Экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 18 мая 2006 г. N 180 на постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года N 247-пп "О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области" с изменениями, внесенными постановлением правительства Белгородской области от 20 апреля 2006 года N 86-пп

Отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 января 2005 года N 7, и Положения об отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в субъекте Российской Федерации, утвержденного приказом Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 21 марта 2005 года N 7, проведена юридическая экспертиза постановления правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года N 86-пп "О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области" с изменениями, внесенными постановлением правительства Белгородской области от 20 апреля 2006 года N 86-пп.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления вместо "от 16 декабря 2005 года N 86-пп" следует читать "от 16 декабря 2005 года N 247-пп"

Постановление правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года N 247-пп официально опубликовано в газете Белгородские известия N 228 - 229 от 28 декабря 2005 года.

Постановление правительства Белгородской области от 20 апреля 2006 года N 86-пп, вносящее последние изменения в экспертируемый акт, опубликовано в газете Белгородские известия N 73 - 74 от 5 мая 2006 года.

В соответствии с законом Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов" названное издание является источником официального опубликования.

Поводом проведения юридической экспертизы данного нормативного правового акта явилось внесение в него постановлением высшего органа исполнительной власти области изменений.

Рассматриваемым постановлением утверждается Порядок использования субсидий, поступающих из федерального и областного бюджетов на поддержку субъектов малого предпринимательства Белгородской области, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

В связи с наделением Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства дополнительными функциями по поддержке малого и среднего бизнеса постановлением правительства Белгородской области от 20 апреля 2006 года N 86-пп в рассматриваемый акт внесены соответствующие изменения.

- Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации";

- Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон РФ от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год";

- постановление Правительства РФ от 22 апреля 2005 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

В Белгородской области данные отношения регулируются на основании Устава Белгородской области, закона Белгородской области от 19 декабря 2005 года N 10 "Об областном бюджете на 2006 год" и постановления губернатора Белгородской области от 30 марта 2006 года N 38 "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области".

В соответствии со статьей 44 Федерального закона РФ "О федеральном бюджете на 2006 год" в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации утвержден размер субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, предоставляемых в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (пункт 12 части 1).

Правила предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 249 (в редакции постановления Правительства РФ от 11 апреля 2006 N 207).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации осуществляется, также и в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Следовательно, принятие правительством Белгородской области 16 декабря 2005 года постановления N 247-пп "О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области" входит в пределы его компетенции.

Норм, противоречащих федеральному законодательству, данный нормативный правовой акт не содержит.

Начальник отдела в Белгородской области

В.П.Карнаухов