Постановлением Губернатора Белгородской области от 4 декабря 2012 г. N 96 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Губернатора Белгородской области
от 12 октября 2009 г. N 94
"Об утверждении Правил обеспечения инженерно-технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"
4 декабря 2012 г.
В целях предупреждения правонарушений в сфере сохранности имущества предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности постановляю:
1. Утвердить Правила обеспечения инженерно-технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (прилагаются).
2. Рекомендовать управлению внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.) довести утвержденные Правила обеспечения технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, до руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Белгородской области от 10 мая 2000 года N 282-а "Об утверждении Правил по обеспечению технической укрепленности и оборудованию сигнализацией объектов в Белгородской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.
Губернатор |
Е.Савченко |
Постановлением Губернатора Белгородской области от 4 декабря 2012 г. N 96 в заголовок настоящих Правил внесены изменения
Правила
обеспечения инженерно-технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 12 октября 2009 г. N 94)
4 декабря 2012 г.
Основные понятия, используемые в настоящих правилах
Меры усиления инженерно-технической укрепленности и оснащенности средствами охранной сигнализации - совокупность мероприятий, направленных на усиление прочностных характеристик конструктивных элементов зданий, помещений и эффективное использование технических средств в целях надлежащей антитеррористической и противокриминальной защищенности объектов, а также своевременного предупреждения и выявления несанкционированного проникновения на них.
Объект - здание, сооружение или участок местности, где сосредоточены товарно-материальные ценности.
Антитеррористическая защита объекта - деятельность, осуществляемая с целью повышения устойчивости объекта к террористическим угрозам.
Криминальная безопасность - состояние объекта защиты, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением ему вреда от криминальной угрозы либо действия её последствий.
Криминальная угроза - угроза, исходящая от противоправных действий человека (группы людей), способная повлечь наступление негативных последствий в отношении объекта защиты.
Объекты сосредоточения материальных ценностей - объекты с производством, использованием, хранением и реализацией материальных ценностей.
Противокриминальная защита объектов и имущества - деятельность, осуществляемая с целью обеспечения криминальной безопасности.
Средства инженерно-технической укрепленности - строительные, механические и (или) электромеханические изделия и конструкции, преграждающие несанкционированные пути проникновения на объект или доступ к имуществу.
Средства оповещения о тревоге - технические средства, предназначенные для светового и/или звукового оповещения людей о возникновении опасности.
Средства и системы защиты от краж отдельных предметов - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения попытки несанкционированного перемещения отдельных предметов.
Объект жизнеобеспечения - это совокупность жизненно важных материальных средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и сходным свойствам и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении.
Особо важный объект - объект, имеющий социальную, материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность федерального или регионального значения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Охраняемый объект - предприятие, организация, их часть или комбинация, оборудованные действующей системой охраны и безопасности.
Помещение - это составная часть объекта, где хранятся товарно-материальные ценности.
Средства механической защиты - совокупность конструктивных элементов зданий и помещений (стены, пол, потолок, двери, оконные проемы и т.п.), обеспечивающих надлежащую защиту объектов от взлома и максимально затрудняющих вынос похищенных предметов.
Средства производства досмотра (стационарные или ручные) - устройства, использующиеся на контрольно-пропускном пункте для обнаружения похищенных изделий, например, металлоискатели, дозиметры и т.п. Средства регулирования пропускного режима - устройства для контроля прохождения рабочих и служащих. В зависимости от численности рабочих в качестве устройств контроля прохождения применяются турникеты типа "вертушка" или автоматизированные устройства для контроля прохождения с хранением пропусков на руках или в кассетницах.
Ловушка (при охране): охранный извещатель, скрытно устанавливаемый:
- внутри охраняемого объекта на наиболее вероятном направлении перемещения нарушителя, блокирующий участок, зону, объем;
- для блокировки отдельного предмета, либо препятствующего намерениям нарушителя (например, стоящий перед дверью сейфа стул), либо могущего стать целью преступного посягательства (например, какого-либо имущества);
- для блокировки мест возможного проникновения из подвальных, чердачных и других смежных неохраняемых помещений.
Пульт централизованного наблюдения - самостоятельное техническое средство (совокупность технических средств) или составная часть системы передачи извещений, устанавливаемая в пункте централизованной охраны для приема тревожных извещений о проникновении на охраняемые объекты, служебных и контрольно-диагностических извещений, обработки, отображения, регистрации полученной информации и представления ее в заданном виде для дальнейшей обработки, а также (при наличии обратного канала) для передачи команд телеуправления.
Система передачи извещений - совокупность совместно действующих технических средств безопасности территориально распределенных (рассредоточенных) объектов, объединенных несколькими видами каналов передачи данных.
Средства обнаружения проникновения - автоматические и неавтоматические (тревожная сигнализация) охранные извещатели.
Средства сбора и обработки информации - приборы приемно-контрольные, а также блоки, устройства и модули в составе комплексных (интегрированных) систем, обеспечивающие прием извещений от охранных извещателей, обработку и отображение информации, осуществление местного звукового и светового оповещения, управление взятием/снятием и передачу информации о состоянии охраняемого объекта (зоны) на пульт централизованного наблюдения.
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и способы оснащения средствами механической защиты и охранной сигнализации объектов с целью противодействия преступным посягательствам на них.
Правила распространяются на проектируемые, вводимые в эксплуатацию, действующие, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 4 декабря 2012 г. N 96 в пункт 2 раздела 1 настоящих Правил внесены изменения
2. Настоящие Правила распространяются на все объекты предприятий, учреждений и организаций, расположенные на территории Белгородской области, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
3. Для определения соответствия инженерно-технической укрепленности и оборудования средствами охранно-пожарной сигнализации объектов согласно настоящим Правилам проводится их обследование с участием представителей органов внутренних дел, государственного противопожарного надзора, других заинтересованных ведомств и организаций и собственника (уполномоченного представителя). По завершении обследования составляется акт, в котором должны быть отражены вид охраны, штатная численность личного состава, количество и дислокация постов, мероприятия по технической укрепленности, предложения по составу систем и комплексов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, характер и условия размещения товарно-материальных ценностей, другие функциональные и строительные особенности объектов.
На объектах, представляющих историческую или культурную ценность, допускаются отклонения от настоящих Правил и применение нестандартных технических решений, не ухудшающих надежность охраны объекта. По завершении обследования составляется акт, в котором отражаются все принятые решения.
4. На объектах и в помещениях, в которых для усиления технической укрепленности предусматривается установка металлических решеток (рольставен) на оконных и дверных проемах, защитного или декоративного остекления, тип, форма решеток (рольставен), способ их крепления и запирания, цвет и светопроницаемость декоративного остекления в обязательном порядке согласовываются с подразделениями государственного противопожарного надзора и главными архитекторами городов и районов.
5. В зависимости от вида и концентрации материальных (исторических, культурных и других) ценностей, размещенных на объекте (в помещении), объекты подразделяются на следующие категории:
5.1. Объекты и помещения, в которых размещаются материальные ценности группы А:
- денежные средства независимо от разрешенного остатка хранения (банки, их отделения, почтовые отделения и узлы связи, кассы предприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговых предприятий);
- оружие и боеприпасы (стрелковые тиры, комнаты хранения оружия учебных заведений, стрелковые стенды, магазины по реализации охотничьего, спортивного оружия, пиротехнических средств и др.);
- наркотические и наркотикосодержащие вещества, яды, прекурсоры (базы аптекоуправлений, аптеки, склады мобилизационного резерва, научные медицинские и другие учреждения, которые используют эти вещества);
- драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия (магазины, ломбарды, базы, склады, хранилища предприятий, учреждений и организаций, использующих в своей деятельности драгоценные металлы и т.д.);
- ценные предметы старины, искусства, культуры (церкви, музеи и картинные галереи, фондохранилища музеев, научных библиотек и др.);
- компьютерная техника, оргтехника, видео- и аудиотехника, кино- и фотоаппаратура, натуральные, искусственные меха и изделия из них, кожа натуральная, искусственная и изделия из нее, автомобили и запасные части к ним, вино-водочные изделия и т.п., суммарная стоимость которых превышает 100 тыс. рублей.
5.2. Объекты и помещения, в которых хранятся материальные ценности группы Б:
- технологическое и хозяйственное оборудование, техническая и конструкторская документация, инвентарь, продовольственные товары, полуфабрикаты, промышленные изделия и т.п., суммарная стоимость которых составляет от 10 до 100 тыс. рублей.
6. Денежные средства, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, наркотики, оружие, боеприпасы и т.п. должны храниться в сейфах или металлических ящиках, прикрепленных к полу или стене.
7. Огнестрельное оружие должно храниться в сейфах или металлических шкафах, толщина стенок которых должна быть не менее 3 мм, с внутренними замками. Двери шкафов для прочности укрепляются стальными накладками или угольниками.
8. Запрещается в одном хранилище (сейфе, металлическом шкафу) хранение материальных ценностей, денежных средств, ответственность за сохранность которых несут несколько материально ответственных лиц.
9. При исполнении настоящих Правил соблюдаются требования других нормативных правовык# актов, утвержденных соответствующими министерствами, ведомствами.
2. Требования по инженерно-технической укрепленности объектов
Внешнее ограждение
1. Внешнее ограждение устанавливается на объектах (определяется обследованием), требующих по условиям эксплуатации, техники безопасности и охраны ограждающих конструкций. Внешнее ограждение по периметру территории объекта должно препятствовать проходу лиц (животных) и проезду транспорта на объект и с объекта, минуя контрольно-пропускной пункт, и выполнять функции антитеррористической защиты объекта.
Ограждение периметра, отдельных участков территории подразделяется на основное, дополнительное и предупредительное.
2. Основное внешнее ограждение территории объектов должно быть прямолинейным, без лишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, без наружных выступов и впадин.
3. Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток.
4. К ограждению не должны примыкать пристройки, кроме зданий, являющихся частью его периметра, при этом окна первых этажей, выходящих на неохраняемую территорию, оборудуются металлическими решетками, ставнями или бронепленкой.
5. Вдоль ограждения устанавливаются светильники на кронштейнах на расстоянии 30-40 метров друг от друга.
6. Ограждение объекта, расположенного в черте города или крупного населенного пункта, должно иметь определенное архитектурное оформление, соответствующее общему ансамблю прилегающих к нему строений. Его тип должен согласовываться с местными архитектурно-планировочными организациями.
7. Дополнительное ограждение должно устанавливаться для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливается на основное, если высота последнего менее 2,5 м. Оно может представлять собой козырек, выполненный из 3-4 рядов колючей проволоки или иное устройство. Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа должно устанавливаться под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 50 см. Оно должно выполняться в виде бетонированного цоколя или сварной решетки из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, с ячейками размерами не более 150 х 150 мм, сваренной в перекрестиях.
Дополнительное ограждение следует устанавливать также на крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению.
8. Предупредительное ограждение следует устанавливать на особо важных объектах и объектах жизнеобеспечения. Высота предупредительного ограждения должна быть не менее 1,5 м, оно может располагаться как с внешней, так и с внутренней стороны основного ограждения. Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и выполняться из штакетника, металлической сетки.
9. На особо важных объектах и объектах жизнеобеспечения при необходимости (определяется при обследовании) с внутренней стороны внешнего ограждения устраивается полоса отчуждения шириной не менее 5 метров.
10. В полосе отчуждения размещаются:
- средства охранной сигнализации, постовой связи;
- система электрического освещения;
- посты охраны (постовые грибки);
- указательные и предупредительные знаки.
Полоса отчуждения может быть использована для организации охраны объекта с помощью служебных собак. В этом случае зона отчуждения должна иметь предупредительное сетчатое или штакетное ограждение высотой не менее 2,5 м.
Контрольно-пропускные пункты
1. Все объекты, на которых установлен пропускной режим или планируется его применение, должны оснащаться контрольно пропускными пунктами (КПП) для пропуска людей и транспорта.
2. Количество КПП должно быть минимальным и обеспечивать необходимую пропускную способность людей и транспорта. В зависимости от пропускного режима предусматриваются в обязательном порядке при строительстве КПП помещения для хранения пропусков или автоматических карточек. Для прохода людей через КПП необходимо предусмотреть коридор, оборудованный турникетами.
3. КПП в обязательном порядке должны оборудоваться камерой хранения личных вещей рабочих и служащих, комнатой досмотра, помещением для размещения работников охраны, технических средств охраны (концентраторов, пультов, контрольных видеоустройств, охранного телевидения и т.п.), устройств управления механизмами открывания прохода (проезда) и охранного освещения, а также средствами регулирования пропускного режима (автоматизированными или механическими ручными устройствами, турникетами, калитками и др.), а также, при необходимости, ручными стационарными средствами производства досмотра.
Ворота устанавливаются на автомобильных въездах на территорию объекта. По периметру охраняемой территории могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении. Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения). При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот следует устанавливать замки гаражного типа или навесные. Запасные или аварийные ворота (запасные или аварийные) со стороны охраняемой территории должны запираться на засовы и навесные замки. Калитки, как правило, следует запирать на навесные замки или засовы. Запирающие и блокирующие устройства при закрытом состоянии ворот должны обеспечить соответствующую устойчивость к разрушающим воздействиям и сохранять работоспособность при повышенной влажности в широком диапазоне температур окружающего воздуха (-40 до +50°С), прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.
4. КПП для транспортных средств оборудуются типовыми раздвижными или распашными воротами с электроприводами и дистанционным управлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную.
Оборудуются смотровые площадки или эстакады для осмотра автотранспорта, шлагбаумы, а КПП для железнодорожного транспорта - вышкой и площадкой для осмотра подвижного железнодорожного состава.
Пульт управления воротами должен располагаться в КПП или на его наружной стене. В последнем случае должен исключаться доступ к пульту посторонних лиц.
5. В помещении КПП должна быть необходимая служебная документация (инструкция по пропускному режиму, технике безопасности и оказанию первой доврачебной помощи, приказ руководителя объекта о введении пропускного режима в действие, образцы всех видов накладных, пропусков, подписей лиц, которым дано право их подписывать, оттиски печатей, пломб, штампов, книги учета транспортируемых товарно-материальных ценностей, списки телефонов всех дежурных служб, руководителей объекта). Помещение КПП также должно быть оснащено телефоном, аптечкой, укомплектованной медикаментами, с их описью, датой вложения и порядком применения, средствами пожаротушения.
Состояние территории
1. Территория предприятия, организации, учреждения должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходов производства.
Проезды и проходы должны быть свободными для движения, выровнены, не иметь рытвин, ям и достаточно освещены, в зимнее время очищены от снега, а в гололедицу посыпаны песком.
2. На территории должны быть вывешены указатели и знаки, регулирующие движение транспорта, соответствующие инструкции, плакаты, указатели по технике безопасности.
3. Товарно-материальные ценности, малогабаритные машины, механизмы, другие самоходные агрегаты, транспортные средства и приспособления к ним должны храниться (складироваться) в складских помещениях (боксах) или на специально отгороженной площадке, ворота (двери) закрываться на замки, опечатываться (пломбироваться) и сдаваться охране под роспись в специальном журнале.
4. При наличии в периметре или на территории мест беспрепятственного проникновения посторонних лиц и невозможности заблокировать их техническими средствами охраны необходимо установить в этих местах пост охраны.
3. Конструктивные элементы зданий и помещений
Стены, перекрытия, полы, перегородки
1. Объекты и помещения, в которых осуществляется хранение материальных ценностей группы А, должны иметь капитальные наружные и внутренние стены.
1.1. Капитальными наружными стенами, перекрытиями, перегородками следует считать такие, которые выполнены из кирпичной или каменной кладки толщиной не менее 500 мм, бетонных стеновых блоков толщиной не менее 200 мм, бетонных камней толщиной 90 мм в два слоя, железобетонных панелей толщиной не менее 180 мм.
1.2. Капитальными внутренними стенами (перегородками) следует считать такие, которые выполнены аналогично капитальным наружным стенам, либо выполненные из спаренных гипсобетонных панелей толщиной 80 мм каждая с проложенной между ними металлической решеткой из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150 х 150 мм или из кирпичной кладки толщиной не менее 120 мм, армированной металлической решеткой.
2. Наружные стены, перекрытия, полы и перегородки, не отвечающие указанным выше требованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укреплены металлическими решетками из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150 х 150 мм, которые затем оштукатуриваются, или металлической решеткой из прутьев диаметром не менее 15 мм и размером ячейки не более 150 х 150 мм. Решетки привариваются к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100 х 50 х 6 мм, пристреливаемым к бетонным поверхностям четырьмя дюбелями) с шагом не более 500 х 500 мм.
3. В случае невозможности установки решетки с внутренней стороны допускается, по согласованию с органом внутренних дел, установка решеток с наружной стороны.
4. Внутренние помещения, предназначенные для хранения денежных средств, особо ценных товаров, изделий и документов, не должны иметь 10 оконных проемов и не должны граничить с помещениями и коридорами других организаций.
5. В случае соседства помещений, предназначенных для хранения материальных ценностей, с помещениями других организаций (котельными, бойлерными, техническими подвалами, подъездами жилых зданий, бесхозными строениями и т.п.) стены, перекрытия, полы и перегородки с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей площади, как указано в пункте 2 настоящего подраздела.
6. Объекты и помещения, в которых осуществляется хранение материальных ценностей группы Б, должны иметь капитальные наружные стены. Внутренние стены могут быть выполнены из кирпичной или каменной кладки толщиной 138 мм, внутренних стеновых панелей толщиной 100 мм, пустотных железобетонных конструкций толщиной 160 мм.
Двери
1. Входные двери объектов и их помещений должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку, полнотелыми, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга.
2. Дверные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом противокриминальной защиты к разрушающим воздействиям (согласно ГОСТ Р51242-98, ГОСТ Р51224-98, ГОСТ 24698-81, ГОСТ Р51136-98). Входные наружные двери на объект, как правило, должны открываться наружу.
Допускается использование на центральных входах в здания объектов дверей с металлопластиковым обрамлением и остеклением.
В данном случае дверь должна иметь защитное остекление не ниже класса А1 по ГОСТ Р51136-98.
3. Входные двери помещений, в которых размещаются материальные ценности группы А (кроме ведущих в смежные аналогичные помещения), должны быть выполнены аналогично пунктов 1 и 4 настоящего подраздела. Двери дополнительно должны быть защищены изнутри решетчатыми металлическими дверями или раздвижными металлическими решетками, запирающимися на навесной замок с помощью ушек. Решетчатые металлические двери изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 15 мм, образующих ячейку не более 150 х 150 мм и свариваемых в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75 х 75 х 6 мм. Раздвижные металлические решетки изготавливаются из полосы сечением не менее 4 х 30 мм с ячейками не более 180 х 180 мм. Допускается использование фигурных решеток и автоматических защитных ставней с такими же прочностными характеристиками. Применение для помещений с хранением материальных ценностей группы А дверей с металлопластиковым обрамлением или металлопластиковым обрамлением и остеклением запрещается.
4. Обрамление дверного проема (дверной коробки) объектов и помещений, в которых размещаются материальные ценности группы А, следует выполнять из стального профиля. Допускается использование дверных коробок, усиленных стальным уголком 30 х 40 х 5 мм, закрепленных к стене с помощью 10 стальных ершей (костылей) диаметром не менее 10 мм, длиной не менее 120 мм.
5. В помещениях с хранением материальных ценностей группы Б установка дверей должна совершаться аналогично пункту 7 настоящего подраздела.
При наличии в помещениях двустворчатых дверей они должны быть оборудованы двумя стопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного полотна. Диаметр шпингалета не менее 10 мм, глубина отверстия для него не менее 30 мм.
6. Двери и коробки чердачных и подвальных дверей (погрузоразгрузочных люков) по конструкции и прочности должны быть аналогично указанным в пункте 7, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными руководством объектов.
7. Двери, выходящие во дворы, переулки, а также запасные входные двери в места хранения материальных ценностей, входные двери главных касс учреждений и организаций должны быть обиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест.
Листы крепятся по периметру и диагонали полотна двери гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм и шагом не более 50 мм. Применение дверей в данном случае с металлопластиковым обрамлением или металлопластиковым обрамлением и остеклением запрещается.
Витрины, оконные проемы
1. Витрины, окна, фрамуги и форточки во всех помещениях объекта должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры.
Стекла должны быть надежно закреплены в пазах.
2. На объектах допускается использование окон с металлопластиковым остеклением.
3. Оконные проемы помещений, в которых размещаются материальные ценности группы А, оборудуются металлическими решетками.
Решетки изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 15 мм, образующих ячейки 150 х 150 мм, свариваемых в каждом пересечении. Концы прутьев решетки должны заделываться в стену на глубину не менее 80 мм и заливаться цементным раствором или привариваться к металлическим конструкциям.
4. При невозможности выполнить эти требования решетка обрамляется уголком 75 х 75 х 6 мм и приваривается по периметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной не менее 120 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100 х 50 х 6 мм, пристреливаемым к бетонным поверхностям четырьмя дюбелями), с шагом не более 500 мм на защищаемых поверхностях. Минимальное количество анкеров должно быть 2 на каждую сторону. Металлические решетки устанавливаются с внутренней стороны помещений или между рамами.
5. Допускается вместо указанных стационарных решеток применение декоративных решеток, защитных жалюзи или ставень, защитного остекления, которые по прочности и по возможности проникновения через них не должны уступать вышеуказанным решеткам.
6. Оконные проемы, витражи цокольного, первого этажа и помещений, предназначенных для размещения и хранения материальных ценностей группы Б, оборудуются защитным остеклением класса А1 по ГОСТ Р51136-98 либо металлическими стационарными либо распашными (открывающимися) решетками, возможно применение защитных рольставен.
7. При оборудовании оконных проемов металлическими решетками одна из них в помещении обязательно делается распашной (открывающейся) с навесным замком. Для больших помещений с количеством окон более 5 количество открывающихся решеток определяется сотрудниками органов МЧС России по условиям быстрой эвакуации людей.
8. Распашные решетки допускается изготавливать из стальной полосы сечением не менее 4 х 30 мм с ячейками не более 180 х 180 мм.
Решетки должны закрываться на прочные замки, задвижки, накладки и т.п.
9. Оконные проемы коридоров и помещений независимо от этажности, выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений и козырькам, по которым можно попасть в помещения, должны быть оборудованы аналогично пункту 6 настоящих правил.
Люки, приямки, вентиляционные шахты (короба) и прочие конструкции элементов зданий и помещений
1. Двери люков по конструкции должны быть аналогичны ставням, внутри запираться на запоры, снаружи на навесные замки амбарного типа.
2. Деревянная обвязка люка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны или ершами из стали диаметром не менее 15 мм и забиваться в строительные конструкции на глубину не менее 150 мм.
3. Двери и коробки чердачных люков и выходов на покрытие плоских кровель должны быть полнотелыми, обшиваться листовой сталью внахлест и закрываться изнутри на прочные замки, задвижки, накладки.
4. При наличии на объектах неиспользуемых подвальных помещений, граничащих с помещениями, указанными в пункте 33# , необходимо на выходе из подвального помещения устанавливать металлическую открывающуюся решетчатую дверь, которая должна закрываться на навесной замок.
5. Вентиляционные шахты, короба и дымоходы, имеющие выход на крышу или в смежные помещения и своим сечением входящие в помещения, где размещаются материальные ценности, должны быть оборудованы на входе металлическими решетками, выполненными из уголка сечением не менее 75 х 75 х 6 мм и арматуры диаметром не менее 15 мм с ячейкой не более 150 х 150 мм. Решетки в вентиляционных коробах со стороны помещения должны отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 мм.
6. В случае прохождения вентиляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 мм в стенах помещений, в которых размещаются материальные ценности группы А, стены данных помещений с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей с коробом площади решетками, как указано в пункте 4 подраздела "Стены, перекрытия, полы, перегородки" раздела 3.
7. Вентиляционные короба и дымоходы диаметром более 200 мм, проходящие по помещениям, в которых размещаются материальные ценности группы А, должны быть оборудованы на входе (выходе) в эти помещения металлическими решетками из прутка диаметром не менее 10 мм с последующей обвивкой проводом для подключения к охранной сигнализации.
Допускается для защиты вентиляционных коробов и дымоходов использовать фалшрешетки# из стальной трубки диаметром отверстия не менее 6 мм с ячейкой 100 х 100 мм для протяжки провода шлейфа сигнализации.
Замки, крепежные элементы запорных устройств
1. В качестве запирающих устройств, устанавливаемых на дверях, окнах, люках, лифтовых шахтах и т.п., применяются врезные несамозащелкивающиеся замки, накладные, навесные замки, внутренние крюки, задвижки, засовы, шпингалеты и др.
2. Для запирания входных дверей объектов, а также внутренних дверей помещений, в которых размещаются материальные ценности группы А, необходимо использовать замки повышенной секретности, сувальдные с двухбородочным ключом, цилиндровые штифтовые двух и более рядные.
Сувальдные замки должны иметь не менее шести сувальд (симметричных или асимметричных). Количество сувальд соответствует числу ступенек бородки ключа, уменьшенному на одну ступеньку, предназначенную для перемещения засова замка.
3. Для запирания внутренних дверей помещений, предназначенных для размещения материальных ценностей группы Б, можно использовать замки с пониженной секретностью типа цилиндровых пластинчатых и цилиндровых штифтовых однорядных.
4. Из-за низкой эффективности защиты накладные замки могут применяться только для запирания внутренних помещений, в которых размещаются материальные ценности группы Б.
5. Навесные замки должны применяться для дополнительного запирания дверей, ворот, решеток, ставень и т.п. Эти замки должны иметь дужку из закаленной стали и массивный корпус, а также в местах их установки на запираемых конструкциях должны иметься защитные кожухи, пластины и другие устройства, предотвращающие возможность сворачивания и перепиливания ушек и дужек замков.
6. Часть цилиндра врезного замка, выступающая за дверное полотно с наружной стороны двери, должна быть защищена от обламывания или сбивания предохранительной накладкой, розеткой, щитком.
Выступающая часть цилиндра после установки предохранительной накладки, розетки, щитка должна составлять не более 2 мм.
7. Петли для дверей должны быть прочными и выполнены из стали. Крепление должно осуществляться с помощью шурупов.
8. При открывании дверей "наружу" на дверных петлях должны быть установлены торцевые крюки, препятствующие возможности проникновения в помещения в случае срывания петель или их механического повреждения. Торцевые крюки при закрытии двери входят в установленные в дверной коробке анкерные пластины или аналогичные элементы. Если двери металлические, то торцевые крюки привариваются, если же двери деревянные, то они устанавливаются при помощи шурупов.
9. Дверные накладки должны изготавливаться из металлической полосы толщиной 4-6 мм и шириной не менее 70 мм.
10. Ушки для навесных замков должны изготавливаться из металлической полосы сечением 6 х 40 мм.
11. Дверные крюки должны изготавливаться из металлического прутка диаметром не менее 15 мм.
12. Крепление крюков и накладок в стенах, дверных коробках и других местах должно производиться с помощью болтов или костылей (ершей) диаметром не менее 15 мм. Пропускаемые болты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощи шайб и гаек с расклепкой конца болта.
13. Двери лифтовых шахт должны блокироваться навесными замками, распорками, простейшими извещателями и т.п.
14. Конструктивные элементы объектов, возводимых из легких металлических конструкций (ЛМК) типа "Модуль".
14.1. Наружные стены зданий из ЛМК должны быть укреплены с внутренней стороны металлической сеткой из арматуры диаметром не менее 5 мм и размером ячейки 70 х 70 мм, но не более 10 мм диаметром при размере ячейки 150 х 150 мм. Высота сетки должна быть не менее 2,5 м от уровня земли.
14.2. Монтаж вновь возводимых зданий из ЛМК должен осуществляться на кирпичное или бетонное основание высотой не менее 1 м от уровня земли.
14.3. С внутренней стороны зданий из ЛМК должны устанавливаться металлические решетчатые двери (ворота), выполненные из стального уголка 75 х 75 х 6 мм из арматуры диаметром 15 мм с размером ячейки между прутьями не более 150 х 150 мм.
4. Дополнительные требования к инженерно-технической укрепленности
1. В целях противокриминальной защиты помещение кассы предприятия и организации должно иметь:
- один вход;
- специальное окно с дверцей для выдачи денег;
- сейф (или металлический шкаф) для хранения денежной наличности и других ценностей.
2. Размеры специального окна для операций с клиентами должны быть не более 200 х 300 мм. Окно может оборудоваться в наружной двери (стене) или в кассовом барьере. Если размеры окна превышают указанные выше, то снаружи его следует укреплять металлической решеткой типа "восходящее солнце" или иными защитными конструкциями. Дверца специального окна должна соответствовать классу защиты конструкции, в которую она вмонтирована, и закрываться с внутренней стороны на замок и задвижку (шпингалет). Специальное окно может быть выполнено в виде передаточного, узла по ГОСТ Р50941-96.
3. Хранение денежной наличности и других ценностей следует осуществлять в сейфах, отвечающих требованиям ГОСТ Р50862-96. При отсутствии сейфа, имеющего сертификат соответствия, допускается хранить денежную наличность и другие ценности в металлических шкафах. В этом случае шкафы или подходы к ним следует защищать охранной сигнализацией. Сейфы и металлические шкафы массой менее 1000 кг должны крепиться с помощью анкерного крепления к полу или стене либо встраиваться в стену.
4. Хранение особо ценных и особо важных материальных ценностей следует производить в специально приспособленных для этих целей хранилищах (кладовых) и сейфовых комнатах.
5. Хранилище ценностей должно иметь исполнение, обеспечивающее эффективную защиту от проникновения через железобетонную оболочку (стены, пол, потолок) и дверь с использованием ручного электрифицированного инструмента, домкратов, газорежущего оборудования, взрывчатки, отмычек и иных орудий взлома. Хранилище ценностей должно быть сертифицировано и иметь класс устойчивости к взлому не ниже 5-го согласно ГОСТ Р50862-96. Выбор необходимого класса устойчивости хранилища определяется заказчиком. В случае если стены ограждения хранилища, расположенного на первом или втором этажах здания, являются наружными стенами, то между ними и оболочкой хранилища предусматривается смотровой коридор шириной не менее 0,6 м. Смотровые коридоры предусматриваются также и при расположении хранилища на верхних этажах и в подвалах, если на примыкающей к нему наружной стене имеются балконы, карнизы и другие сооружения, позволяющие вести скрытые работы по разрушению стены. В случае если стены ограждения хранилища являются внутренними стенами здания, за которыми размещаются помещения данной организации, оборудованные охранной сигнализацией, смотровой коридор между стенами ограждения и оболочкой допускается не предусматривать. Вход в смотровой коридор осуществляется из предкладовой и должен защищаться решетчатой дверью, закрываемой на замок. Верхняя часть оболочки хранилища (потолок) не должна принимать на себя нагрузку от перекрытия (покрытия) здания. Когда над хранилищем находится чердачное помещение, кровля, технические помещения или помещения, принадлежащие другой организации, между оболочкой хранилища и плитой перекрытия должен быть зазор (смотровой просвет) размером не менее 250 мм, открытый со стороны предкладовой и смотрового коридора. Вход в хранилище осуществляется из предкладовой через бронедверь. При необходимости в качестве запасного аварийного входа в хранилище следует предусматривать люк, размером не менее 500 х 650 мм или диаметром не менее 700 мм. Люк в оболочке хранилища рекомендуется размещать на расстоянии не менее 1 м от бронедвери. Вход в хранилище через люк должен осуществляться из предкладовой. Класс устойчивости бронедвери, аварийного люка, количество и класс замковых устройств должны соответствовать классу устойчивости оболочки хранилища. Наличие окон в хранилище, предкладовой и смотровых коридорах не допускается.
6. На объектах, где строительство хранилища невозможно, в качестве хранилища ценностей может быть оборудована сейфовая комната для хранения ценностей в сейфах. Вход в помещение сейфовой комнаты должен быть один. Смотровые коридоры для сейфовых комнат не предусматриваются. Хранение ценностей должно осуществляться в сейфах, отвечающих требованиям ГОСТ Р50862-96. Сейфы массой менее 1000 кг должны крепиться с помощью анкерного крепления к полу или стене либо встраиваться в стену.
7. Кассовый узел, операционные кассы кредитных организаций, обменные пункты валюты, банкоматы оборудуются в соответствии с требованиями нормативных документов Центрального банка Российской Федерации.
8. Помещения для хранения гражданского и служебного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ оборудуются в соответствии с требованиями приказов и нормативных документов МВД России, регулирующих вопросы их противокриминальной защиты.
9. Помещения охраны объектов группы А следует размещать на первом этаже вблизи от главного входа или на КПП. Стены, входные двери, оконные проемы, запирающие устройства этих помещений должны иметь соответствующий уровень противокриминальной защиты. При необходимости оконные проемы помещений охраны следует оснащать удароустоичивым# или пулестойким остеклением. При этом должна быть обеспечена непросматриваемость этих помещений снаружи. Состав и площади помещений охраны определяются отдельным заданием, согласованным с органом внутренних дел. Помещение охраны должно быть обеспечено телефонной или радиосвязью с органами внутренних дел. Если помещение охраны удалено от главного входа, то вблизи последнего должен размещаться пост охраны, оборудованный удароустоичивым# или пулестойким остеклением.
5. Требования по оборудованию объектов и помещений средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации
1. Технические средства охранно-пожарной и тревожной сигнализации (ОПТС) предназначены для обеспечения противокриминальной защиты объектов и имущества.
Оборудование объектов ОПТС выполняется после проведения работ по технической укрепленности в соответствии с требованиями обеспечения безопасности помещений этих объектов (раздел по инженерно-технической укрепленности настоящих Правил).
2. Перед проведением работ по установке и монтажу системы противокриминальной защиты объекта его руководитель совместно с проектной организацией разрабатывают техническое задание и проектную документацию после проведения обследования объекта, в зависимости от необходимого уровня защиты.
3. При отсутствии проектной документации на оборудование объектов средствами сигнализации возможно производить монтажные работы по актам обследования в соответствии с типовыми решениями за исключением объектов:
- нового строительства;
- находящихся под надзором государственной инспекции по охране памятников архитектуры и градостроительства;
- имеющих взрывопожароопасные зоны;
- особоважных#;
- жизнеобеспечения.
4. Акты обследования для оборудования объекта средствами сигнализации составляются комиссией. Состав комиссии определяется заказчиком, при этом в обязательном порядке в состав комиссии включаются представители оборудуемого объекта, монтажно-наладочной организации и при необходимости подразделения вневедомственной охраны, органа государственного противопожарного надзора или другие специалисты.
Срок действия акта обследования - два года.
Действие акта может быть продлено на тот же срок вышеуказанной комиссией.
Акт обследования утрачивает свое действие при изменении профиля объекта и подлежит утверждению вновь.
5. Отступление от актов обследования и типовых проектных решений в процессе монтажа технических средств сигнализации не допускается без согласования с заказчиком и членами комиссии, участвовавшими в составлении акта обследования.
6. Изделия и материалы, применяемые при производстве работ, должны соответствовать спецификациям проекта, государственным стандартам, техническим условиям и иметь соответствующие сертификаты, технические, паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество.
7. Монтажные работы по оборудованию объектов средствами сигнализации должны проводиться специализированными монтажными организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ.
8. После проведения пусконаладочных работ технические средства сигнализации принимаются в эксплуатацию рабочей комиссией, в которую включаются представители заказчика, службы охраны объекта, монтажно-наладочной организации или другая организация по выбору заказчика.
9. Прием технических средств сигнализации в эксплуатацию должен оформляться актом, экземпляры которого передаются членам комиссии.
По завершению приема сигнализации в эксплуатацию организации, проводившие монтажные работы, должны обучить сотрудников объекта правилам пользования средствами сигнализации при сдаче (снятии) помещений под охрану (с охраны).
10. При эксплуатации системы противокриминальной защиты необходимо проведение ее технического обслуживания, которое представляет собой комплекс организационно-технических мероприятий планово-предупредительного характера по поддержанию системы в состоянии, соответствующем требованиям технической документации, в течение всего срока эксплуатации.
Основные принципы оборудования объектов техническими средствами охранной сигнализации
1. Техническими средствами охранной сигнализации должны оборудоваться все помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т.п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.
2. Помещения, в которых размещаются материальные ценности группы Б, оборудуются одним рубежом охранной сигнализации, а помещения, в которых размещаются материальные ценности группы А, оборудуются многорубежной охранной сигнализацией и передаются под охрану с подключением на пульт централизованного наблюдения.
Рубежами сигнализации объекта считаются независимые друг от друга системы сигнализации, каждая из которых выведена на самостоятельный номер пульта централизованного наблюдения.
3. Электропитание охранной сигнализации должно соответствовать первой категории согласно Межотраслевым правилам по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТР М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00) и предусматривать резервное (автономное) питание.
4. При отсутствии технической возможности (недостаток телефонных линий) для многорубежной охраны объекта (помещения) рекомендуется применять аппаратуру охранной сигнализации, работающую по занятым телефонным линиям, в качестве которых могут быть использованы абонентские линии соседних телефонизированных объектов или таксофонные линии.
5. В первом рубеже охранной сигнализации, который, как правило, представляет собой периметр объекта, блокируются:
- дверные проемы, погрузочно-разгрузочные люки, ворота - на открывание и проход;
- остекленные конструкции - на открывание и разрушение стекла;
- металлические двери, ворота - на открывание и ударное воздействие;
некапитальные стены, потолки, перегородки и места ввода коммуникаций - на пролом и ударное воздействие;
- капитальные стены, вентиляционные короба, дымоходы - на разрушение и ударное воздействие.
6. Двери в помещениях, где размещаются предметы группы А, в обязательном порядке блокируются сигнализацией на открывание и проход.
Вторым рубежом охранной сигнализации защищаются объемы помещений на "проникновение" с помощью объемных извещателей различного принципа действия.
В помещениях больших размеров со сложной конфигурацией, требующих применения большого количества извещателей для защиты всего объема, допускается блокировать только локальные зоны (тамбуры между дверьми, коридоры, подходы к ценностям и другие уязвимые места).
Третьим рубежом охранной сигнализации в помещениях блокируются отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы, в которых сосредоточены ценности.
7. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны соответствовать интерьеру помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.
В разных рубежах необходимо применять охранные извещатели, работающие на различных физических принципах действия.
Количество шлейфов охранной сигнализации должно определяться тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью, количеством уязвимых мест, а также точностью локализации места проникновения для оперативного реагирования на сигналы тревоги.
8. Для усиления противокриминальной защиты на объектах необходимо использовать дополнительные технические средства - ловушки.
Ловушками целесообразно оборудовать локальные участки (тамбуры между дверями, коридоры, внутренние двери, выходы из подвальных и чердачных помещений, вентиляционные короба, особо ценные и дорогостоящие изделия и предметы и т.п.).
9. Для охраны учреждений, предприятий с многорубежной охранной сигнализацией, имеющих ограниченное количество телефонов, рекомендуется использовать приемно-контрольные приборы (ПКП) охранной сигнализации средней информационной емкости (концентраторы).
ПКП должны размещаться в специально выделенных помещениях или местах, исключающих доступ посторонних лиц.
10. Для исключения доступа посторонних лиц к извещателям объемного обнаружения, размещенных в торговых и демонстрационных залах, вестибюлях, коридорах, других местах, должны приниматься меры по их маскировке и скрытой установке.
Организация тревожной сигнализации
1. Для оперативной передачи сообщений в дежурные части органов внутренних дел или на пункт централизованной охраны о нападении преступников объекты оборудуются устройствами тревожной сигнализации (ТС): кнопки, педали, оптико-электронные извещатели и т.п.
Такие устройства устанавливают в кладовых и сейфовых комнатах, комнатах хранения оружия, торговых залах, на рабочих местах кассиров, у главного бухгалтера и руководителя объекта, у дверей основного и запасного выходов, на посту и в помещении охраны. Тревожными извещателями рекомендуется оборудовать также маршруты переноса ценностей.
2. Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности незаметных для посетителей. Руководители, ответственные лица, собственники объекта совместно с представителем охраны определяют места скрытой установки кнопок или педалей ТС на рабочих местах сотрудников.
3. Места хранения денежных средств, драгоценных металлов, камней и изделий из них (столы операционно-кассовых работников, металлические шкафы или сейфы, кассовые аппараты, витрины, лотки, торговые прилавки), кроме того, должны быть оборудованы специальными техническими средствами (ловушками), формирующими сигналы тревоги без участия персонала при попытках нарушителя завладеть ценностями. Указанные технические средства должны включаться в шлейфы ТС объекта.
4. Объекты с массовым пребыванием граждан (объекты здравоохранения, высшие учебные заведения, общеобразовательные учебные заведения, детские дошкольные учреждения, объекты санаторно-курортного комплекса, культурно-массовые предприятия, спортивно-зрелищные объекты, предприятия торговли, рынки, административные здания) оборудуются устройствами ТС с выводом информации на ПЦО с возможностью передачи информации в территориальные ОВД.
Охраны периметра и территории объекта
1. Для охраны периметра и территории объекта следует применять систему контроля доступа, средства периметральной охранной сигнализации, охранное освещение, звуковые извещатели, а при необходимости - телевизионные системы охраны и наблюдения, средства радио- и телефонной связи.
2. Средства периметральной охранной сигнализации размещаются на ограждении или в полосе отчуждения. Выбор конкретных типов средств охранной сигнализации производится в зависимости от рельефа местности, наличия полосы отчуждения, ее ширины и протяженности периметра.
Организация передачи информации о срабатывании сигнализации
1. Передача извещений о срабатывании охранной сигнализации с объекта на ПЦО может осуществляться с приемно-контрольного прибора малой емкости, внутреннего пульта охраны или устройств оконечных систем передачи извещений.
2. Количество рубежей охранной сигнализации, выводимых на ПЦО отдельными номерами, определяется совместным решением руководства объекта и охранным предприятием исходя из категории объекта, анализа риска и потенциальных угроз объекту, возможностей интеграции и документирования ППК (внутренним пультом охраны или устройством оконечным) поступающей информации, а также порядком организации дежурства персонала охраны на объекте.
3. При наличии на объекте специальных помещений (сейфовые, оружейные комнаты и другие помещения, требующие повышенных мер защиты) выводу на ПЦО подлежат также и рубежи охранной сигнализации этих помещений.
4. При наличии на объекте пульта внутреннего охраны с круглосуточным дежурством собственной службы безопасности или частного охранного предприятия на ПЦО выводится один общий сигнал, объединяющий все рубежи охранной сигнализации объекта за исключением рубежей специальных помещений объекта.
При этом должна быть обеспечена регистрация всей поступающей информации каждого рубежа охраны помещений на внутреннем пульте охраны.
5. Для исключения доступа посторонних лиц к извещателям, ППК, разветвительным коробкам, другой установленной на объекте аппаратуры охраны должны приниматься меры по их маскировке и скрытой установке. Крышки клеммных колодок данных устройств должны быть опломбированы (опечатаны) электромонтером ОПС или инженерно-техническим работником подразделения вневедомственной охраны с указанием фамилии и даты в технической документации объекта.
Телевизионные системы видеоконтроля
1. Телевизионные системы видеоконтроля (ТСВ) предназначены для передачи визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории объекта в помещение охраны.
Применение телевизионного контроля позволяет в случае получения сигнала о нарушении определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя и принять необходимые меры.
2. На объекте системами охранного телевидения следует оборудовать:
- территорию объекта;
- периметр территории объекта;
- контрольно-пропускные пункты;
- досмотровые помещения (комнаты), зоны досмотра транспорта;
- стоянки задержанного транспорта;
- главный и запасные входы;
- помещения, коридоры, по которым производится перемещение материальных ценностей;
- помещения, в которых непосредственно сосредоточены материальные ценности, за исключением хранилищ ценностей;
- другие помещения по усмотрению руководителя (собственника) объекта или службы охраны.
3. Телекамеры, предназначенные для наружной установки, должны при условиях воздействия природных факторов в соответствии с климатической зоной размещаться в кожухах, обеспечивающих их работоспособность при воздействии природных факторов.
4. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности телекамер, должно включаться охранное освещение видимого или инфракрасного диапазона света. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора телекамер.
5. При необходимости наблюдения больших территорий объекта должны применяться объективы с переменным фокусным расстоянием и поворотные устройства с дистанционным управлением.
6. При использовании ТСВ в качестве охранного рекомендуется использовать детекторы движения, которые превращают телевизионную систему наблюдения в дополнительный охранный извещатель, передающий сигнал тревоги в систему охранной сигнализации при появлении в поле зрения активного или движущего объекта.
7. Вся видеоинформация записывается на цифровые видеонакопители информации со временем записи не менее 12 часов, указанием даты, времени и номера камеры на каждом изображении.
8. Конструктивно системы охранного телевидения строятся по модульному принципу и обеспечивают:
- взаимозаменяемость сменных однотипных технических средств;
- удобство технического обслуживания, ремонта и эксплуатации;
- исключение несанкционированного доступа к элементам управления, ко всем элементам, узлам и блокам, требующим регулирования, обслуживания или замены в процессе эксплуатации.
Устанавливать телекамеры в местах хранения и операций с ценностями запрещается.
Требования к системам электропитания и охранного освещения
1. Электропитание технических средств противокриминальной защиты должно быть бесперебойным и осуществляться либо от двух независимых источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание от аккумуляторных батарей.
2. Основное электропитание должно осуществляться от электрической сети переменного тока номинальным напряжением 220 В.
Резервное электропитание должно осуществляться от одного из следующих источников или их любых сочетаний:
- резервного ввода электрической сети переменного тока напряжением 220 В (независимый фидер);
- аккумуляторных батарей.
Электропитание технических средств противокриминальной защиты от электрической сети переменного тока должно осуществляться от отдельной группы электрощита.
3. Помещение, в котором размещены электрощиты или сами электрощиты, должно быть оборудовано охранной сигнализацией и средствами контроля доступа.
Переключение с основного электропитания на резервное и обратно должно происходить автоматически без нарушения работы технических средств противокриминальной защиты.
4. При использовании в качестве резервного источника аккумуляторных батарей должна обеспечиваться их автоматическая подзарядка и контроль напряжения, исключающий перезаряд и предельный разряд аккумуляторных батарей.
При использовании в качестве резервного источника аккумуляторных батарей должна обеспечиваться работа технических средств противокриминальной защиты от резервного источника в течение не менее 24 часов в дежурном режиме и в течение не менее 3 часов в режиме тревоги.
5. Средства охранного освещения должны обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра зданий, зон объекта, внешней территории, прилегающей к объекту, специальные дороги для движения транспорта и пешего обхода территории, мест несения службы лицами охраны.
6. В состав охранного освещения должны входить:
- осветительные приборы;
- кабельные и проводные сети;
- аппаратура управления.
Охранное освещение должно состоять из основного и дополнительного.
Основное охранное освещение должно быть предназначено для создания минимально допустимой величины освещенности контролируемых зон.
Дополнительное охранное освещение предназначено для обеспечения эксплуатации систем охранного телевидения и расширения возможности визуального обзора контролируемых зон.
7. Система охранного освещения должна обеспечивать:
- освещенность горизонтальную на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения, стены не менее 0,5 люкса в темное время суток;
- равномерно освещенную сплошную полосу шириной не менее 3 метров;
- возможность ручного и автоматического включения дополнительных источников света на отдельном участке (зоне) охраняемой территории (периметра) при срабатывании охранной сигнализации;
- ручное управление работой освещения из помещения охраны;
- совместимость с техническими средствами охранной сигнализации и охранного телевидения;
- непрерывность работы в помещении и на постах охраны.
Освещенность мест, где производится проверка пропусков, должна быть не менее 150 люксов.
8. Сеть охранного освещения по периметру объекта и на его территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки в соответствии с участками охранной сигнализации периметра и/или охранного телевидения. Сеть охранного освещения должна подключаться к отдельной группе щита освещения, расположенного в помещении охраны. Щит освещения должен быть закрыт на замок и оборудован охранной сигнализацией.
Лампы охранного освещения должны быть защищены от механических повреждений.
9. В ночное время охранное освещение должно постоянно работать. Дополнительное охранное освещение должно включаться при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости и в дневное.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для определения соответствия инженерно-технической укрепленности и оборудования средствами охранно-пожарной сигнализации объектов проводится обследование с участием представителей органов внутренних дел, государственного противопожарного надзора, других заинтересованных ведомств и организаций и собственника. По завершении обследования составляется акт (в нем должны быть отражены вид охраны, штатная численность личного состава, количество и дислокация постов, мероприятия по технической укрепленности, предложения по составу систем и комплексов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, характер и условия размещения товарно-материальных ценностей, другие функциональные и строительные особенности объектов). Кроме того, указаны требования по инженерно-технической укрепленности объектов, конструктивные элементы зданий и помещений, дополнительные требования к инженерно-технической укрепленности объектов, а также требования по оборудованию объектов и помещений средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации.
Постановление Губернатора Белгородской области от 12 октября 2009 г. N 94 "Об утверждении Правил обеспечения инженерно-технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области, за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"
Текст постановления опубликован в газете "Белгородские известия" от 23 октября 2009 г. N 187 - 191 (2590 - 2594)
Постановлением Губернатора Белгородской области от 28 сентября 2022 г. N 170 настоящий документ признан утратившим силу с 28 сентября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Белгородской области от 4 декабря 2012 г. N 96