Экспертное заключение Отдела Главного управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 4 марта 2005 г. N 71 на закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" (в редакции законов Белгородской области от 30 мая 2003 года N 78, от 10 июля 2003 года N 87, от 10 июля 2003 года N 88, от 3 марта 2004 года N 116, от 5 июля 2004 года N 126, от 5 июля 2004 года N 127 и от 31 января 2005 года N 168)

Экспертное заключение
Отдела Главного управления Министерства юстиции
по Центральному федеральному округу в Белгородской области
от 4 марта 2005 г. N 71
на закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" (в редакции законов Белгородской области ,# , от 30 мая 2003 года N 78, от 10 июля 2003 года N 87, от 10 июля 2003 года N 88, от 3 марта 2004 года N 116, от 5 июля 2004 года N 126, от 5 июля 2004 года N 127 и от 31 января 2005 года N 168)

Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 года N 7, провел юридическую экспертизу закона Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" (в редакции законов Белгородской области ,# , от 30 мая 2003 года N 78, от 10 июля 2003 года N 87, от 10 июля 2003 года N 88, от 3 марта 2004 года N 116, от 5 июля 2004 года N 126, от 5 июля 2004 года N 127 и от 31 января 2005 года N 168).

Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством и компетенцией субъектов Российской Федерации устанавливает административную ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за правонарушения в различных сферах, определяет органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Предмет его правового регулирования согласно пункту "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На уровне Российской Федерации данные отношения регулируются:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из названного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, закон области принят в пределах компетенции Белгородской областной Думы.

Последние изменения, вносимые законом Белгородской области от 31 января 2005 года N 168, касаются полномочий административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях установленных законом Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35.

В ходе проведения юридической экспертизы закона Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 установлено, что данный правовой акт не содержит нормы, противоречащие федеральному законодательству.

Форма и текст данного закона области соответствует правилам юридической техники.

Закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере привлечения к административной ответственности лиц совершивших административные правонарушения.

Закон Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 официально опубликован в газете Белгородские известия N 101 от 9 июля 2002 года. Закон Белгородской области от 31 января 2005 года N 168 официально опубликован в газете "Белгородские известия" N 17 от 2 февраля 2005 года. В соответствии с законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области" и иных правовых актов названное издание является источником официального опубликования.

Начальник отдела в Белгородской области

В.П.Карнаухов