Приложение. Отчет председателя Муниципального совета Краснояружского района о работе Муниципального совета первого созыва за период с января по декабрь 2009 года

Приложение

к решению

Муниципального совета

Краснояружского района

Белгородской области

от 4 марта 2010 г. N 195

Отчет
председателя Муниципального совета Краснояружского района о работе Муниципального совета первого созыва за период с января по декабрь 2009 года

Завершился очередной год работы Муниципального совета Краснояружского района первого созыва. За плечами депутатов напряжённый период, десятки рассмотренных актуальных нормативно правовых актов, связанных с мерами дальнейшего развития экономики и социальной сферы. Всё это, а также тесное взаимодействие законодательной и исполнительной власти способствовало тому, что, несмотря на возникшие трудности экономического кризиса, район достойно с ним справился.

За 2009 год объем произведенной продукции, работ и услуг достиг 5,8 млрд. рублей, что выше прошлогоднего показателя на 17 %. Рост валового производства имеют такие отрасли хозяйствования как: промышленность - 111 %, АПК - 128 %, торговля - 107 %, по предприятиям, оказывающим услуги - 114 %. Важнейшая цель, поставленная перед экономикой, - это увеличение уровня оплаты труда. Безусловно, это тот фактор, который должен обеспечивать перспективное экономическое развитие района. Рост среднемесячной зарплаты по сравнению с предыдущим годом в 2009 году составил 17 %, в бюджетной сфере - 22 %. В денежном выражении среднемесячная зарплата в районе в прошлом году достигла 13456 рублей, в бюджетной сфере - 12592 рубля.

За истекший год проведено тринадцать заседаний Муниципального совета Краснояружского района на котором рассмотрено и принято девяносто восемь решений. За каждым из принятых документов - глубокий анализ, кропотливая работа и высокая ответственность народных избранников.

Большинство вопросов на рассмотрение Муниципального совета, внесены главой администрации Краснояружского, кроме того выносились вопросы членами Муниципального совета, избирательной комиссией Белгородской области.

На заседаниях Муниципального совета рассмотрены вопросы обеспечивающие развития жизнедеятельности района, регулирующие отношения в сфере местного самоуправления, финансово-экономической области, социальной политике.

Как и в предыдущие годы, продолжалась работа над корректировкой ранее принятых решений, что связано, прежде всего, с изменениями в федеральном и областном законодательстве. Из общего числа решений - восемнадцать - о внесении изменений или дополнений в ранее принятые.

В соответствии с Уставом Краснояружского района депутаты заслушали отчёт главы администрации Краснояружского района о выполнении программ социально-экономического развития района. Были намечены основные цели и задачи деятельности органов местного самоуправления на 2009 год. А также всесторонний учёт общественного мнения граждан и стали приоритетами в работе Муниципального совета Краснояружского района.

Был принят целый ряд муниципальных правовых актов. Среди них такие важные, как:

- "О районном бюджете на 2010 год", который носит ярко выраженный антикризисный характер и способствует достижению основных целей, направленных на обеспечение социальной и экономической стабильности, устойчивости бюджетной системы в условиях сокращения собственных доходных источников;

- "О назначении на должность главы администрации Краснояружского района"

- "Об утверждении структуры администрации Краснояружского района"

- "Об избрании председателя Муниципального совета Краснояружского района"

- "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области"

- "О формировании Общественного совета Муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области"

- "Об утверждении на территории Краснояружского района тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2010"

- "Об утверждении схемы территориального планирования Краснояружского района"

Депутаты регулярно встречались с избирателями, всесторонне информировали население о деятельности Муниципального совета Краснояружского района, что позволило повышать качество всей правотворческой работы.

Поселковым и земскими собраниями проведено 121 заседание на которых рассмотрено 359 вопросов.

Важное звено в структуре Муниципального совета - постоянные комиссии: по вопросам местного самоуправления, работы Муниципального совета, по вопросам бюджета, финансов, налоговой политики, муниципальной собственности, по социальным вопросам, по вопросам использования природных ресурсов и экологии в составе, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, которые выполняют работу, охватывающую все сферы правового и социально-экономического регулирования. Их деятельность строилась на основании квартальных планов, составляемых в соответствии с Регламентом Муниципального совета Краснояружского района и поступивших в Муниципальный совет материалов.

За истекший период постоянными комиссиями проведено в общей сложности 21 заседание, на которых рассмотрено 98 вопросов. В заседаниях постоянных комиссий принимали участие представители законодательной инициативы или их представители, а также представители администрации района. При рассмотрении проектов решений соблюдались требования, предъявляемые Регламентом Муниципального совета.

За отчётный период постоянным комиссиям было рекомендовано к принятию 98 проектов решений Муниципального совета.

Депутаты постоянных комиссий использовали различные формы работы, в том числе совместные заседания, заслушивание информаций представителей исполнительных органов власти об исполнении решений Муниципального совета. Все постоянные комиссии обстоятельно и всесторонне анализировали проект бюджета района на 2010 год, обсуждали его и вносили конкретные предложения, что позволило и в нынешнее сложное время сохранить социальное лицо главного финансового закона.

Постоянные комиссии в своей работе тесно взаимодействовали с органами исполнительной власти района, постоянно обменивались информацией по различным вопросам, в том числе с администрацией района и структурными подразделениями администрации района. В тесном контакте постоянные комиссии работали с поселковым и земскими собрания городского и сельских поселений.

Контрольно-ревизионная комиссия Краснояружского района обеспечивала муниципальный финансовый контроль во всех его формах, проводились экспертизы, готовились заключения на проекты решений Муниципального совета, предусматривающие использование средств районного бюджета. Всего в 2009 году проведено 6 экспертиз соответственно, столько же подготовлено заключений. Регулярно анализировалось исполнение районного бюджета, вносились конкретные предложения по более эффективному использованию бюджетных средств.

Основное внимание уделялось контрольно-ревизионной работе. Было осуществлено 19 контрольных мероприятий в учреждениях и организациях района.

В адрес учреждений и организаций для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков направлено 4 представления.

Важно и впредь повышать действенность муниципального контроля, добиваясь, чтобы он не ограничивался только фиксацией фактов, но и вскрывал главное - насколько эффективно используются целевые бюджетные средства.

Постоянно совершенствовалась практика информационно-аналитического обеспечения законодательного процесса. Муниципальным советом постоянно вносятся изменения в решения Муниципального совета в соответствии с федеральными и областными законами.

Как и прежде, оказывалась представительным органам местного самоуправления городского и сельских поселений различная методическая, консультативная и практическая помощь, совершенствовалась система перспективного, текущего и оперативного планирования.

За отчетный период в Муниципальный совет Краснояружского района поступило 30 служебных входящих документов, по которым приняты решения.

На основе применения современных информационных технологий, средств вычислительной и организационной техники продолжается реализация мероприятий, направленных на совершенствование систем информационного и документационного обеспечения депутатов и работников аппарата.

В декабре 2009 года принято решение Муниципального совета "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Муниципального совета Краснояружского района", которое позволит сделать более открытой и доступной информацию о деятельности Муниципального совета, повысить качество информирования избирателей.

Муниципальный совет, опираясь, прежде всего на средства массовой информации, стремился предоставлять населению объективную и наиболее полную информацию о своей работе. Представители средств массовой информации принимали участие во всех мероприятиях проводимых Муниципальным советом, давали оперативную информацию о заседаниях Муниципального совета.

Нужно и впредь совершенствовать формы обеспечения гласности о работе представительного органа местного самоуправления, активно использовать в этом весь информационный арсенал.

Основным событием последнего времени, программным документом стало ноябрьское 2009 года Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации и отчетный доклад губернатора Белгородской области на заседании областной Думы. В этих документах на основе правдивого анализа действительности определён главный путь развития страны и области в самом широком и обобщённом смысле - всесторонняя модернизация.

Обстоятельный план движения вперёд содержится в реализуемых и нуждающихся в дальнейшем правовом обеспечении районных программах по ключевым, стратегическим направлениям в сферах экономики и социальных отношений. Приближается знаменательная дата - 65-летие Великой Победы. Исходя из всего этого, депутаты и должны строить свою работу.