Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 25 января 2008 г. N 44 на постановление правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 284-пп "О выборе порядка получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета"

Отделом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 321, и Положения об отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в субъекте Российской Федерации, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 18 декабря 2006 года N 141, проведена юридическая экспертиза постановления правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 284-пп "О выборе порядка получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета".

Поводом к проведению юридической экспертизы послужило принятие высшим органом исполнительной власти области рассматриваемого нормативного правового акта, которым определяются формы получения межбюджетных трансфертов в областной бюджет.

Предмет правового регулирования постановления - обеспечение исполнения областного бюджета - согласно статье 73 Конституции Российской Федерации относится к ведению субъектов Российской Федерации.

В регионе рассматриваемую сферу отношений регулируют закон Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области", закон Белгородской области от 3 декабря 2007 года N 169 "Об областном бюджете на 2008 год".

Согласно статье 51 закона Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" в бюджетные полномочия правительства Белгородской области входят организация работы органов исполнительной власти Белгородской области и определение порядка их взаимодействия в процессе составления и исполнения областного бюджета, представление Белгородской области в межбюджетных отношениях с федеральными органами государственной власти.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 13 закона Белгородской области от 3 декабря 2007 года N 169 "Об областном бюджете на 2008 год" операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения бюджета Белгородской области учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субвенций и субсидий, осуществляется в порядке, установленном правительством Белгородской области.

В целях реализации указанных норм областного законодательства правительством Белгородской области принято экспертируемое постановление.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, данный нормативный правовой акт не содержит.

Форма и текст - соответствуют правилам юридической техники.

Рассматриваемое постановление правительства Белгородской области является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим отношения, складывающиеся в процессе обеспечения исполнения бюджета области.

Постановление правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 284-пп на момент проведения юридической экспертизы официально не опубликовано.

Начальник отдела в Белгородской области

Е.Е.Лазарева