Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 15 января 2003 г. N 6 на постановление главы администрации Белгородской области от 9 декабря 2002 года N 464 "О порядке принятия решения об отчуждении объектов недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 года N 286, провело юридическую экспертизу постановления главы администрации Белгородской области от 9 декабря 2002 года N 464 "О порядке принятия решения об отчуждении объектов недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий".

Данное постановление устанавливает, что решение о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, принимается комитетом по управлению государственным имуществом Белгородской области, и определяет порядок вынесения данного решения.

Предмет регулирования настоящего постановления согласно пункту "г" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне данную сферу отношений регулирует Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

В Белгородской области эту сферу отношений регулирует закон Белгородской области от 18 февраля 1997 года N 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области".

Пункт 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Следовательно, настоящее постановление принято в пределах компетенции главы администрации Белгородской области.

Норм, противоречащих федеральному законодательству, постановление главы администрации Белгородской области "О порядке принятия решения об отчуждении объектов недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий" не содержит.

Однако, в постановлении главы администрации Белгородской области от 9 декабря 2002 года N 464 "О порядке принятия решения об отчуждении объектов недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий" имеется ошибка. Так в законе Белгородской области от 18 февраля 1997 года N 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области" указана дата принятия 16 февраля.

Федеральное законодательство, использованное при производстве юридической экспертизы:

Конституция РФ;

Федеральный закон от 30.11.1994 года N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая";

Федеральный закон от 26.01.1996 года N 14-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая";

Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Начальник Управления государственный советник юстиции 2 класса

В.Карнаухов