Постановление Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 г. N 197-пп "О структуре государственной собственности Белгородской области и мерах по ее оптимизации" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Белгородской области
от 31 мая 2010 г. N 197-пп
"О структуре государственной собственности Белгородской области и мерах по ее оптимизации"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2010 г., 4 июля, 8 августа 2011 г., 20 февраля 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Белгородской области от 15 октября 2012 г. N 407-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законом Белгородской области от 18 февраля 1997 года N 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области", распоряжением правительства области от 10 июня 2005 года N 48-рп "Об утверждении системы критериев оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области", в целях оптимизации структуры государственной собственности области и пополнения доходов областного бюджета правительство области постановляет:

1. Принять к сведению информацию департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области о структуре государственной собственности Белгородской области и мерах по ее оптимизации.

2. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Белгородской области на 2010 - 2012 годы (прилагается).

3. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) совместно с органами исполнительной власти, государственными органами области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления), обеспечить реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Белгородской области на 2010 - 2012 годы, утвержденного настоящим постановлением.

4. Органам исполнительной власти, государственным органам области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления), обеспечить:

- своевременную подготовку предложений об оптимизации структуры и состава государственной собственности области с целью их приведения в соответствие с государственными функциями и полномочиями, а также более эффективного использования государственного имущества по подведомственным областным государственным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области;

- надлежащий контроль за деятельностью руководителей подведомственных областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий, представителей Белгородской области в органах управления и контроля подведомственных хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области;

- в срок до 1 апреля 2011 года - завершение регистрации права собственности области на недвижимое имущество подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, в том числе земельные участки;

- в срок до 1 сентября 2010 года - изучение эффективности и устойчивости деятельности подведомственных областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области. По итогам этой работы с учетом значимости каждого учреждения и предприятия внести предложения об их приватизации, реорганизации (реформировании) либо ликвидации неэффективно работающих или утративших значимость в решении конкретных задач социально-экономического развития области предприятий и учреждений. Особое внимание обратить на незамедлительное проведение комплекса необходимых мероприятий по реформированию ряда государственных учреждений путем изменения их типа в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

5. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.):

- в срок до 1 сентября 2010 года провести анализ эффективности использования объектов недвижимости, относящихся к имуществу государственной казны области. Внести предложения о дальнейшем использовании объектов, которые используются недостаточно эффективно, содержатся в ненадлежащем состоянии и требуют значительных затрат на проведение капитального ремонта;

- обеспечить действенный контроль за использованием имущества областной собственности, находящегося в аренде, а также взаимным исполнением обязательств по договорам аренды областного имущества. В целях государственной поддержки в приоритетном порядке заключать договоры аренды областного имущества с субъектами малого предпринимательства;

- в срок до 1 апреля 2011 года завершить регистрацию права собственности области на объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки, относящиеся к имуществу государственной казны области;

- обеспечить качественное и постоянное взаимодействие в вопросах управления имуществом и земельными ресурсами с администрациями муниципальных районов, городских округов, оказывать им системную методическую помощь в этом направлении работы, вести мониторинг состава муниципальной собственности и состояния учета муниципального имущества на территории области.

6. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) совместно с департаментами экономического развития (Левченко А.А.), стратегического развития (Юдин С.В.), агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.) Белгородской области обеспечивать в предельно сжатые сроки предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности области, для реализации инвестиционных проектов. Особое внимание обратить на своевременное обеспечение земельными ресурсами инвестиционных проектов, которые носят инновационный характер.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов обеспечить:

- осуществление мероприятий по повышению качества управления муниципальной собственностью, а также оптимизации структуры и состава муниципальной собственности с целью приведения их в соответствие с полномочиями и функциями органов местного самоуправления, рационального использования средств местных бюджетов на содержание объектов муниципальной собственности;

- ежегодное утверждение соответствующих планов (программ) приватизации муниципального имущества.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.).

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 31 марта до 2013 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Прогнозный план (программа)
приватизации государственного имущества Белгородской области на 2010 - 2012 годы
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 31 мая 2010 г. N 197-пп)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2010 г., 4 июля 2011 г., 8 августа 2011 г., 20 февраля 2012 г.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Белгородской области на 2010 - 2012 годы разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законом Белгородской области от 18 февраля 1997 года N 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области", с учетом требований других нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

1. Основные направления
приватизации государственного имущества Белгородской области в 2010 - 2012 годах

1.1. Цели и задачи
приватизации государственного имущества Белгородской области в 2010 - 2012 годах

Приватизация государственного имущества Белгородской области направлена на достижение соответствия состава имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, государственным функциям и полномочиям Белгородской области как субъекта Российской Федерации.

Основными задачами в сфере приватизации государственного имущества Белгородской области в 2010 - 2012 годах являются:

- приватизация областного имущества, не задействованного в обеспечении выполнения государственных функций и полномочий органов государственной власти и управления Белгородской области, других полномочий субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- проведение структурных преобразований в составе государственной собственности Белгородской области и передача в негосударственный сектор экономики в установленном законодательством порядке неэффективно работающих государственных предприятий и неэффективно используемых объектов областной собственности;

- сокращение путем приватизации количества областных государственных унитарных предприятий, функционирование которых на конкурентных рынках может быть обеспечено негосударственными коммерческими организациями;

- создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций для развития акционерных обществ;

- формирование доходов областного бюджета.

1.2. Направления приватизации
государственного имущества Белгородской области в 2010 - 2012 годах

Белгородская область является на 1 января 2010 года собственником 22 областных государственных унитарных предприятий и акционером (участником) 34 хозяйственных обществ.

Распределение государственных унитарных предприятий Белгородской области по отраслям экономики:

Отрасль экономики	Количество предприятий
Промышленность	1
Сельское хозяйство	7
Лесное хозяйство	4
Сфера обслуживания	3
Торговля	1
Непроизводственная сфера	6
Итого	22

Хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Белгородской области, распределены по отраслям экономики:

Отрасль экономики	Количество хозяйственных обществ с участием Белгородской области
Промышленность	6
Сельское хозяйство	11
Строительство	2
Транспорт и связь	1
Сфера обслуживания	3
Инновационные технологии	2
Торговля	2
Непроизводственная сфера	7
Итого	34

Размеры находящихся в собственности Белгородской области пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ:

Доля находящихся в собственности Белгородской области акций (долей) хозяйственных обществ (в процентах от уставного капитала)	Количество хозяйственных обществ
100 процентов	4
Свыше 50 до 100 процентов	16
Свыше 25 до 50 процентов	6
25 и менее процентов	8
Итого	34

В соответствии с основными задачами в сфере управления государственным имуществом области в 2010 - 2012 годах планируются изменения в его составе с целью оптимизации через приватизацию отдельных областных государственных унитарных предприятий, не являющихся необходимыми для осуществления государственных функций и полномочий. Предложения о приватизации конкретных областных государственных унитарных предприятий в 2011 и 2012 годах должны быть сформированы до 1 октября 2010 года и 1 октября 2011 года соответственно.

Также в 2010 - 2012 годах объекты приватизации формируются из следующего имущества:

- пакетов акций, полученных в собственность Белгородской области в результате предоставления бюджетных инвестиций в уставные капиталы юридическим лицам в рамках реализации инвестиционных программ;

- пакетов акций акционерных обществ, созданных при акционировании областных государственных унитарных предприятий;

- пакетов акций, размер которых не превышает 50 процентов уставного капитала соответствующих акционерных обществ, за исключением пакетов акций акционерных обществ, участие в которых связано с решением задач социально-экономического развития области, реализацией областных программ;

- имущества государственной казны Белгородской области, не участвующего в выполнении государственных полномочий и не подлежащего передаче в федеральную или муниципальную собственность в соответствии с разграничением полномочий.

Внесение изменений в Перечень государственного имущества Белгородской области, приватизация которого планируется в 2010 - 2011 годах, (включение дополнительных объектов в указанный перечень либо исключение объектов из перечня) осуществляется на основании постановления правительства Белгородской области.

Предложения о включении дополнительных объектов в перечень государственного имущества Белгородской области, приватизация которого планируется в 2011 и 2012 годах, для приватизации в очередном году формируются и представляются для рассмотрения в правительство Белгородской области до 1 октября 2010 года и 1 октября 2011 года соответственно.

Приватизация движимого имущества, высвобождающегося из эксплуатации областных государственных учреждений, включая автотранспортные средства, сельскохозяйственную и строительную технику, осуществляется на основании распоряжения правительства Белгородской области.

Предоставление в собственность физических и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области, а также принадлежащих Белгородской области долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

Приватизация недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими в соответствии с действующим законодательством преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Прогноз объемов поступлений в областной бюджет от продажи государственного имущества Белгородской области

Согласно прогнозной оценке стоимости предложенных к приватизации объектов в 2010 году ожидаемые поступления доходов в областной бюджет от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности области, составят 653,7 млн. рублей.

В 2011 - 2012 годах прогнозируемая оценка объемов поступлений в областной бюджет от продажи планируемых к приватизации объектов составляет 748 млн. рублей.

Основная сумма поступлений в областной бюджет планируется от продажи пакетов акций открытых акционерных обществ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 20 февраля 2012 г. N 69-пп в раздел 2 настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень государственного имущества Белгородской области, приватизация которого планируется в 2010 - 2012 годах

Перечень открытых акционерных обществ, находящиеся в государственной собственности Белгородской области акции которых планируются к приватизации в 2010 - 2012 годах

N п/п	Наименование акционерного общества	Акции, планируемые к приватизации
		кол-во, шт.	номинальная стоимость пакета акций, тыс. руб.	процентов уставного капитала
1.	ОАО "Графовский свинокомплекс"	16545168	82725,84	48,51
2.	ОАО "Крюковский свинокомплекс"	16545168	82725,84	48,51
3.	ОАО Никитовский свинокомплекс"	368336	184168	48,51
4.	ОАО "Никитовский откорм"	31850000	31850	48,51
5.	ОАО "Плавательно-оздоровительный комплекс"	15000000	15000	51
6.	ОАО "Белселект"	852	42,6	51
7.	ОАО "Региональный инновационный центр энергосбережения"	630	63	63,0
8.	ОАО "БелВелокс"	105 248	1 000	84,2
9.	ОАО "БелТрансСервис"	7035	7035	99,3
10.	ОАО "Кинотехсервис"	16025	1602,5	100
11	ОАО "Технополис "Светоград"	50 000	50	10
12	ОАО "Белгородское авиапредприятие"	13 302 700	13302,7	100
13	ОАО "Белвино"	3 921	12 755	25,5
14.	ОАО "Селекционно-гибридный центр "Хиколе-Белогорье"	39 200	39 200 000	62,2
15.	ОАО "Белгородское качество"	19418	19418	100
16.	ОАО "Белгороднефтеснаб"	100	10	10
17.	ЗАО "ОборонЦемент"	10 001	10,001	0,0022

Перечень
государственных унитарных предприятий Белгородской области, планируемых к приватизации в 2010 - 2012 годах

N п/п	Наименование предприятия	Адрес
1	Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Белгородское качество"	г. Белгород, ул. Рабочая, 14
2	Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Зерно Белогорья"	Белгородская область, Красненский район, с. Красное, ул. Подгорная, 4
3	Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Агро-Мир"	г. Белгород, ул. Чумичова, 122

Перечень
имущества областной собственности, которое планируется к приватизации в 2010 - 2012 годах

N п/п	Наименование имущества	Адрес нахождения имущества
1	Нежилое здание площадью 1542,9 кв.м, кадастровый номер 31:15:00 00 000:0000:031558-00/001:1001 /А, с земельным участком, на котором оно расположено, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 31:15:1803008:112	Белгородская область, Белгородский район, п. Октябрьский, ул. Ватутина, 40
2	Нежилое помещение, площадью 1662,9 кв.м., кадастровый номер 31:16:00 00 000:0000:008323-00/001:1001/А14/1011	г. Белгород, ул. Победы, 85