Постановление Губернатора Белгородской области
от 31 декабря 2003 г. N 229
"Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"
14 апреля 2009 г.
См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 июля 2009 г. N 404 на настоящее постановление
См. экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 апреля 2009 г. N 206 на настоящее постановление
Руководствуясь решением коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2002 года "О концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации", во исполнение закона Белгородской области от 2 апреля 2003 года N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области" постановляю:
1 .Утвердить областную программу "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы (прилагается).
Постановлением Губернатора Белгородской области от 14 апреля 2009 г. N 33 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, управлению архитектуры и градостроительства области (Перцев В.В.) при формировании областного бюджета предусмотреть, выделение денежных средств на финансирование мероприятий программы "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области при формировании бюджетов муниципальных образований предусмотреть выделение денежных средств на финансирование мероприятий программы "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 14 апреля 2009 г. N 33 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля до 2011 года.
Губернатор |
Е.Савченко |
Областная программа
"Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 31 декабря 2003 г. N 229)
14 апреля 2009 г.
Паспорт
областной программы " Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"
Наименование Программы |
- областная программа "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы" (далее Программа) |
Основание для решения о разработке Программы |
- закон Белгородской области от 2 апреля 2003 г. N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области" |
Заказчик Программы |
- департамент социальной политики правительства администрации области |
Основные разработчики Программы |
- управления здравоохранения, образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, по делам молодежи администрации области |
Цели и задачи Программы |
- реализация стратегии организации и развития системы охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц - увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания резервов здоровья и реализации здоровьесберегающих технологий, путем сокращения заболеваемости и травматизма, предупреждения преждевременной смертности, в первую очередь в трудоспособном и детском возрастах - развитие и сохранение трудового потенциала области, реализация человеком своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья и долголетия проведение плановой реструктуризации профилактического звена системы здравоохранения, предусматривающей усиление роли поликлиник, центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики, санаторно-курортных учреждений, медицинских подразделений в образовательных учреждениях и на предприятиях, путем внедрения современных технологий превентивной медицинской помощи (оздоровления) - укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления здоровья (снижение функциональных резервов) путем внедрения в практику здравоохранения современных методов экспресс-диагностики и комплексных оздоровительных программ с арсенала немедикаментозных средств - формирование заинтересованности и личной ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и здоровья членов их семьи, в первую очередь подрастающего поколения - профессиональная подготовка, систематическое повышение квалификации кадров для системы охраны и укрепления здоровья здоровых - обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах повышения качества жизни, улучшения условий труда, быта и отдыха населения, формирования здорового образа жизни и утверждения норм нравственности и морали |
Сроки реализации Программы |
- 2004 - 2010 годы |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- обеспечение устойчивого роста экономического потенциала области за счет активизации человеческого фактора - повышение экономической и медицинской эффективности деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности - создание основ системы охраны и укрепления здоровья здоровых создание условий для снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличения средней продолжительности и качества жизни, улучшение демографической ситуации в области - улучшение социальной стабильности в области формирование у населения осознанной потребности в сохранении своего здоровья - обеспечение духовного благополучия и веры - снижение заболеваемости населения |
Исполнители Программы |
- департаменты правительства администрации области - территориальные структуры федеральных органов исполнительной власти - управления здравоохранения, образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, по труду, по делам молодежи, жилищно-коммунального хозяйства - областная служба заказчика администрации области - главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области - ФГУ центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области - ОГУ "Центр охраны труда в Белгородской области" - органы местного самоуправления городов и районов - предприятия, организации и учреждения области всех форм собственности |
Объемы и источники финансирования Программы |
- средства федерального, консолидированного бюджетов области, внебюджетные средства и другие источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации |
Система организации контроля за исполнением Программы |
- управление программой входит в текущую работу органов государственной и муниципальной власти области и имеет вертикальную структуру для контроля и исполнения - основные направления и положения программы ежегодно уточняются и контролируются, исходя из хода ее выполнения и эффективности использования средств |
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Формирование политики охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц является одним из приоритетных направлений Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области и концепции мер по развитию здравоохранения и медицинской науки Белгородской области. В соответствии со стратегическим планом мероприятий развития здравоохранения области на 2003 - 2007 гг. получает развитие принципиально новое направление деятельности - переход от системы, ориентированной на лечение заболевания, к системе охраны здоровья граждан, основанной на приоритете здорового образа жизни и направленной на профилактику болезней.
Актуальность решения этой проблемы обусловлена признанием роли здоровья населения как фактора национальной безопасности, стабильности и благополучия общества. В последнее десятилетие в структуре заболеваемости и смертности населения области прогрессируют социально зависимые и профессионально обусловленные дефекты здоровья (стрессогенные заболевания, дезадаптивные синдромы, социально-экологическое утомление и переутомление и др.). После болезней системы кровообращения вторыми в структуре причин смерти стали несчастные случаи, отравления и травмы. На протяжении многих лет общие тенденции смертности населения области определяет смертность лиц трудоспособного возраста. В общем числе умерших они составляют третью часть, при этом среди мужчин она в 4 раза выше уровня смертности женщины. Смертность мужчин трудоспособного возраста четко коррелирует с употреблением, алкоголя, травмами и отравлениями, убийствами и самоубийствами. Из общего числа впервые признанных инвалидами около 45 процентов составляют лица трудоспособного возраста. С каждым годом в структуре заболеваемости увеличивается общая доля невротических и психических расстройств.
Кроме того, у населения области еще не сформирована потребность к поддержанию и укреплению собственного здоровья, у родителей - к рождению и воспитанию здорового ребенка. Продолжает оставаться низкой мотивация к здоровому образу жизни. Несмотря на социальные и экономические преимущества профилактических программ, как в обществе, так и в деятельности органов и учреждений здравоохранения, системы медицинского и социального страхования, приоритетным пока остается лечение больных, а не проведение профилактических мероприятий. Реальные возможности существующих в области центров медицинской профилактики существенно ограничены.
Одним из эффективных путей выхода из сложившейся ситуации является увеличение потенциала здоровья здоровых лиц, возвращение здоровья больным вне стадии обострения, лицам, находящимся в состоянии предболезни за счет системы методов восстановительной медицины.
Под понятием "здоровье здоровых" понимается здоровье тех 5 - 7 процентов от общей численности населения, которые считаются абсолютно здоровыми, а также здоровье 70 - 75 процентов людей, которые имеют одно - два хронических заболевания в стадии устойчивой ремиссии.
Охрана здоровья здорового человека включает совокупность мер политического, духовного, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-эпидемического характера, направленных на оптимизацию условий для формирования активного сохранения, восстановления и укрепления здоровья, обеспечивающих снижение заболеваемости и увеличение количества здоровых и практически здоровых людей.
Приоритетами данной Программы являются:
- доступность мероприятий по экспресс-оценке состояния здоровья и оздоровлению населения вне зависимости от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
- непрерывность оздоровительных мероприятий в течение всей жизни, человека;
- ответственность человека за свое здоровье и здоровье своих близких,
II. Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- реализация стратегии организации и развития системы охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц.
Задачи Программы:
- увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания резервов здоровья и реализации здоровьесберегающих технологий путем сокращения заболеваемости и травматизма, предупреждения преждевременной смертности, в первую очередь, трудоспособном и детском возрастах;
- развитие и сохранение трудового потенциала области, реализация человеком своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья и долголетия;
- проведение плановой реструктуризации профилактического звена системы здравоохранения, предусматривающей усиление роли поликлиник, центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики, санаторно-курортных учреждений, медицинских подразделений в образовательных учреждениях и на предприятиях, путем внедрения современных технологий превентивной медицинской помощи (оздоровления);
- укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления здоровья (сниженных функциональных резервов) путей внедрения в практику здравоохранения современных методов экспресс-диагностики и комплексных оздоровительных программ с использованием всего арсенала немедикаментозных средств;
- формирование заинтересованности и личной ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и здоровья членов их семей, в первую очередь подрастающего поколения;
- профессиональная подготовка, систематическое повышение квалификации кадров для системы охраны и укрепления здоровы здоровых;
- обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах повышения качества жизни, улучшения условий труда, быта и отдыха населения, формирования здорового образа жизни ж утверждения норм нравственности и морали.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 14 апреля 2009 г. N 33 в Мероприятия настоящей Программы внесены изменения
Мероприятия областной программы
"Охрана и укрепление здоровья здоровых на 2004 - 2010 годы
14 апреля 2009 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
Ответственные исполнители |
|||||||
Всего |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. Кадровое, информационное обеспечение и управление Программой | ||||||||||||
1.1 |
Организовать в средствах массовой информации области постоянно действующую целенаправленную систему пропаганды здорового образа жизни с целью воспитания у каждого человека потребности в сохранении и укреплении здоровья |
2004 - 2010 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки, культуры, физкультуры и спорта администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", средства массовой информации, органы местного самоуправления |
1.2 |
Разработать информационно-просветительские программы в области обеспечения семейного здоровья и здоровья детей для использования в средствах массовой информации городов и районов |
II квартал 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области" |
1.3 |
Создать на предприятиях, в организациях отделы по охране и укреплению здоровья здоровых |
2004 - 2005 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
2. Здоровье и оздоровительные технологии для детей | ||||||||||||
2.1 |
Разработать областную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2007 - 2010 г.г. |
До 1 июля 2006 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки, социальной защиты населения администрации области, органы местного самоуправления |
2.2 |
Приобрести: - кабинеты биологической обратной связи для гимназии N 5 и N 38 г. Белгорода, других учреждений; - лого-терапевтическую установку для Корочанской школы-интерната для детей с нарушениями речи |
2004 - 2006 г.г. |
Местный бюджет г. Белгорода |
362,0 |
362,0 |
|
|
|
|
|
|
Орган местного самоуправления г. Белгорода |
2.3 |
Приобрести современное медицинское оборудование, компьютерную технику и оборудование для областного центра медицинской профилактики |
2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
3400 |
250,0 |
450,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
- |
1200,0 |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.4 |
С целью раннего выявления отклонений в состоянии здоровья приобрести для детских поликлиник г. Белгорода, Губкина, Валуйки, Алексеевки, Шебекино автоматизированную систему "АС-ПОН" |
2004 - 2005 г.г. |
Местный бюджет |
1200,0 |
700,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области |
2.5 |
Передать из детских поликлиник банк данных на детей с отклонениями в состоянии здоровья в органы образования для организации компенсирующих групп |
II квартал ежегодно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки администрации области |
2.6 |
Организовать психологическую службу и "телефон доверия" при детских поликлиниках г. Белгорода, Старого Оскола, Губкина, Алексеевки, Шебекино, Валуйки |
2004 - 2006 г.г. |
Местный бюджет |
230,0 |
50,0 |
90,0 |
90,0 |
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области |
2.7 |
Организовать на базе гимназий N 38 и N 5 г. Белгорода экспериментальные площадки для изучения, разработки и внедрения программ по охране здоровья детей школьного возраста |
2004 г. |
Местный бюджет |
1600,0 |
1600,0 |
|
|
|
|
|
|
Орган местного самоуправления г. Белгорода, управления образования и науки, здравоохранения администрации области, Белгородский государственный университет |
2.8 |
Разработать и внедрить в программу последипломного образования регионального института повышения квалификации и переподготовки специалистов раздела по укреплению здоровья учащихся |
С 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Белгородский государственный университет, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
2.9 |
Проведение на базе областного центра медицинской профилактики постоянно действующего семинара для преподавателей физической культуры общеобразовательных учреждений по вопросам организации занятий в специальных и подготовительных группах |
2004 - 2010 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки администрации области |
2.10 |
Организовать и проводить на базе областной детской больницы постоянно действующий семинар для медицинских работников образовательных учреждений по вопросам реабилитации детей с хроническими заболеваниями |
С 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки администрации области |
2.11 |
Разработать для образовательных учреждений систему физкультурно-оздоровительных мероприятий, включающих проведение утренней гимнастики, физкультминуток, подвижных игр, часов здоровья и дней здоровья и спорта |
До 1 июля 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления образования и науки, здравоохранения, физкультуры и спорта администрации области |
2.12 |
Разработать и внедрить образовательно-оздоровительные программы, направленные на формирование у детей навыков здорового образа жизни, обеспечить дошкольные и общеобразовательные учреждения средствами наглядной агитации |
2004 - 2010 г.г. |
Внебюджетные средства |
60,0 |
10,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
Белгородский государственный университет, управление здравоохранения администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", |
|
Областной бюджет |
125,0 |
125,0 |
|
|
|
|
|
|
управление образования и науки администрации области |
||
2.13 |
Обеспечить комплекс мер по организации рационального питания детей в образовательных учреждениях: - обеспечить образовательные учреждения йодированной солью и пищевыми продуктами, обогащенными микронутриентами; |
2004 г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
- организовать диетические, витаминизированные столы в образовательных учреждениях; - организовать родительский всеобуч в образовательных учреждениях с привлечением медицинских работников по вопросам воспитания культуры питания; - увеличить адресную дотацию на питание детей из социально не защищенных семей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
|
2.14 |
Провести в образовательных учреждениях г. Белгорода и Яковлевского района эксперимент по рациональному питанию учащихся "Здоровое детство" |
2004 - 2005 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления г. Белгорода и Яковлевского района, управления образования и науки, здравоохранения администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области" |
2.15 |
Создать в детских поликлиниках семейные школы здоровья, школы здорового питания |
С 2004 г. |
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области |
2.16 |
Развить сеть коррекционных групп, групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста с психосоматической патологией, задержкой речи и нервно-психического развития, с отклонениями в физическом развитии |
2004 - 2010 г.г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
2.17 |
Привести материально-техническую базу образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил: |
|
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управление образования и науки администрации области, ФГУ "Центр |
- провести инвентаризацию образовательных учреждений на наличие ученической мебели, соответствующей возрастным особенностям роста детей, светотехнического оборудования; |
До 01.04.2004 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Госсанэпиднадзора в Белгородской области", управление здравоохранения администрации области |
|
- разработать и реализовать программу обеспечения необходимым оборудованием в соответствии с потребностью учреждений |
2004 - 2010 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.18 |
Создать и оснастить в каждом городе и районе базовую школу, центр развития ребенка, детские сады, содействующие здоровью |
2004 - 2006 г.г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
2.19 |
Организовать в школах с числом учащихся 800 и более центр медико-психолого - педагогической поддержки |
2004 - 2009 г.г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
2.20 |
Провести в начальной школе немедикаментозные оздоровительные мероприятия (закаливание, функциональная музыка, оптимизация двигательного режима, физкультминутки, массаж биологически активных точек, мышечная релаксация) |
С 2004 г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
2.21 |
Укомплектовать детские санатории психологами для оказания психолого - педагогической помощи детям, относящимся к группам риска |
2004 - 2005 г.г. |
Местный бюджет г. Ст. Оскола и Старооскольского р-на |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения администрации области, орган местного самоуправления г. Ст. Оскола и Старооскольского района |
2.22 |
Реорганизовать кабинеты здорового ребенка в детских поликлиниках в кабинеты медицинской профилактики |
2004 - 2005 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки администрации области |
2.23 |
Организовать на базе областного наркологического диспансера дневной стационар для детей и подростков |
2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области |
2.24 |
Провести оздоровление школьников, отнесенных по состоянию здоровья к I и II группам здоровья, в летних оздоровительных учреждениях всех типов |
С 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления здравоохранения, образования и науки администрации области |
2.25 |
Создать регистры социопатических семей и семей, нуждающихся в адресной помощи |
С 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления социальной защиты населения, здравоохранения, образования и науки администрации области |
2.26 |
Разработать, внедрить программу воспитания девочек, девушек как будущих матерей и мальчиков, юношей как будущих отцов, внедрить в работу психологов детских образовательных и лечебнопрофилактических учреждений |
С 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Белгородский государственный университет, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
2.27 |
Дооснастить медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений набором инструментов для контроля физического развития детей |
2004 - 2007 г.г. |
Местный бюджет |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
3. Здоровье и оздоровительные технологии для молодежи | ||||||||||||
3.1 |
Создать в высших и средних специальных учебных заведениях Центры здоровья для студентов, педагогов с кабинетами функциональной диагностики, психической коррекции и механотерапии |
2005 - 2006 г.г. |
Федеральный, областной бюджеты |
3800,0 в т.ч. 1900,0 1900,0 |
|
1900,0
950,0 950,0 |
1900,0
950,0 950,0 |
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления здравоохранения, образования и науки администрации области |
3.2 |
Открыть в г. Белгороде студенческую поликлинику |
2005 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Орган местного самоуправления г. Белгорода |
3.3 |
Организовать проведение Дней здоровья на предприятиях, в учреждениях, организациях |
III квартал Ежегодно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления здравоохранения, образования и науки, физкультуры и спорта администрации области, органы местного самоуправления |
3.4 |
Проводить конкурсы по строительству и укреплению базы дворовых спортивно-досуговых площадок в городах и поселках |
II - III квартал 2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
1045 |
150 |
160 |
170 |
180 |
185 |
- |
200 |
Управления по делам молодежи, архитектуры и градостроительства области, органы местного самоуправления |
3.5 |
Проводить конкурсы "Белгородский двор - спортивный двор", а также на лучшего педагога-организатора по месту жительства, лучшую спортивную семью, лучшую дворовую спортивную команду города, района |
II - III квартал 2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
420 |
35 |
50 |
70 |
80 |
85 |
- |
100 |
Управление по делам молодежи области, органы местного самоуправления |
3.6 |
Проводить смотры-конкурсы на лучшую систему организации работы по месту жительства, в том числе лучший орган по делам молодежи, лучший проект организации работы по месту жительства, лучшее товарищество собственников жилья по организации работы с молодежью, лучшие ЖЭУ, РЭУ, организовавшие работу по месту жительства, лучшую администрацию сельского поселения по работе с молодежью |
II - III квартал 2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
160 |
10 |
15 |
25 |
30 |
35 |
- |
45 |
Управление по делам молодежи области, органы местного самоуправления |
3.7 |
Проводить областные молодежные туристические слеты |
Ежегодно III квартал |
Областной бюджет |
845 |
145 |
145 |
145 |
145 |
145 |
- |
145 |
Управление по делам молодежи области |
3.8 |
Проводить смотры-конкурсы на лучшую публикацию в средствах массовой информации области по пропаганде здорового образа жизни молодежи |
II - III квартал 2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
17 |
1,5 |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
- |
4,5 |
Управление по делам молодежи области, средства массовой информации |
4. Здоровье и оздоровительные технологии для трудоспособного населения | ||||||||||||
4.1 |
Организовать работу спортивных секций, групп здоровья, проводить спортивные мероприятия среди трудящихся |
2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
4.2 |
Создать на предприятиях, в организациях, учреждениях комнаты психологической разгрузки |
2004 - 2005 г.г. |
Средства предприятий, организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
4.3 |
Обеспечить проведение профилактических, предварительных и периодических медицинских осмотров трудящихся в соответствии с Приказом Минздрава России и законом Белгородской области "О профилактических осмотрах населения области" |
Постоянно |
Средства предприятий, организаций, учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", органы местного самоуправления |
4.4 |
Проводить спартакиады трудящихся среди городов и районов под девизом "За физическое и нравственное здоровье нации" |
III квартал ежегодно |
Областной бюджет, средства предприятий, организаций, учреждений |
2340 |
390 |
390 |
390 |
390 |
390 |
- |
390 |
Управление физической культуры и спорта области, органы местного самоуправления |
4.5 |
Проводить областные смотры-конкурсы на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва |
2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет, средства предприятий, учреждений |
60 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
- |
10 |
Управление физической культуры и спорта области, органы местного самоуправления |
4.6 |
Проводить областные смотры-конкурсы на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди трудовых коллективов городов и районов |
2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет, средства предприятий, организаций, учреждений |
60 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
- |
10 |
Управление физической культуры и спорта области |
4.7 |
Оборудовать в каждой поликлинике кабинет для проведения занятий школ здоровья, оснастить их наглядными средствами |
2005 г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управления образования и науки, здравоохранения администрации области |
4.8 |
Открыть типовые Центры медицинской профилактики в г. Белгороде, Старом Осколе, Алексеевке, Шебекинском, Грайворонском, Корочанском, Валуйском районах |
2004 - 2005 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
4.9 |
Возобновить массовые соревнования среди населения по физкультурному комплексу ГТО |
2004 - 2010 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
4.10 |
Проводить среди детей и подростков традиционные областные соревнования на призы кубков "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Белая ладья" |
2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
660 |
110 |
110 |
110 |
110 |
110 |
- |
110 |
Управление физической культуры и спорта области |
4.11 |
Проводить Неделю детско-юношеских спортивных школ |
2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
1080 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
- |
180 |
Управление физической культуры и спорта области |
4.12 |
Проводить смотры-конкурсы среди детских подростковых клубов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы |
2004 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
60 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
- |
10 |
Управление физической культуры и спорта области |
4.13 |
Внедрить скрининг-диагностику ранних форм производственно обусловленных заболеваний среди работников, имеющих продолжительный стаж работы во вредных условиях труда |
2004 г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области, органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций |
4.14 |
Создать в соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации на предприятиях и в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более 100 работников службы охраны труда |
2004 - 2005 г.г. |
Средства предприятий, организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, предприятия, организации |
4.15 |
Обеспечить проведение в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестацию рабочих мест по условиям труда для оценки фактического состояния и последующего улучшения условий труда |
2004 - 2010 г.г. |
Средства предприятий, организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по труду администрации области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", органы местного самоуправления, предприятия, организации |
5. Здоровье и оздоровительные технологии для пожилых лиц | ||||||||||||
5.1 |
Сохранить систему льгот на изготовление и ремонт протезов, в том числе зубных (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), в муниципальных учреждениях здравоохранения |
Постоянно |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области |
5.2 |
Сохранить систему льгот по обеспечению лекарствами, обеспечению путевками для санаторнокурортного лечения |
Постоянно |
Федеральный бюджет, консолидированный бюджет области, внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, управление здравоохранения администрации области |
5.3 |
Организовать оздоровительные клубы по интересам во всех городах и районах области |
2005 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
5.4 |
Организовать мероприятия по трудотерапии пожилых граждан в интернатных учреждениях для престарелых, оборудовать в социальных учреждениях тренажерные залы и спортивные площадки с целью продления активной жизнедеятельности и долголетия |
2004 - 2010 г.г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной защиты населения администрации области, органы местного самоуправления |
6. Среда обитания и здоровья | ||||||||||||
6.1 |
Осуществить мероприятия по поддержанию и улучшению качества, комфортности и эстетичности среды обитания (проживания) в городе, поселке, селе, микрорайонах, деревнях, подъездах, на улицах, на производстве, в домах (квартирах) |
Ежегодно |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления, центры Госсанэпиднадзора городов и районов области |
6.2 |
Достичь уровня озеленения в течение 5 лет: - "свободных" территорий городов, поселков - до 50%; - территорий учреждений (образования, здравоохранения, культуры, государственных учреждений) - до 70%; - территорий промышленных предприятий - до 30%; - территорий санитарно-защитных зон предприятий - до 50 - 60% |
2004 - 2008 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование, средства предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
6.3 |
Развернуть всенародное движение за город, поселок, село, хутор, улицу, усадьбу высокой культуры, формирование у жителей области стремления к чистоте и порядку |
Ежегодно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
6.4 |
Расширить размеры зеленых зон городов и поселков за счет: - пригородных зеленых насаждений; - благоустройства местных водоемов и родников; - окультуривания прилегающих балок, оврагов, естественного ландшафта; - мест массового купания (пляжей); - создания новых заповедников, заказников; - зимних садов и дендрариев, природных парков, ботанических садов |
2004 - 2010 г.г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
6.5 |
Разработать маршруты экологического туризма и экскурсий по области, обеспечить их функционирование |
С III квартала 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Департаменты социальной политики, экономического развития правительства администрации области, управление физической культуры и спорта администрации области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, органы местного самоуправления |
6.6 |
Разработать и осуществить мероприятия по снижению выбросов от стационарных и передвижных источников, обеспечивающие непревышение установленных нормативов |
2004 - 2010 г.г. |
Средства предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, органы местного самоуправления |
6.7 |
Организовать экологическое тестирование руководителей предприятий, организаций, учреждений |
С 2004 г. |
Средства предприятий, организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", государственная экологическая инспекция Белгородской области |
6.8 |
Объявить 5-летие возрождения рек и водоемов области |
2004 - 2009 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области |
6.9 |
Разработать и реализовать Программу обеспечения жителей области экологически чистой питьевой водой (с добычей воды из глубоких скважин, применением экологически безопасных способов водоподготовки) |
2004 - 2010 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования ЖКХ правительства администрации области, Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области" |
6.10 |
Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством воды источников и систем питьевого водоснабжения |
Ежегодно |
Местные бюджеты, средства предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
ОГУП "Облводоканал", органы местного самоуправления |
6.11 |
Провести областную пропагандистско-разъяснительную акцию "Здоровый образ жизни в здоровой окружающей среде" |
III квартал 2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Департамент социальной политики правительства администрации области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Белгородской области, управление здравоохранения администрации области, органы местного самоуправления |
6.12 |
Организовать производство обогащенных пищевых продуктов с биологически активными добавками и обеспечить ими потребительский рынок области |
2004 - 2010 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление потребительского рынка, ресурсов и услуг департамента экономического развития правительства администрации области, органы местного самоуправления |
6.13 |
Усилить контроль за качеством пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации |
Ежегодно |
Средства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководители предприятий и организаций, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Белгородской области", "Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации", управление ветеринарии департамента АПК правительства администрации области, Госторгинспекция, управление потребительского рынка, ресурсов и услуг департамента экономического развития правительства администрации области, органы местного самоуправления |
7. Нравственность, мораль, культура, духовное благополучие, воспитание потребности здорового образа жизни | ||||||||||||
7.1 |
Внедрить в клубных учреждениях и библиотеках различные формы работы, направленные на утверждение здорового образа жизни (проведение книжных выставок, часов здоровья, викторин, конкурсов, видеожурналов, видеоуроков "Если хочешь быть здоров" и др.) |
2004 - 2005 г.г. |
Местные бюджеты, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление культуры администрации области, органы местного самоуправления |
7.2 |
Пополнить книжные фонды библиотек литературой и периодическими изданиями, пропагандирующими здоровый образ жизни |
Ежегодно |
Областной бюджет |
150 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
- |
25 |
Управление культуры области, органы местного самоуправления |
7.3 |
Оборудовать залы (комнаты) в Домах культуры, клубах, расположенных в больших селах, для физкультурно-оздоровительных занятий, игровые комнаты для детей, семейного общения |
2004 - 2006 г.г. |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
7.4 |
Создать в клубных учреждениях и муниципальных библиотеках любительские объединения, пропагандирующие здоровый образ жизни |
2004 г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление культуры администрации области |
7.5 |
Осуществлять во всех спортивных сооружениях и спортивных учебных заведениях пропаганду здорового образа жизни, вреда табакокурения, алкоголя и употребления наркотических веществ |
2004 - 2005 г.г. |
Местный бюджет, текущее финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления образования и науки, физической культуры и спорта администрации области, органы местного самоуправления |
7.6 |
Разработать и приобрести для областного центра медпрофилактики: популярные кинофильмы, компакт-диски, аудио- и видеоклипы, плакаты и другую рекламную и пропагандистскую продукцию, формирующие в массовом сознании установки на идеал здорового человека, здоровый образ жизни |
2005 - 2010 г.г. |
Областной бюджет |
300,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Управление здравоохранения администрации области |
7.7 |
Проводить мероприятия по возрождению православных народных традиций: - в связи с празднованием Рождества Христова, Крещения Господня, Пасхи; - обряда имянаречения; - празднования в семье Дня Ангела; - поручительства при вступлении в брак |
2004 - 2010 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление образования и науки, культуры администрации области, органы местного самоуправления, Белгородская и Старооскольская епархия |
8. Совершенствование системы оказания санаторно-курортной помощи | ||||||||||||
8.1 |
Разработать биоклиматический паспорт санатория "Красиво" и согласовать его с Российским научным центром восстановительной медицины и курортологии |
2004 г. |
Внебюджетные средства |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области |
8.2 |
Получить бальнеологические заключения на местные природные минеральные источники: - месторождения глин; - природных питьевых и бальнеологических вод |
II квартал 2004 г. |
Внебюджетные средства |
150,0 |
50,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области, областная поликлиника восстановительного лечения, санаторий "Красиво" |
8.3 |
Внедрить современные технологии восстановительной медицины для оздоровления практически здоровых лиц и проведения реабилитационных мероприятий на санаторном этапе в санатории "Красиво", организовать кабинеты "Здоровье здоровых", "Здоровое зрение" и др. |
III квартал 2004 г. |
Внебюджетные средства |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области |
8.4 |
Организовать на базе санатория "Красиво" оздоровление лиц, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний |
2004 - 2005 г.г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области |
8.5 |
Организовать в г. Белгороде школу-интернат санаторного типа на базе школы-интерната N 23 |
2004 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление образования и науки администрации области |
8.6 |
Провести реконструкцию Дома отдыха "1 мая" в г. Шебекино и Дома отдыха "Красная поляна" в г. Валуйки |
2004 - 2005 г.г. |
Внебюджетные источники |
2500,0 |
1250,0 |
1250,0 |
|
|
|
|
|
Областное объединение профсоюзов |
8.7 |
Организовать на базе санатория "Красиво" учебно-методический центр по повышению профессиональной подготовки медицинских работников в области санаторно-курортного дела |
2005 г. |
Областной бюджет |
90,0 |
|
90,0 |
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения администрации области, Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии Министерства здравоохранения Российской Федерации |
тыс. руб. | |||||||||
|
Всего |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
Всего по программе |
21589,0 |
6723,5 |
5837,0 |
3937,5 |
1973,0 |
1238,5 |
50,0 |
1829,5 |
|
Федеральный бюджет |
1900,0 |
|
950,0 |
950,0 |
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
11637,0 |
1501,5 |
2647,0 |
2647,5 |
1723,0 |
1238,5 |
50,0 |
1829,5 |
|
Местный бюджет |
5242,0 |
3812,0 |
840,0 |
340,0 |
250,0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
2810,0 |
1410,0 |
1400,0 |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Белгородской области от 31 декабря 2003 г. N 229 "Об областной программе "Охрана и укрепление здоровья здоровых" на 2004 - 2010 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Белгородской области от 5 апреля 2010 г. N 26
Постановление Губернатора Белгородской области от 13 июля 2009 г. N 70
Постановление Губернатора Белгородской области от 14 апреля 2009 г. N 33