Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 22 апреля 2009 г. N 194 на постановление правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования в 2008 - 2009 годах мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов с изменениями, внесенными постановлениями правительства Белгородской области от 26 января 2009 года N 20-пп и от 14 апреля 2009 года N 117-пп"

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151, проведена юридическая экспертиза постановления правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования в 2008 - 2009 годах мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов" с изменениями, внесенными постановлениями правительства Белгородской области от 26 января 2009 года N 20-пп и от 14 апреля 2009 года #117-пп.

Поводом к проведению юридической экспертизы послужило внесение высшим органом исполнительной власти области изменений в экспертируемый нормативный правовой акт.

Рассматриваемым постановлением правительства Белгородской области утверждаются:

Постановлением правительства Белгородской области от 14 апреля 2009 года N 117-пп вносятся изменения, которыми определяется порядок финансирования расходов Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства по ведению реестров малых предприятий - получателей поддержки малого предпринимательства.

На уровне Российской Федерации данные отношения регулируют:

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

В Белгородской области данная сфера отношений регулируется на основании Устава Белгородской области, закона Белгородской области от 15 декабря 2008 года N 245 "Об областном бюджете на 2009 год", постановления правительства Белгородской области от 6 сентября 2006 года N 193-пп "О порядке использования субвенций федерального бюджета на развитие гарантийных механизмов в сфере малого предпринимательства", постановления правительства Белгородской области от 17 ноября 2008 года N 273-пп "О ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства" - получателей поддержки в Белгородской области и постановления губернатора Белгородской области от 8 июля 2003 года N 3 "Об образовании Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в составе ведомственной структуры расходов федерального бюджета на 2009 год утверждается размер средств, выделяемых на государственную поддержку малого предпринимательства (приложение N 6), предоставляемых в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляется, в том числе, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Следовательно, принятие правительством Белгородской области рассматриваемого постановления входит в его компетенцию.

Постановление правительства Белгородской области от 14 апреля 2009 года N 117-пп на момент проведения юридической экспертизы официально не опубликовано.

Руководитель по Белгородской области государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса

Е.Е.Лазарева