Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 апреля 2009 г. N 206 на постановление губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 229 "Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы" с изменениями, внесенными постановлением губернатора от 14 апреля 2009 года N 33

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151, проведена юридическая экспертиза постановления губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 229 "Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы" с изменениями, внесенными постановлением губернатора от 14 апреля 2009 года N 33.

Постановлением губернатора от 14 апреля 2009 года N 33 вносятся изменения связанные с организационно-штатными мероприятиями в органах исполнительной власти области, а также в некоторые мероприятия данной областной программы.

Координация вопросов здравоохранения, социальная защита, согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне указанные отношения регулируют:

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

В регионе названная сфера отношений регулируется на основании Устава Белгородской области и закона Белгородской области от 2 апреля 2003 года N 74 "Об утверждении программы улучшения качества жизни населения Белгородской области".

- принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;

- разработка, утверждение и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

- формирование расходов бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение;

Следовательно, экспертируемый акт в актуальной редакции издан губернатором Белгородской области в пределах его компетенции.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, постановление губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 229 "Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы" с изменениями, внесенными постановлением губернатора от 14 апреля 2009 года N 33 не содержит.

Форма и текст - соответствуют правилам юридической техники.

Рассматриваемое постановление является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, направленным на регулирование отношений, складывающихся в сфере координации вопросов здравоохранения и социальной защиты.

Постановление правительства Белгородской области от 14 апреля 2009 года N 33, вносящее изменения в экспертируемый акт, на момент проведения юридической экспертизы официально не опубликовано.

Руководитель Управления Минюста России по Белгородской области государственный советник юстиции РФ 1 класса

Е.Е.Лазарева