Приложение. Порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в городском округе "Город Белгород"

Приложение
к решению
Совета депутатов г. Белгорода
от 26 февраля 2008 г. N 630

Порядок
планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в городском округе "Город Белгород"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества в городском округе "Город Белгород" и действует до принятия новых законодательных актов Российской Федерации.

1.2. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются:

- получение дополнительных доходов для рационального пополнения бюджета городского округа "Город Белгород";

- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях;

- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий;

- оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций;

- уменьшение бюджетных расходов на поддержку муниципальных нерентабельных предприятий;

- создание условий для развития рынка недвижимости и расширения налогооблагаемой базы.

1.3. Подготовку и организацию приватизации, продажу муниципального имущества осуществляет Управление муниципальной собственностью департамента экономики и финансов администрации г. Белгорода (далее - Управление).

2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

2.1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Управлением и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

Совет депутатов города, глава администрации города, муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные лица и граждане вправе направлять в Управление предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.

2.2. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, а также акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, с указанием его характеристик и предполагаемых сроков приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 9 декабря 2008 г. N 134 в пункт 2.3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год утверждается постановлением администрации города Белгорода.

2.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества публикуется в течение 15 дней с момента его утверждения в газете "Наш Белгород".

3. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации

3.1. Управление ежегодно не позднее 1 мая представляет в Совет депутатов города отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, содержащий в себе перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указание# способа, срока и цены сделки приватизации.

3.2. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год представляется в Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области ежегодно не позднее 1 февраля.

3.3. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит опубликованию в соответствии со ст. 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в газете "Наш Белгород" не позднее 1 мая.

4. Подготовка и принятие решений об условиях приватизации

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Белгорода от 9 декабря 2008 г. N 134 в пункт 4.1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества является утвержденный постановлением администрации города Белгорода прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

4.2. Подготовку решений об условиях приватизации осуществляет комиссия по приватизации, которая утверждается распоряжением управления муниципальной собственностью.

4.3. При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества проводятся следующие мероприятия:

- изготавливаются технические паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;

- оформляется кадастровый план земельного участка под зданием, строением, сооружением, а также под объектом, строительство которого не завершено и который признан самостоятельными объектом недвижимости.

4.4. При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия проводятся следующие мероприятия:

- инвентаризация имущества, в том числе и прав на результаты научно-технической деятельности, и обязательств предприятия;

- составляется промежуточный баланс предприятия;

- проводится аудиторская проверка промежуточного баланса предприятия;

- оформляется кадастровый план земельного участка;

- проводятся, при необходимости, контрольные проверки наличия и состояния имущества и обязательств предприятия;

- составляется перечень действующих (обременений) ограничений и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов;

- определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия;

- при преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, разрабатывается устав общества.

4.5. Решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности подписывается членами комиссии по приватизации и утверждается главой администрации города Белгорода.

5. Состав и полномочия комиссии по приватизации

5.1. В состав комиссии по приватизации включаются:

Председатель комиссии:           - представитель управления муниципальной

                                   собственностью   администрации  города

                                   Белгорода;

Члены комиссии:                  - представитель  управления  финансов  и

                                   бюджетных    отношений   администрации

                                   города Белгорода;

                                 - представитель Совета депутатов  города

                                   Белгорода;

                                 - представитель      отдела     правовой

                                   экспертизы  управления   муниципальной

                                   собственностью;

                                 - представитель           муниципального

                                   учреждения "Городская недвижимость".

При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия:

                                 - представитель         приватизируемого

                                   предприятия.

5.2. Комиссия по приватизации осуществляет привлечение независимого оценщика, осуществляющего оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для определения начальной цены продажи приватизируемого муниципального имущества.

5.3. Комиссия по приватизации определяет способ приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5.4. Комиссия по приватизации разрабатывает условия приватизации муниципального имущества.

5.5. Комиссия по приватизации привлекает аудиторскую организацию, в необходимых случаях, с целью проверки полноты и правильности представленного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия

5.6. Комиссия по приватизации осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса при продаже муниципального имущества на конкурсе и составляет отчет о выполнении победителем условий конкурса.

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

6.1. Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества должно быть подготовлено комиссией по приватизации и опубликовано в Российском информационно-аналитическом еженедельнике "Экономическая газета" "Приват-аукцион" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

6.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества":

6.2.1. наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

6.2.2. наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

6.2.3. способ приватизации;

6.2.4. начальная цена;

6.2.5. форма подачи предложений о цене;

6.2.6. условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

6.2.7. порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

6.2.8. исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

6.2.9. срок заключения договора купли-продажи;

6.2.10. порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

6.2.11. ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

6.2.12. иные сведения, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

6.3. При продаже муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

6.3.1. порядок определения победителей;

6.3.2. размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

6.3.3. место и срок подведения итогов;

6.3.4. условия конкурса;

6.3.5. форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

6.4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения:

6.4.1. полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;

6.4.2. размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

6.4.3. площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;

6.4.4. обязательства открытого акционерного общества перед бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;

6.4.5. балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;

6.4.6. перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;

6.4.7. численность работников открытого акционерного общества;

6.4.8. сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов.

С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.

6.5. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество, имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

6.6. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок в Российском информационно-аналитическом еженедельнике "Экономическая газета" "Приват-аукцион".

6.7. Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:

6.7.1. наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

6.7.2. цена сделки приватизации;

6.7.3. имя (наименование) покупателя.

6.8. Ответственность за опубликование информации несет Управление.

7. Заключительные положения

7.1. Сделки по приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.

7.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".