Постановление Администрации г. Белгорода от 25 марта 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения об общественной экспертизе проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Белгорода
от 25 марта 2010 г. N 43
"Об утверждении Положения об общественной экспертизе проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде"

В целях реализации политики в области поддержки малого предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", во исполнение решения Совета депутатов города Белгорода от 28.10.2008 г. N 93 "О городской целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства города Белгорода на 2009 - 2011 годы", постановляю:

1. Утвердить Положение об общественной экспертизе проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде (прилагается).

2. Управлению информации и общественных связей администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города Белгорода (Дюков О.Д.).

Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 июля.

Глава администрации города Белгорода

В.Потрясаев

Положение
об общественной экспертизе проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде
(утв. постановлением Администрации г. Белгорода от 25 марта 2010 г.)

1. Общие положения

1.1. Положение об общественной экспертизе проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде (далее - положение), разработано в целях урегулирования отношений в области общественной экспертизы правовых актов в сфере предпринимательства и формирования гражданского общества через совершенствование законодательства и развитие экономики города Белгорода на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации в принимаемых администрацией города решениях.

1.2. Понятия, используемые в настоящем положении:

1.2.1. Общественная экспертиза проектов правовых актов (далее -общественная экспертиза) - система действий и решений, направленных на установление соответствия проектов правовых актов, принимаемых в сфере предпринимательства, правам и законным интересам предпринимателей, определение допустимости реализации объекта общественной экспертизы в целях выработки наиболее эффективного механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в городе Белгороде.

1.2.2. Правовые акты в сфере предпринимательства - правовые акты администрации города Белгорода, затрагивающие права и законные интересы неопределенного числа субъектов предпринимательства, рассчитанные на многократное применение и направленные на регулирование предпринимательской и иной экономической деятельности по следующим направлениям:

- применение специальных налоговых режимов субъектами малого предпринимательства;

- порядок передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

- льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальное имущество;

- особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- обеспечение прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении муниципального контроля (надзора);

- обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2.3. Разработчики проектов правовых актов - структурные подразделения администрации города Белгорода, в функции которых входит разработка проектов правовых актов по указанным направлениям.

1.2.4. Представители общественности - координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, объединения предпринимателей, одним из главных направлений уставной деятельности которых является представление и защита интересов субъектов предпринимательской деятельности.

1.3. Принципами проведения общественной экспертизы являются законность, открытость, объективность, эффективность, а также принцип равного доступа представителей общественности к участию в проведении общественной экспертизы.

2. Организация проведения общественной экспертизы

2.1. Общественная экспертиза проводится в рамках работы Совета по поддержке и развитию предпринимательства при главе администрации города (далее - совет).

2.2. Организационное и техническое сопровождение мероприятий по проведению общественной экспертизы осуществляется управлением экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики (далее - управление).

2.3. В целях выполнения задач по организации работы совета по проведению общественной экспертизы управление:

- ведет мониторинг действующих на территории города общественных объединений предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет информационно-консультационное обеспечение представителей общественности по вопросам принятия правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства;

- ведет учет, изучает и обобщает предложения представителей общественности по обсуждаемым проектам правовых актов, а также по поводу необходимости внесения изменений в уже действующие правовые акты в сфере малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет иные мероприятия организационного характера, направленные на обеспечение эффективности проводимой общественной экспертизы правовых актов.

3. Порядок проведения общественной экспертизы

3.1. Разработчик до начала процедуры согласования проекта правового акта в структурных подразделениях администрации города направляет в управление копию проекта правового акта на бумажном и электронном носителях для проведения общественной экспертизы.

3.2. Управление в течение 3-х дней со дня поступления копии проекта правового акта обеспечивает ее размещение на сайте администрации и Совета депутатов города Белгорода и направляет членам совета.

3.3. Члены совета в течение 7-ми дней со дня получения копии проекта правового акта направляют в управление свои предложения и замечания по проекту правового акта.

3.4. Представители общественности в течение 7-ми дней со дня размещения на сайте администрации и Совета депутатов города Белгорода проекта правового акта направляют в управление свои предложения и замечания по нему.

3.5. Факультативными формами проведения общественной экспертизы являются обсуждение проектов правовых актов на заседаниях совета, а также проведение "круглых столов" по наиболее важным из них с участием представителей общественности и администрации города Белгорода.

3.6. Управление ведет постоянную работу по учету и систематизации полученных от членов совета и представителей общественности предложений и замечаний, касающихся проектов правовых актов, а также предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства в области малого и среднего предпринимательства.

3.7. Предложения и замечания членов совета и представителей общественности по проекту правового акта, проходящего общественную экспертизу, носят рекомендательный характер и направляются управлением разработчику в течение 3-х дней для дальнейшей работы.

3.8. Предложения и замечания членов совета и представителей общественности подлежат обязательному рассмотрению разработчиком. Результаты рассмотрения направляются в течение 5-ти дней в управление.

3.9. В случае, если в установленные сроки предложений и замечаний по проекту правового акта в управление не поступило, управление в течение 3-х дней направляет разработчику информацию об отсутствии предложений и замечаний.

Начальник управления экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики

Л.Гончарова