на предприятиях и в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более 100 работников службы охраны труда	2004 - 2005 г.г.	Средства предприятий, организаций									Органы местного самоуправления, предприятия, организации
4.15	Обеспечить проведение в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестацию рабочих мест по условиям труда для оценки фактического состояния и последующего улучшения условий труда	2004 - 2010 г.г.	Средства предприятий, организаций									Управление по труду администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", органы местного самоуправления, предприятия, организации
5. Здоровье и оздоровительные технологии для пожилых лиц
5.1	Сохранить систему льгот на изготовление и ремонт протезов, в том числе зубных (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), в муниципальных учреждениях здравоохранения	Постоянно	Местный бюджет, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области
5.2	Сохранить систему льгот по обеспечению лекарствами, обеспечению путевками для санаторнокурортного лечения	Постоянно	Федеральный бюджет, консолидированный бюджет области, внебюджетные источники									Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области
5.3	Организовать оздоровительные клубы по интересам во всех городах и районах области	2005 г.										Органы местного самоуправления
5.4	Организовать мероприятия по трудотерапии пожилых граждан в интернатных учреждениях для престарелых, оборудовать в социальных учреждениях тренажерные залы и спортивные площадки с целью продления активной жизнедеятельности и долголетия	2004 - 2010 г.г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Управление социальной защиты населения администрации области, органы местного самоуправления
6. Среда обитания и здоровья
6.1	Осуществить мероприятия по поддержанию и улучшению качества, комфортности и эстетичности среды обитания (проживания) в городе, поселке, селе, микрорайонах, деревнях, подъездах, на улицах, на производстве, в домах (квартирах)	Ежегодно	Местный бюджет, текущее финансирование									Органы местного самоуправления, центры Госсанэпиднадзора городов и районов области
6.2	Достичь уровня озеленения в течение 5 лет: - "свободных" территорий городов, поселков - до 50%; - территорий учреждений (образования, здравоохранения, культуры, государственных учреждений) - до 70%; - территорий промышленных предприятий - до 30%; - территорий санитарно-защитных зон предприятий - до 50 - 60%	2004 - 2008 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование, средства предприятий									Органы местного самоуправления
6.3	Развернуть всенародное движение за город, поселок, село, хутор, улицу, усадьбу высокой культуры, формирование у жителей области стремления к чистоте и порядку	Ежегодно										Органы местного самоуправления
6.4	Расширить размеры зеленых зон городов и поселков за счет: - пригородных зеленых насаждений; - благоустройства местных водоемов и родников; - окультуривания прилегающих балок, оврагов, естественного ландшафта; - мест массового купания (пляжей); - создания новых заповедников, заказников; - зимних садов и дендрариев, природных парков, ботанических садов	2004 - 2010 г.г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Органы местного самоуправления
6.5	Разработать маршруты экологического туризма и экскурсий по области, обеспечить их функционирование	С III квартала 2004 г.										Департаменты социальной политики, экономического развития правительства администрации области, управление физической культуры и спорта администрации области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, органы местного самоуправления
6.6	Разработать и осуществить мероприятия по снижению выбросов от стационарных и передвижных источников, обеспечивающие непревышение установленных нормативов	2004 - 2010 г.г.	Средства предприятий									Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, органы местного самоуправления
6.7	Организовать экологическое тестирование руководителей предприятий, организаций, учреждений	С 2004 г.	Средства предприятий, организаций									Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", государственная экологическая инспекция Белгородской области
6.8	Объявить 5-летие возрождения рек и водоемов области	2004 - 2009 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области
6.9	Разработать и реализовать Программу обеспечения жителей области экологически чистой питьевой водой (с добычей воды из глубоких скважин, применением экологически безопасных способов водоподготовки)	2004 - 2010 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования ЖКХ правительства администрации области, Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области"
6.10	Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды источников и систем питьевого водоснабжения	Ежегодно	Местные бюджеты, средства предприятий									ОГУП "Облводоканал", органы местного самоуправления
6.11	Провести областную пропагандистско-разъяснительную акцию "Здоровый образ жизни в здоровой окружающей среде"	III квартал 2004 г.										Департамент социальной политики правительства администрации области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, управление здравоохранения администрации области, органы местного самоуправления
6.12	Организовать производство обогащенных пищевых продуктов с биологически активными добавками и обеспечить ими потребительский рынок области	2004 - 2010 г.г.										Управление потребительского рынка, ресурсов и услуг департамента экономического развития правительства администрации области, органы местного самоуправления
6.13	Усилить контроль за качеством пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации	Ежегодно	Средства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц									Руководители предприятий и организаций, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации", управление ветеринарии департамента АПК правительства администрации области, Госторгинспекция, управление потребительского рынка, ресурсов и услуг департамента экономического развития правительства администрации области, органы местного самоуправления
7. Нравственность, мораль, культура, духовное благополучие, воспитание потребности здорового образа жизни
7.1	Внедрить в клубных учреждениях и библиотеках различные формы работы, направленные на утверждение здорового образа жизни (проведение книжных выставок, часов здоровья, викторин, конкурсов, видеожурналов, видеоуроков "Если хочешь быть здоров" и др.)	2004 - 2005 г.г.	Местные бюджеты, текущее финансирование									Управление культуры администрации области, органы местного самоуправления
7.2	Пополнить книжные фонды библиотек литературой и периодическими изданиями, пропагандирующими здоровый образ жизни	Ежегодно	Областной бюджет	150	25	25	25	25	25	-	-	Управление культуры области, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.3	Оборудовать залы (комнаты) в Домах культуры, клубах, расположенных в больших селах, для физкультурно-оздоровительных занятий, игровые комнаты для детей, семейного общения	2004 - 2006 г.г.	Местный бюджет									Органы местного самоуправления
7.4	Создать в клубных учреждениях и муниципальных библиотеках любительские объединения, пропагандирующие здоровый образ жизни	2004 г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Управление культуры администрации области
7.5	Осуществлять во всех спортивных сооружениях и спортивных учебных заведениях пропаганду здорового образа жизни, вреда табакокурения, алкоголя и употребления наркотических веществ	2004 - 2005 г.г.	Местный бюджет, текущее финансирование									Управления образования и науки, физической культуры и спорта администрации области, органы местного самоуправления
7.6	Разработать и приобрести для областного центра медпрофилактики: популярные кинофильмы, компакт-диски, аудио- и видеоклипы, плакаты и другую рекламную и пропагандистскую продукцию, формирующие в массовом сознании установки на идеал здорового человека, здоровый образ жизни	2005 - 2010 г.г.	Областной бюджет	300,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0		Управление здравоохранения администрации области
7.7	Проводить мероприятия по возрождению православных народных традиций: - в связи с празднованием Рождества Христова, Крещения Господня, Пасхи; - обряда имянаречения; - празднования в семье Дня Ангела; - поручительства при вступлении в брак	2004 - 2010 г.г.										Управление образования и науки, культуры администрации области, органы местного самоуправления, Белгородская и Старооскольская епархия
8. Совершенствование системы оказания санаторно-курортной помощи
8.1	Разработать биоклиматический паспорт санатория "Красиво" и согласовать его с Российским научным центром восстановительной медицины и курортологии	2004 г.	Внебюджетные средства	50,0	50,0							Управление здравоохранения администрации области
8.2	Получить бальнеологические заключения на местные природные минеральные источники: - месторождения глин; - природных питьевых и бальнеологических вод	II квартал 2004 г.	Внебюджетные средства	150,0	50,0	100,0						Управление здравоохранения администрации области, областная поликлиника восстановительного лечения, санаторий "Красиво"
8.3	Внедрить современные технологии восстановительной медицины для оздоровления практически здоровых лиц и проведения реабилитационных мероприятий на санаторном этапе в санатории "Красиво", организовать кабинеты "Здоровье здоровых", "Здоровое зрение" и др.	III квартал 2004 г.	Внебюджетные средства	50,0	50,0							Управление здравоохранения администрации области
8.4	Организовать на базе санатория "Красиво" оздоровление лиц, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний	2004 - 2005 г.г.										Управление здравоохранения администрации области
8.5	Организовать в г. Белгороде школу-интернат санаторного типа на базе школы-интерната N 23	2004 г.										Управление образования и науки администрации области
8.6	Провести реконструкцию Дома отдыха "1 мая" в г. Шебекино и Дома отдыха "Красная поляна" в г. Валуйки	2004 - 2005 г.г.	Внебюджетные источники	2500,0	1250,0	1250,0						Областное объединение профсоюзов
8.7	Организовать на базе санатория "Красиво" учебно-методический центр по повышению профессиональной подготовки медицинских работников в области санаторно-курортного дела	2005 г.	Областной бюджет	90,0		90,0						Управление здравоохранения администрации области, Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии Министерства здравоохранения Российской Федерации

п/п

Наименования мероприятий

Исполнители

Сроки реализации

Стоимость (тыс. рублей)

Всего

федеральный бюджет

областной бюджет

Местные бюджеты

внебюджетные источники

9. Формирование здорового образа жизни у населения области

9.1

Создание на функциональной основе центров здоровья и оснащение их в соответствии с перечнем оборудования, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 10 июня 2009 г. N 302н

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с органами местного самоуправления Губкинского и Старооскольского городских округов, Красногвардейского и Яковлевского районов

(по согласованию)

2009 г.

2010 г.

4272,25

6279,3

3742,25

4779,3

530,0

1500,0

9.2

Организация подготовки медицинского персонала по специальностям, определенным приказом Минздравсоцразвития России от 10 июня 2009 г. N 302н для лечебно-профилактических учреждений области, участвующих в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей области, включая сокращение потребления алкоголя и табака

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области совместно с органами местного самоуправления Губкинского и Старооскольского городских округов, Красногвардейского и Яковлевского районов

2009 - 2010 гг