Постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 522-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 3 декабря 2012 г. N 487-пп в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Белгородской области
от 23 октября 2010 г. N 346-пп
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы"
1 августа, 5 сентября 2011 г., 2 мая, 23 июля, 3 декабря 2012 г., 13 мая 2013 г.
В целях создания благоприятных условий для развития сельского туризма в области, удовлетворения потребностей жителей области в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, воспитанию патриотических чувств на основе бережного отношения к самобытной культуре и природно-историческому наследию области, повышения занятости сельского населения, а также привлечения инвестиций на создание инфраструктуры туристической отрасли правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа, прилагается).
2. Департаменту экономического развития области (Левченко А.А.) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также других участников Программы по исполнению программных мероприятий.
3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2011 - 2015 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.
4. Департаментам агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.) области принять участие в реализации мероприятий Программы.
5. Департаменту экономического развития области (Абрамов О.В.) осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов и других участников Программы по исполнению программных мероприятий.
6. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
принять активное участие в реализации мероприятий Программы; разработать и утвердить в установленном порядке целевые муниципальные программы развития сельского туризма на 2011 - 2015 годы;
при формировании бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2011 - 2015 годы предусматривать выделение денежных средств на обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского туризма.
7. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить размещение в средствах массовой информации настоящего постановления и материалов, освещающих реализацию мероприятий Программы.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Абрамов О.В.).
Информацию о ходе реализации постановления представлять ежегодно к 20 апреля, об исполнении постановления - к 20 апреля 2014 года.
Губернатор |
Е. Савченко |
Постановлением Правительства Белгородской области от 3 декабря 2012 г. N 487-пп в настоящую Программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 23 октября 2010 г. N 346-пп)
1 августа, 5 сентября 2011 г., 2 мая, 23 июля, 3 декабря 2012 г., 13 мая 2013 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 13 мая 2013 г. N 176-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы"
Наименование Программы |
- долгосрочная целевая программа "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- федеральные законы: - от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"; - постановление правительства Белгородской области от 18 июня 2007 года N 134-пп "Об областной целевой программе "Семейные фермы Белогорья" |
Государственный заказчик Программы |
- правительство Белгородской области |
Представитель государственного заказчика (координатор) Программы |
- департамент экономического развития Белгородской области |
Руководитель Программы |
- Абрамов О.В. - начальник департамента экономического развития - заместитель председателя Правительства Белгородской области |
Разработчики Программы |
- департамент экономического развития Белгородской области; - Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства |
Исполнители и участники Программы |
- Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства; - департаменты Белгородской области; - администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию); - ГУП Белгородской области "Семейные фермы Белогорья" (по согласованию); - туристские организации; - рекламно-издательские организации; - научные и проектные учреждения и организации; - учреждения высшего образования; - общественные организации; - субъекты сельского туризма |
Цель Программы |
- создание в Белгородской области благоприятных условий для развития сельского туризма, повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и самозанятости и увеличения доходов на основе развития туристического бизнеса; - содействие формированию на территории Белгородской области конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера |
Задачи Программы |
- создание условий для удовлетворения потребностей жителей Белгородской области в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям и укладу жизни сельских поселений; - привлечение отечественных и иностранных туристов на туристско-экскурсионные и туристско-оздоровительные маршруты с использованием базы санаторно-курортных и лечебно-профилактических организаций, гостиничных комплексов, объектов общественного питания муниципальных образований; - организационно-методическая поддержка строительства и обустройства 2 туристских комплексов в муниципальных районах "Грайворонский район" и "Прохоровский район"; - возрождение и сохранение градостроительного наследия, памятников истории и культуры, эффективное использование имеющихся ресурсов на территории Белгородской области; - привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение финансово-кредитных механизмов государственной поддержки развития сельского туризма; - совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма; - развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере сельского туризма |
Основные разделы мероприятий Программы |
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по организации сельского туризма Раздел 2. Создание и развитие инфраструктуры развития сельского туризма Раздел 3. Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области Раздел 4. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере развития сельского туризма |
Срок реализации Программы |
2011 - 2015 годы |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2011 - 2015 годы по всем источникам финансирования - 147,331 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 8,771 млн. рублей; - средства федерального бюджета - 21,738 млн. рублей; - внебюджетные источники финансирования - 116,822 млн. рублей. |
Целевые показатели реализации Программы |
- обеспечение ежегодного увеличения численности занятых в сфере сельского туризма к уровню предыдущего года: в 2011 году - 0,5 тыс. человек; в 2012 году - 1,1 тыс. человек; в 2013 году - 0,6 тыс. человек; в 2014 году - 0,7 тыс. человек; в 2015 году - 0,8 тыс. человек; и достижение к концу 2015 года в сфере сельского туризма численности занятых в количестве 4,3 тыс. человек; - количество туристов, посетивших объекты сельского туризма за 2011 - 2015 годы, - 348,5 тыс. человек, в том числе по годам: в 2011 году - 53,7 тыс. человек; в 2012 году - 64,8 тыс. человек; в 2013 году - 70,6 тыс. человек; в 2014 году - 78,3 тыс. человек; в 2015 году - 81,1 тыс. человек |
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы |
- создание за 2011 - 2015 годы не менее 922 новых рабочих мест за счет реализации мероприятий Программы, в том числе по годам: 2011 год - 175 единиц; 2012 год - 290 единиц; 2013 год - 145 единиц; 2014 год - 152 единицы; 2015 год - 160 единиц; - создание условий для отдыха и оздоровления детей и молодежи, в том числе социально незащищенных детей и трудных подростков, - за 2011 - 2012 годы не менее 270 человек, в том числе по годам: 2011 год - 50 человек; 2012 год - 220 человек |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - правительство Белгородской области. От имени государственного заказчика Программы оперативную работу по организации координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор Программы - департамент экономического развития Белгородской области. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями Программы, определяющими сроки и исполнителей мероприятий. |
В период реализации Программы департамент экономического развития Белгородской области ежегодно представляет на рассмотрение правительства Белгородской области информацию о ходе реализации мероприятий Программы. Информацию о результатах реализации Программы представляет до 20 апреля 2014 года. | |
Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о реализации соответствующих мероприятий в департамент экономического развития Белгородской области по форме и в сроки, согласованные с департаментом. | |
Контроль за целевым использованием средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий Программы осуществляют департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики Белгородской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации. |
Введение
Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана в целях создания благоприятных условий для развития сельского туризма, удовлетворения потребностей жителей Белгородской области в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям и укладу жизни сельских поселений.
При разработке Программы учитывался опыт реализации мероприятий по развитию сельского туризма на территории трех муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" в рамках пилотного проекта - областной программы "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский района" на 2007 - 2010 годы".
В Программе представлен анализ развития сельского туризма области, определены проблемы, препятствующие его развитию, обоснована необходимость решения проблем программно-целевым методом, обозначены цели, задачи и сроки реализации Программы, мероприятия по ее выполнению, приведены данные о финансовом обеспечении Программы, а также определены механизмы реализации и контроля за ходом выполнения Программы, ожидаемые результаты.
Программа предусматривает консолидацию усилий органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организаций, образующих инфраструктуру сельского туризма, субъектов туризма с целью создания и обустройства туристских комплексов и содействия формированию на территории области конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера.
В целях развития сельского туризма на территории Белгородской области в рамках Программы предусматриваются мероприятия по оказанию государственной поддержки субъектам сельского туризма, зарегистрированным в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", крестьянским (фермерским) хозяйствам, отвечающим требованиям статьи 1 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
1.1. Анализ показателей развития сельского туризма, достигнутых в результате реализации областной программы "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы"
Сельский туризм - одно из перспективных направлений внутреннего и въездного туризма, развитие которого осуществляется в соответствии с областной программой "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением правительства области от 15 октября 2007 года N 237-пп. Программой предусматривался комплекс мер по созданию и развитию инфраструктуры сельского туризма, финансово-кредитной, информационно-организационной и рекламной поддержке сельского туризма.
Практическая реализация мероприятий программы осуществлялась правительством Белгородской области во взаимодействии с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства и администрациями муниципальных районов и городских округов.
В период реализации мероприятий программы основное внимание было уделено развитию инфраструктуры сельского туризма, организации методической поддержки субъектов сельского туризма, вовлечению в туристскую отрасль владельцев сельских подворий, рекламе Белгородской области как привлекательного туристского центра.
Была организована работа по составлению туристской карты области с привлечением органов местного самоуправления. Итогом данной работы стало формирование целого перечня ранее неизвестных исторических, природных и культурных мест, которые в перспективе будут использованы для организации экскурсий. В рамках реализации программы были разработаны 22 туристских маршрута, в том числе с включением объектов сельского туризма муниципальных районов "Грайворонский район", "Город Валуйки и Валуйский район", "Борисовский район" и "Прохоровский район".
Осуществлялось систематическое проведение выездных семинаров в муниципальных районах с целью разъяснения особенностей сельского туризма и правил организации приема на сельских подворьях, на которых прошли обучение 400 человек.
В целях определения степени комфортности сельских подворий для их работы с туристами Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства разработаны методические рекомендации по обустройству сельской усадьбы, определяющие систему добровольной сертификации субъектов сельского туризма в целях обеспечения необходимых требований для организации приема туристов. В зависимости от количества и качества оказываемых услуг выделены 5 категорий, которые присваиваются усадьбам при добровольной сертификации (стандарт, 1, 2, 3, 4 подковы).
К участию в программе привлечены 136 предпринимателей, сельских подворий, объектов инфраструктуры сельского туризма. В рамках программы финансовую поддержку в объеме 9 млн. рублей на организацию сельского туризма получили 23 субъекта малого предпринимательства, в том числе в форме предоставления целевых займов до 1 млн. рублей на реализацию инвестиционных проектов - 18 субъектов, грантов на создание собственного дела в размере до 300 тыс. рублей - 5 субъектов предпринимательства.
За период реализации программы сертифицировано 10 сельских усадеб и культурно-прудовое хозяйство в шести муниципальных районах, где возможно постоянное проживание туристов. 26 усадеб и гостевых домов в четырех муниципальных районах принимают туристов на экскурсионное обслуживание с предоставлением широкого комплекса услуг.
За время реализации программы количество туристов, посетивших область, составило 51,5 тыс. человек, в том числе объекты сельского туризма посетило 12,7 тыс. человек, из них за 8 месяцев 2010 года около 6 тыс. человек, в их числе туристы из регионов России и Украины, иностранные гости.
По туристским маршрутам области с посещением объектов сельского туризма совместно с Центром социальной защиты семьи проведены 17 экскурсий для детей из социально незащищенных семей в количестве около 400 человек.
С целью продвижения туристского продукта Белгородская область приняла участие в 13 туристских выставках, тематических совещаниях в России и Украине. Материалы о туристском потенциале области были размещены в каталогах выставок, представлены участникам совещаний. Проведено два рекламных тура для представителей туристских организаций и средств массовой информации с целью продвижения туристского продукта.
Материалы о реализации программы освещаются средствах массовой информации, в газете "Белгородское бизнес-обозрение", журнале "Статус-Белгород", на телевидении и радио. Совместно с телекомпанией "Мир Белогорья" организован выпуск, тиражирование и прокат на телевидении рекламных роликов о сельском туризме Белгородской области.
В 2008 - 2010 годах проведены 3 Международных фестиваля-ярмарки народной культуры "Белгородская слобода" с привлечением творческих коллективов, мастеров народных промыслов Белгородской области, регионов России и СНГ; совместно с ГУП "Семейные фермы Белогорья" - 2 областные ярмарки "Все времена года на Белгородчине" (весна, лето); 5 фестивалей любительской и спортивной рыбалки.
Организована работа по расширению сотрудничества в сфере туризма с приграничными регионами Украины и организациями Республики Беларусь, способствующего обмену опытом развития данной сферы, созданию благоприятного туристского имиджа области.
Реализация мероприятий программы осуществляется во взаимодействии с областными программами создания и обустройства рекреационных зон "Зеленая столица" и "Семейные фермы Белогорья".
Результаты финансирования программы за 2007 - 2010 годы и достижения социально-экономических показателей представлены в таблице.
N п.п. |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение в соответствии с утвержденной программой |
Фактическое значение за 2007 год - I полугодие 2010 года |
Оценка за II полугодие 2010 года |
Оценка результата реализации программы за 2007 - 2010 годы (графа 5 + графа 6) |
Ожидаемое фактическое значения показателя в процентах к плановому (графа 7 / графа 4 * 100), % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Ресурсное обеспечения программы по всем источникам финансирования - всего |
млн. руб. |
219,5 |
133,1 |
36,2 |
169,3 |
77,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета |
млн. руб. |
7,8 |
5,7 |
1,2 |
6,9 |
88,5 |
|
-средства федерального бюджета |
млн. руб. |
6,1 |
2,9 |
3,2 |
6,1 |
100,0 |
|
- внебюджетные источники финансирования |
млн. руб. |
205,6 |
124,5 |
31,8 |
156,3 |
76,0 |
2. |
Социально-экономические результаты реализации программы |
|
|
|
|
|
|
|
- количество туристов, посетивших область |
тыс. чел. |
35,0 |
48,1 |
3,4 |
51,5 |
147,1 |
|
в том числе объекты сельского туризма |
тыс. чел. |
- |
10,8 |
1,9 |
12,7 |
|
|
- выручка от реализации услуг в сфере сельского туризма |
млн. руб. |
4,7 |
6,2 |
0,8 |
7,0 |
148,9 |
|
- среднегодовая численность работников, занятых на объектах сельского туризма |
чел. |
600 |
430 |
170 |
600 |
100 |
|
- число созданных новых рабочих мест |
ед. |
500 |
476 |
70 |
546 |
109,2 |
|
- ежегодный прирост выручки от реализации услуг в сфере сельского туризма |
млн. руб. |
2,2 |
3,1 |
1,1 |
4,2 |
190,9 |
|
- располагаемые ресурсы домашних хозяйств сельского населения (в среднем на одного члена домохозяйства в месяц), рублей |
руб. |
7200 |
|
|
9300 |
129,2 |
1.2. Анализ проблемных вопросов, препятствующих ускоренному развитию малого и среднего предпринимательства. Обоснование необходимости решения проблем программно-целевым методом.
Несмотря на достигнутые положительные результаты в ходе реализации областной программы "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы", в сфере сельского туризма имеются проблемы, препятствующие его развитию и требующие решения программно-целевым методом.
За период реализации программы в связи с финансово-экономическим кризисом не удалось обеспечить привлечение внебюджетных источников финансирования в объемах, предусмотренных программой, на строительство объектов инфраструктуры сельского туризма. Отдельные мероприятия, запланированные к реализации за счет средств областного бюджета, были приостановлены, в результате чего освоение средств из областного бюджета за 2007 - 2010 годы составило 88,5 процента.
Несмотря на значительный туристский потенциал, состояние материальной базы туризма в Белгородской области, особенно коллективных средств размещения (гостиницы, базы отдыха, организации санитарно-курортного типа и др.), не обеспечивает в достаточной степени удовлетворения потребностей населения региона в туристских услугах, а также возможности приема иностранных гостей на уровне современных международных стандартов обслуживания.
Остро ощущается дефицит квалифицированных специалистов в отрасли, особенно в части обслуживания прибывающих в Белгородскую область туристов.
Отсутствует информационная система поддержки в туризме, система продвижения туристского продукта Белгородской области.
На основе позитивных результатов, достигнутых в предшествующие годы, в 2011 - 2015 годах целесообразно дальнейшее стимулирование развития сельского туризма, принятие дополнительных мер по вовлечению в данную сферу сельского населения с целью создания условий для удовлетворения потребностей жителей области в активном и полноценном отдыхе.
Программно-целевой подход к решению проблем, который предусмотрен Программой, необходим для обеспечения концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры для создания благоприятных условий развития сельского туризма на территории всех муниципальных районов и городских округов.
В рамках мероприятий Программы необходимо, с одной стороны, принятие мер по преодолению инертности мышления сельского населения, зачастую опасающегося включаться в предпринимательскую деятельность, а с другой стороны, обеспечение всех возможных мер государственной и муниципальной поддержки внутреннего туризма, привлечения инвестиций с использованием механизмов государственно-частного партнерства в целях создания необходимой инфраструктуры развития туризма, привлекательных условий для туристов.
II. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы:
- создание в Белгородской области благоприятных условий для развития сельского туризма, повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и самозанятости и увеличения доходов на основе развития туристического бизнеса;
- содействие формированию на территории Белгородской области конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера.
Для достижения поставленной цели Программы необходимо решение следующих задач:
- создание условий для удовлетворения потребностей жителей Белгородской области в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям и укладу жизни сельских поселений;
- привлечение отечественных и иностранных туристов на туристско-экскурсионные и туристско-оздоровительные маршруты с использованием базы санаторно-курортных и лечебно-профилактических организаций, гостиничных комплексов, объектов общественного питания муниципальных районов области;
- разработка и реализация проекта "Создание туристского комплекса "Под защитой четырех крепостей" (муниципальный район "Красногвардейский район")";
- возрождение и сохранение градостроительного наследия, памятников истории и культуры, эффективное использование имеющихся ресурсов на территории Белгородской области;
- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туристской индустрии и внедрение финансово-кредитных механизмов государственной поддержки развития сельского туризма;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере сельского туризма.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
Пять этапов реализации Программы совпадают с формированием и исполнением областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Программы (прилагаются), источники и объем их финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом прогнозируемых финансовых ресурсов, в том числе средств областного бюджета.
IV. Система основных программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на решение задач Программы, обеспечивают преемственность поддержки развития сельского туризма на областном и муниципальном уровнях и содержат 5 разделов:
Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по организации сельского туризма
Мероприятия раздела предусматривают формирование нормативных правовых документов, стимулирующих развитие сельского туризма, оптимизацию инфраструктуры сельского туризма, развитие деловой активности незанятого населения в муниципальных образованиях, совершенствование системы подготовки кадров, привлечение фермерских хозяйств и личных подворий к участию в развитии сельского туризма в Белгородской области.
Разработку нормативных правовых актов области планируется проводить с учетом положительного опыта регионов Российской Федерации, активно внедряющих сельский туризм.
Раздел 2. Создание и развитие инфраструктуры развития сельского туризма
Данный раздел включает мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры сельского туризма в муниципальных районах и городских округах Белгородской области. Это позволит:
- содействовать созданию и развитию объектов инфраструктуры сельского туризма;
- увеличить доходы населения за счет оплаты туристами услуг проживания, питания, транспорта, сувенирной продукции;
- повысить занятость сельского населения муниципальных образований, особенно женщин, молодежи и безработных граждан сельских территорий;
- осуществить благоустройство территорий и развитие социальной сферы села;
- создать условия для удовлетворения потребностей граждан в активном и полноценном отдыхе, способствующем укреплению здоровья, приобщению к культурным и историческим ценностям, укладу жизни населения сельских территорий;
- обеспечить сохранение и восстановление архитектурного наследия и природного ландшафта.
Раздел 3. Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области
Раздел включает мероприятия по развитию предпринимательства в сфере сельского туризма:
- стимулирование создания инфраструктуры развития сельского туризма;
- организация информационно-образовательной деятельности в сфере сельского туризма;
- финансово-кредитная поддержка субъектов сельского туризма в форме предоставления целевых займов и грантов, поручительств (гарантий) и субсидирования процентной ставки по банковским кредитам;
- организация и проведение областных конкурсов и культурно-массовых мероприятий, способствующих возрождению народных традиций на селе и развитию сельского туризма в области;
- рекламное продвижение туристского продукта Белгородской области в электронных и печатных средствах массовой информации, на телевидении и радио, проведение рекламных туров и семинаров по пропаганде развития сельского туризма в Белгородской области с региональными агентствами, ассоциациями, фондами других регионов Российской Федерации.
Раздел 4. Информационно-организационная поддержка субъектов сельского туризма. Рекламное продвижение сельского туризма
См. текст раздела 4 части IV
Раздел 4. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере развития сельского туризма
В данном разделе предусматриваются мероприятия по привлечению к участию в Программе приграничных областей Украины и регионов Беларуси, где развивается сельский туризм.
Планируется организация и проведение семинаров, встреч, конференции "Развитие и интеграция через сельский туризм", участие в крупных международных и межрегиональных выставках по туризму и других мероприятиях по обмену опытом в сфере сельского туризма между регионами России, государствами СНГ и странами дальнего зарубежья, способствующих созданию благоприятного туристского имиджа Белгородской области.
Постановлением Правительства Белгородской области от 13 мая 2013 г. N 176-пп раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2011 - 2015 годы по всем источникам финансирования - 147,331 млн. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 8,771 млн. рублей;
- средства федерального бюджета - 21,738 млн. рублей;
- внебюджетные источники финансирования - 116,822 млн. рублей.
Объем финансирования Программы по годам:
(млн. рублей) | |||||
N п/п |
Годы |
Всего |
в том числе: |
||
Средства областного бюджета |
Средства федерального бюджета |
Внебюджетные источники финансирования |
|||
1 |
2011 |
30,191 |
2,414 |
6,592 |
21,185 |
2 |
2012 |
33,938 |
2,607 |
7,868 |
23,463 |
3 |
2013 |
27,734 |
1,250 |
2,426 |
24,058 |
4 |
2014 |
27,734 |
1,250 |
2,426 |
24,058 |
5 |
2015 |
27,734 |
1,250 |
2,426 |
24,058 |
6 |
Всего |
147,331 |
8,771 |
21,741 |
116,822 |
VI. Оценка ожидаемых количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы прогнозируется:
- обеспечение ежегодного увеличения численности занятых в сфере сельского туризма к уровню предыдущего года:
в 2011 году - 0,5 тыс. человек;
в 2012 году - 1,1 тыс. человек;
в 2013 году - 0,6 тыс. человек;
в 2014 году - 0,7 тыс. человек;
в 2015 году - 0,8 тыс. человек
и достижение к концу 2015 года в сфере сельского туризма численности занятых в количестве 4,3 тыс. человек;
- количество туристов, посетивших объекты сельского туризма за 2011 - 2015 годы, - 348,5 тыс. человек, в том числе по годам:
в 2011 году - 53,7 тыс. человек;
в 2012 году - 64,8 тыс. человек;
в 2013 году - 70,6 тыс. человек;
в 2014 году - 78,3 тыс. человек;
в 2015 году - 81,1 тыс. человек;
- создание за 2011 - 2015 годы не менее 922 новых рабочих мест за счет реализации мероприятий Программы, в том числе по годам:
2011 год - 175 единиц;
2012 год - 290 единиц;
2013 год - 145 единиц;
2014 год - 152 единицы;
2015 год - 160 единиц;
- создание условий для отдыха и оздоровления детей и молодежи, в том числе социально незащищенных детей и трудных подростков, - за 2011 - 2012 годы не менее 270 человек, в том числе по годам:
2011 год - 50 человек;
2012 год - 220 человек.
Реализация Программы на основе системного подхода, использования механизмов государственно-частного партнерства, проектных методов управления будет способствовать формированию современного рынка туристских услуг, привлечению инвестиций для развития объектов инфраструктуры, популяризации туристского потенциала Белгородской области, развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма в целях формирования туристско-рекреационного кластера в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года.
VII. Механизм реализации и организация управления Программой
Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности и взаимной выгоды, что обеспечивает широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
В рамках своих полномочий территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, организации, составляющие структуру сельского туризма области, фермеры, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и другие участники Программы могут принимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счет собственных средств.
Координацию по выполнению программных мероприятий осуществляет департамент экономического развития Белгородской области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов и другими участниками Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - правительство Белгородской области. От имени государственного заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом её реализации осуществляет координатор Программы - департамент экономического развития Белгородской области.
Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями Программы, определяющими сроки и конкретных исполнителей мероприятий. Исполнители Программы представляют информацию о реализации мероприятий Программы в департамент экономического развития Белгородской области в согласованные с департаментом сроки.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляют департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики Белгородской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
Постановлением Правительства Белгородской области от 13 мая 2013 г. N 176-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского туризма в Белгородской области
на 2011 - 2015 годы"
Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы"
1 августа, 5 сентября 2011 г., 2 мая, 23 июля, 3 декабря 2012 г., 13 мая 2013 г.
N п/п |
Основные направления и мероприятия |
Результативность выполнения мероприятия |
Исполнители и участники |
Срок исполнения |
Ресурсное обеспечение мероприятия (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
|||||
всего за 2011 - 2015 годы |
в том числе: |
||||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по организации сельского туризма | |||||||||||
1.1. |
Разработка и принятие нормативных правовых актов области, предусматривающих развитие и государственную поддержку сельского туризма в Белгородской области |
Создание нормативной базы, стимулирующей развитие сельского туризма в Белгородской области, с учетом передового опыта по развитию сельского туризма в субъектах Российской Федерации |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Анализ нормативных правовых документов субъектов Российской Федерации в сфере внутреннего (въездного) туризма |
Использование положительного опыта нормативного правового обеспечения развития сельского туризма в субъектах Российской Федерации с целью оптимизации нормативной правовой основы развития данного направления предпринимательской деятельности в Белгородской области |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Организационно-методическая поддержка создания и развития инфраструктуры сельского туризма | |||||||||||
2.1. |
Формирование на территории Белгородской области туристских комплексов: |
Привлечение инвестиций на развитие инфраструктуры туризма в муниципальных районах и городских округах. Развитие внутреннего и въездного туризма |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Разработка методических рекомендаций по добровольной сертификации туристских комплексов Белгородской области |
Содействие развитию инфраструктуры сельского туризма, повышение качества оказываемых туристских услуг |
Департамент экономического развития области |
2012 - 2015 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2. |
Добровольная сертификация туристских комплексов на территории муниципальных районов и городских округов на основе методических рекомендаций по сертификации туристских комплексов и объектов |
Содействие развитию инфраструктуры сельского туризма, повышение качества оказываемых туристских услуг |
Департамент экономического развития области; субъекты туризма (по согласованию) |
2012 - 2015 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.3. |
Организационно-методическая поддержка строительства и обустройства 2 туристических комплексов: в муниципальном районе "Грайворонский район" - "Зоопарковая зона в урочище Яруга"; в муниципальном районе "Прохоровский район" - этнопарковая зона "Ключи" в селе Кострома |
Привлечение инвестиций на развитие инфраструктуры туризма в муниципальных районах. Развитие внутреннего и въездного туризма; создание не менее 20 новых рабочих мест |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов "Грайворонский район" и "Прохоровский район" (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
50000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
Внебюджетные источники финансирования |
2.2. |
Организационно-методическая поддержка разработки и реализации проектов строительства сети объектов придорожного сервиса вдоль основных автомобильных трасс и магистралей |
Привлечение инвестиций на развитие инфраструктуры туризма в муниципальных районах и городских округах. Развитие гостиничного сервиса. Развитие внутреннего и въездного туризма; создание не менее 25 новых рабочих мест. Предполагаемое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма за 2011 - 2015 годы, - 348,5 тыс. человек |
Департаменты области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
54800 |
8700 |
10400 |
11900 |
11900 |
11900 |
Внебюджетные источники финансирования |
3. Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области | |||||||||||
3.1. |
Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области |
|
|
2011 - 2015 годы |
38310 |
10783 |
12152 |
5125 |
5125 |
5125 |
Всего в том числе: |
8285 |
2316 |
2219 |
1250 |
1250 |
1250 |
средства областного бюджета |
|||||
21738 |
6592 |
7868 |
2426 |
2426 |
2426 |
средства федерального бюджета |
|||||
8284 |
1875 |
2065 |
1448 |
1448 |
1448 |
внебюджетные источники финансирования |
|||||
|
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Создание и техническое оснащение АНО "Центр развития туризма и народных художественных промыслов "Золотая подкова". Организация на базе АНО Центр развития туризма и народных художественных промыслов "Золотая подкова" консультационно-информационного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), осуществляющих деятельность в сфере туризма и ремесленничества |
Содействие дальнейшему развитию инфраструктуры и продвижение туристского продукта "Сельский туризм Белогорья", пропаганда и рекламно-информационная поддержка, организация выставочно-ярмарочной деятельности ремесленников Белгородской области. Информационно-консультационная поддержка. Создание 2 новых рабочих мест |
Департамент экономического развития области |
2011 - 2015 год |
330 |
170 |
70 |
30 |
30 |
30 |
Средства областного бюджета |
906 |
484 |
248 |
58 |
58 |
58 |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.2. |
Создание реестра субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере въездного, внутреннего и сельского туризма, на электронных и бумажных носителях |
Формирование реестра объектов туризма на территории Белгородской области, пропаганда ресурсов сельского туризма в Белгородской области |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
40 |
40 |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники финансирования |
3.1.3. |
Подготовка и издание рекламно-информационной печатной и иной продукции (каталогов, буклетов по услугам въездного, внутреннего и сельского туризма субъектов МСП Белгородской области и др.) |
Издание: - каталога объектов внутреннего и сельского туризма - 2000 ед.; - информационно-рекламного буклета - 5000 ед.; - историко-краеведческого справочника-путеводителя - 3000 ед.; - путеводителя по Белгородской области - 2000 ед.; - информационно-рекламных лифлетов - 3000 ед. и др. |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
1062 |
312 |
300 |
150 |
150 |
150 |
Средства областного бюджета |
2824 |
887 |
1064 |
291 |
291 |
291 |
Средства федерального бюджета |
|||||
1525 |
185 |
485 |
285 |
285 |
285 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.4. |
Разработка и реализация проекта обучения выпускников школ и молодежи основам организации работы в сфере сельского туризма на туристских объектах муниципальных образований "Отдых в деревне" |
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в сфере сельского туризма. Количество молодых людей, прошедших обучение, - не менее 230 человек |
Департамент экономического развития области; БОФПМСП во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 год |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
Средства областного бюджета |
285 |
285 |
- |
- |
- |
- |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.5. |
Учебно-образовательная помощь субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере въездного, внутреннего и сельского туризма (проведение обучающих семинаров, тренингов, бизнес-игр, обеспечение учебной литературой и т.д.) |
Проведение обучающих семинаров в муниципальных районах. Количество субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского туризма, прошедших обучение, - не менее 230 человек |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
286 |
76 |
60 |
50 |
50 |
50 |
Средства областного бюджета |
720 |
216 |
213 |
97 |
97 |
97 |
Средства федерального бюджета |
|||||
50 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.6. |
Подготовка и издание методических рекомендаций по организации приема и обслуживанию туристов; по экскурсионному менеджменту |
Повышение качества туристских услуг, оказываемых субъектами сельского туризма. Издание методических рекомендаций тиражом не менее 2000 экземпляров |
Департамент экономического развития области |
2011 - 2015 годы |
230 |
80 |
- |
50 |
50 |
50 |
Средства областного бюджета |
519 |
228 |
- |
97 |
97 |
97 |
Средства федерального бюджета |
|||||
644 |
230 |
- |
138 |
138 |
138 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.7. |
Категоризация и сертификация объектов сельского туризма Белгородской области |
Содействие развитию инфраструктуры сельского туризма, повышение качества обслуживания на объектах сельского туризма |
Департамент экономического развития во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов; Белгородская ТПП (по согласованию) |
2011 - 2015 год |
78 |
26 |
22 |
10 |
10 |
10 |
Средства областного бюджета |
209 |
74 |
78 |
19 |
19 |
19 |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.8. |
Организация курсов обучения экскурсоводов и гидов-экскурсоводов на территории Белгородской области |
Подготовка гидов-экскурсоводов для обслуживания туристских маршрутов области. Количество участников, прошедших обучение, - не менее 60 человек |
Департаменты экономического развития, образования, внутренней и кадровой политики области; с привлечением образовательных учреждений области на конкурсной основе (по согласованию) |
2011 - 2015 год |
390 |
100 |
80 |
70 |
70 |
70 |
Средства областного бюджета |
977 |
285 |
284 |
136 |
136 |
136 |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.9. |
Участие в стажировках и курсах повышения квалификации в федеральных, региональных и зарубежных Центрах подготовки специалистов в сфере внутреннего, въездного и сельского туризма |
Повышение квалификации в целях улучшения качества обслуживания туристов. Количество участников, прошедших стажировку, - не менее 50 человек |
Департамент экономического развития области, специалисты индустрии туризма муниципальных районов и городских округов Белгородской области |
|
717 |
117 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Средства областного бюджета |
1738 |
333 |
532 |
291 |
291 |
291 |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.10. |
Проведение областного конкурса "Лучший туристический объект года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся организацией и приемом туристов, по трем номинациям: - "Лучшая сельская туристская усадьба года"; - "Лучший рекреационный комплекс года"; - "Лучший мини-гостиничный комплекс года" и др. |
Развитие сельского туризма на территориях муниципальных районов и городских округов. Количество участников - не менее 100 единиц, в том числе: в 2011 году - 40 единиц; в 2012 году - 60 единиц |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов; субъекты сельского туризма (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
146 |
76 |
70 |
- |
- |
- |
Средства областного бюджета |
465 |
217 |
248 |
- |
- |
- |
Средства федерального бюджета |
|||||
200 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.11. |
Проведение культурно-массовых мероприятий, способствующих демонстрации достижений субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере туризма и народных художественных промыслов (фестивалей, выставок, ярмарок и т.д.) |
Проведение ежегодных фестивалей, ярмарок ("Белгородская слобода" - 1 фестиваль в год, "Все времена года на Белгородчине" - не менее 4 фестивалей в год, "Вираж Белогорья" - 1 фестиваль в год; областной фестиваль по спортивной и любительской рыбалке "Клёвое место" - не менее 1 фестиваля в год и др.) Количество участников фестивалей - 17,0 тыс. человек, в том числе: в 2011 году - 2,0 тыс. человек; в 2012 году - 3,0 тыс. человек; в 2013 году - 3,5 тыс. человек; в 2014 году - 4,0 тыс. человек; в 2015 году - 4,5 тыс. человек |
Департаменты экономического развития, образования, внутренней и кадровой политики области; во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
1433 |
383 |
450 |
200 |
200 |
200 |
Средства областного бюджета |
3850 |
1090 |
1596 |
388 |
388 |
388 |
Средства федерального бюджета |
|||||
2250 |
500 |
550 |
400 |
400 |
400 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.12. |
Рекламное продвижение достижений субъектов МСП Белгородской области в сфере въездного, внутреннего и сельского туризма Белогорья в федеральных и областных средствах массовой информации (далее - СМИ), на телевидении и радио |
Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия. Создание видеофильма о туристском потенциале области; видеоальбома туристических объектов Белгородской области и др. |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
1012 |
265 |
357 |
130 |
130 |
130 |
Средства областного бюджета |
2779 |
754 |
1266 |
253 |
253 |
253 |
Средства федерального бюджета |
|||||
1575 |
360 |
420 |
265 |
265 |
265 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.13. |
Организация и проведение конференций и других мероприятий по обмену опытом в сфере организации деятельности на объектах въездного, внутреннего и сельского туризма, по поддержке субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере туризма |
Совершенствование работы по развитию сельского туризма в целях активизации его развития. Обмен опытом в развитии туристического бизнеса. Проведение не менее 15 мероприятий |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
385 |
105 |
100 |
60 |
60 |
60 |
Средства областного бюджета |
1004 |
299 |
354 |
117 |
117 |
117 |
Средства федерального бюджета |
|||||
750 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.14. |
Организация и проведение рекламных и пресс-туров и семинаров по пропаганде внутреннего и сельского туризма Белгородской области и продвижению регионального турпродукта |
Количество рекламных туров - всего 6 туров, в том числе: в 2011 году - 2 тура; в 2012 году - 2 тура; в 2013 году - 2 тура; в 2014 году - 2 тура; в 2015 году - 2 тура |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
|
583 |
123 |
160 |
100 |
100 |
100 |
Средства областного бюджета |
1499 |
350 |
567 |
194 |
194 |
194 |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.15. |
Участие в крупных межрегиональных, международных, региональных специализированных выставках по развитию въездного, внутреннего и сельского туризма |
Участие в международных выставках: Интурмаркет, MITF, "Visit Russia", "Большая Слобожанская ярмарка", "Сорочинская ярмарка", "Агрорусь" и др. Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия |
Департамент экономического развития области; субъекты туризма; во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов |
2011 - 2015 годы |
1268 |
318 |
350 |
200 |
200 |
200 |
Средства областного бюджета |
3310 |
905 |
1241 |
388 |
388 |
388 |
Средства федерального бюджета |
|||||
1250 |
300 |
350 |
200 |
200 |
200 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
3.1.16. |
Поддержка сайта "Туризм Белогорья" с целью продвижения достижений субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере туризма и ремесленничества |
Формирование благоприятного имиджа Белгородской области, пропаганда культурного и исторического наследия |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
265 |
65 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Средства областного бюджета |
653 |
185 |
177 |
97 |
97 |
97 |
Средства федерального бюджета |
|||||
3.1.17. |
Предоставление субъектам МСП целевых субсидированных за счет средств областного и (или) федерального бюджетов займов объемом до 1 млн. рублей в рамках проекта микрокредитования на развитие сельского туризма |
Привлечение инвестиций на улучшение материальной базы сельского туризма, повышение качества туристских услуг. Финансовая поддержка 21 проекта, в том числе: в 2011 году - 4 проекта; в 2012 году - 5 проектов: в 2013 году - 4 проекта; в 2014 году - 4 проекта; в 2015 году - 4 проекта. Создание не менее 250 новых рабочих мест |
Департамент экономического развития области; БОФПМСП совместно с кредитными организациями области и администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
|
|
|
|
|
|
Средства областного и федерального бюджетов предусмотрены долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 30 октября 2010 года N 377-пп |
3.1.18. |
Участие субъектов МСП в мероприятии "Поддержка начинающих - гранты на создание собственного бизнеса" с целью получения грантов в размере до 300 тыс. рублей |
Повышение качества туристских услуг Количество выданных грантов на реализацию инвестиционных проектов - всего 55 единиц, в том числе: в 2011 году - 10 единиц; в 2012 году - 20 единиц; в 2013 году - 20 единиц; в 2014 году - 15 единиц; в 2015 году - 15 единиц. Создание не менее 150 новых рабочих мест |
Департамент экономического развития области; БОФПМСП |
2011 - 2015 годы |
|
|
|
|
|
|
Средства областного и федерального бюджетов предусмотрены долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 30 октября 2010 года N 377-пп |
3.1.19. |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, процентной ставки по банковским кредитам, получаемым субъектами туризма на развитие сельского туризма |
Оказание финансовой поддержки субъектам сельского туризма и создание не менее 95 новых рабочих мест |
Департамент экономического развития области; БОФПМСП |
2011 - 2015 годы |
|
|
|
|
|
|
Средства областного и федерального бюджетов предусмотрены долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 30 октября 2010 года N 377-пп |
3.2. |
Разработка туристских маршрутов с учетом историко-культурных особенностей территорий и туристских паспортов муниципальных районов и городских округов |
Организация и совершенствование работы по созданию турпродукта Белгородской области. Разработка 40 маршрутов и туристических паспортов, в том числе: в 2011 году - 8; в 2012 году - 8; в 2013 году - 8; в 2014 году - 8; в 2015 году - 8 |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
800 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
Внебюджетные источники финансирования |
3.3. |
Организация на базе фермерских хозяйств и сельских подворий и других объектов инфраструктуры туристско-оздоровительной, экскурсионной работы, а также лагерей труда и отдыха для детей, подростков и молодежи, проживающих в крупных городах области |
Проведение экскурсий в муниципальных районах "Грайворонский район", "Борисовский район", "Город Валуйки и Валуйский район", "Прохоровский район" и других для социально не защищенных детей и трудных подростков с участием не менее: в 2011 году - 80 человек, в 2012 году - 200 человек. Количество детей, отдохнувших на объектах сельского туризма, не менее: в 2011 году - 50 человек, в 2012 году - 80 человек |
Департаменты экономического развития, образования, внутренней и кадровой политики, здравоохранения и социальной защиты населения области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2012 - 2015 годы |
486 |
98 |
388 |
- |
- |
- |
Средства областного бюджета |
688 |
- |
388 |
100 |
100 |
100 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
4. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере развития сельского туризма | |||||||||||
4.1. |
Развитие межрегиональных и международных связей с международными туристскими и образовательными организациями в сфере сельского туризма |
Создание благоприятного туристского имиджа Белгородской области; интеграция области в международное туристское сообщество; обмен опытом в области развития туризма в рамках Еврорегиона "Слобожанщина" |
Департаменты области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов; общественные организации; субъекты туризма (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
2250 |
450 |
450 |
450 |
450 |
450 |
Средства субъектов малого предпринимательства |
2250 |
450 |
450 |
450 |
450 |
450 |
Внебюджетные источники финансирования |
|||||
4.2. |
Организация стажировок по обмену опытом в России, СНГ и странах дальнего зарубежья |
Совершенствование работы по развитию сельского туризма. Количество стажировок всего - 10 единиц, в том числе: в 2011 году - 2 единицы, в 2012 году - 2 единицы, в 2013 году - 2 единицы, в 2014 году - 2 единицы, в 2015 году - 2 единицы |
Департамент экономического развития области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов; субъекты туризма (по согласованию) |
2011 - 2015 годы |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Гранты международных организаций |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Средства субъектов туризма |
|||||
Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы - всего |
|
|
147331 |
30191 |
33938 |
27734 |
27734 |
27734 |
|
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
средства областного бюджета |
|
|
8771 |
2414 |
2607 |
1250 |
1250 |
1250 |
|
||
средства федерального бюджета |
|
|
21738 |
6592 |
7868 |
2426 |
2426 |
2426 |
|
||
внебюджетные источники финансирования |
|
|
116822 |
21185 |
23463 |
24058 |
24058 |
24058 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 г. N 346-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Белгородские известия" от 7 декабря 2010 г. N 181
Постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 522-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 13 мая 2013 г. N 176-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 3 декабря 2012 г. N 487-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 23 июля 2012 г. N 318-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 2 мая 2012 г. N 199-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 5 сентября 2011 г. N 329-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 1 августа 2011 г. N 286-пп