Приложение. Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области"

Приложение

к решению

Муниципального совета

Белгородского района

Белгородской области

от 28 июля 2010 г. N 312

Порядок
учета предложений по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области"

Настоящий Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области" разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области" (далее - проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района).

Настоящий Порядок имеет целью обеспечение реализации населением муниципального района "Белгородский район" Белгородской области конституционного права на местное самоуправление.

1. Общие положения

1.1. Предложения по опубликованному проекту муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района могут вноситься по результатам:

1) проведения собраний и сходов граждан по месту жительства;

2) массового обсуждения проекта муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района;

3) публичных слушаний.

1.2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, указываются в протоколе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в рабочую группу по разработке проекта муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района (далее - рабочая группа) для рассмотрения.

1.3. Предложения о дополнениях и (или) изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района также могут вноситься:

1) гражданами, проживающими на территории муниципального района, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

2) организациями, действующими на территории муниципального района;

3) органами территориального общественного самоуправления.

1.4. Предложения о дополнениях и (или) изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Предложения о дополнениях и (или) изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района вносятся в течение 28 дней с момента его опубликования на рассмотрение рабочей группы, письменно или устно по следующей форме:

Дата поступления предложения

Стать#, N пункта

Содержание предложения, поправки

Обоснование предложения, поправки

Автор предложения, поправки

1.6. Рабочая группа обобщает внесенные предложения, поправки и проводит правовую экспертизу с вынесением письменного заключения в течение 3 дней с момента их поступления.

2. Порядок рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района

2.1. Внесенные предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района регистрируются рабочей группой.

2.2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Белгородской области.

2.3. Предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района в виде конкретных отдельных положений должны соответствовать следующим требованиям:

1) обеспечивать однозначное толкование положений проекта муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района;

2) не допускать противоречия либо несогласованности с другими законодательными актами, иными положениями Устава муниципального района и проекта муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района.

2.4. Внесенные предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района предварительно изучаются членами рабочей группы на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком.

2.5. Предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком и Порядком участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

2.6. Рабочая группа рассматривает поступившие предложения и принимает соответствующее заключение (решение).

2.7. На основании заключения (решения) рабочая группа отклоняет предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком.

2.8. Предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению и учету рабочей группой.

3. Порядок учета поступивших предложений о дополнениях и (или) изменениях в опубликованный проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района

3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и (или) изменениях в опубликованный проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района рабочая группа составляет заключение (решение).

3.2. Итоговое заключение (решение) рабочей группы должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4) предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, рекомендуемые рабочей группой к отклонению;

5) предложения о дополнениях и (или) изменениях в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района, рекомендуемые рабочей группой для внесения в текст проекта муниципального правового акта.

3.3. Рабочая группа представляет свое итоговое заключение (решение) и материалы деятельности рабочей группы с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и (или) изменениях в опубликованный проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района в представительный орган муниципального района.

3.4. Материалы правовой экспертизы о дополнениях и (или) изменениях к опубликованному проекту муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района рассматриваются на постоянных комиссиях Муниципального совета Белгородского района, вносятся на рассмотрение Муниципального совета Белгородского района для принятия решения об утверждении муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района.

3.5. Перед решением вопроса о принятии предложений о внесении поправок в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района Муниципальный совет Белгородского района заслушивает доклад руководителя рабочей группы.

3.6. Информация о принятых предложениях и поправках в проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав муниципального района публикуется в районной газете "Знамя".