Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 27 ноября 2008 г. N 487 на постановление правительства Белгородской области от 17 ноября 2008 года N 273-пп "О ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки в Белгородской области"

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151, проведена юридическая экспертиза постановления правительства Белгородской области от 17 ноября 2008 года N 273-пп "О ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки в Белгородской области".

Поводом к проведению юридической экспертизы послужило принятие рассматриваемого нормативного правового акта высшим органом исполнительной власти области.

Экспертируемым постановлением утверждается Положение о ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки в Белгородской области.

Предмет его правового регулирования - отношения в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, как связанное с защитой прав и свобод человека и гражданина, согласно пункту "б" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На региональном уровне эту сферу отношений регулирует Устав Белгородской области, закон Белгородской области от 3 декабря 2007 года N 169 Об областном бюджете на 2008 год, постановление правительства Белгородской области от 5 марта 2007 года N 42-пп "Об утверждении областной программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы", постановление правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области".

Статьёй 2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предусмотрено, что нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается, в том числе и на законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Правительство Белгородской области является высшим органом исполнительной власти Белгородской области (ст. 35 Устава Белгородской области).

Следовательно, принятие правительством Белгородской области рассматриваемого постановления входит в его компетенцию.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, данное постановление правительства Белгородской области не содержит.

Экспертируемое постановление правительства области является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Постановление правительства Белгородской области от 17 ноября 2008 года N 273-пп на момент проведения юридической экспертизы официально не опубликовано.

Руководитель Управления Министерства юстиции РФ

Е.Е.Лазарева