Экспертное заключение Отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области от 29 января 2007 г. N 54 на постановление губернатора Белгородской области от 25 декабря 2006 года N 175 "Об областной комплексной целевой программе "Дети Белгородчины" на 2007 - 2010 годы"

Отделом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 321, и Положения об отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в субъекте Российской Федерации, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 18 декабря 2006 года N 141 проведена юридическая экспертиза постановления губернатора Белгородской области от 25 декабря 2006 года N 175 "Об областной комплексной целевой программе "Дети Белгородчины" на 2007 - 2010 годы".

Поводом к проведению юридической экспертизы послужило издание высшим должностным лицом области рассматриваемого нормативного правового акта, которым утверждаются областная комплексная целевая программа "Дети Белгородчины" на 2007 - 2010 годы и ее концепция.

Предмет правового регулирования постановления - координация вопросов здравоохранения, защита детства, социальная защита - в соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

На федеральном уровне данные отношения регулируют:

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 года N 5487-1;

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относится реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов.

Статьей 12 Устава Белгородской области определено, что губернатор области осуществляет нормативное регулирование общественных отношений.

Таким образом, постановление от 25 декабря 2006 года N 175 "Об областной комплексной целевой программе "Дети Белгородчины" на 2007 - 2010 годы" издано губернатором Белгородской области в пределах его компетенции.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, указанный акт не содержит.

Форма и текст - соответствуют правилам юридической техники.

Экспертируемое постановление является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, направленным на регулирование отношений в сфере социальной защиты и координации вопросов здравоохранения детей.

Постановление губернатора Белгородской области от 25 декабря 2006 года N 175 опубликовано в Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области от 9 января 2007 года N 99.

Начальник отдела в Белгородской области

Е.Е.Лазарева