Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 21 июня 2004 г. N 147 на постановление губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года N 51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" с изменениями, внесенными постановлением губернатора Белгородской области от 15 июня 2004 года N 144

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 года N 286, провело юридическую экспертизу постановления губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года N 51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" с изменениями, внесенными постановлением губернатора Белгородской области от 15 июня 2004 года N 144.

Постановлением губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года N 51 утверждается Положение о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства". Постановлением губернатора Белгородской области от 15 июня 2004 года N 144 вносятся изменения в данный нормативный правовой акт, устраняющие несоответствие федеральному законодательству, выявленное Управлением Минюста России и отражённое в экспертном заключении от 24 марта 2004 года N 72.

Предмет правового регулирования указанного нормативного правового акта - социальная защита, жилищное законодательство - согласно пунктам "ж", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне данные отношения регулируют:

- Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N 1180 "О жилищных кредитах";

- Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2281 органам исполнительной власти республик, краёв, областей в составе Российской Федерации рекомендовалось образовывать региональные и местные фонды развития жилищного строительства.

Таким образом, постановление от 20 февраля 2004 года N 51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств и строительных материалов, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" с изменениями, внесенными постановлением от 15 июня 2004 года N 144 издано губернатором Белгородской области в пределах его компетенции.

Постановление губернатора Белгородской области от 20 февраля 2004 года N 51 опубликовано в газете "Белгородские известия" от 10 марта 2004 года N 39 - 40. Постановление губернатора Белгородской области от 15 июня 2004 года N 144 на момент проведения юридической экспертизы официально опубликовано не было.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Белгородской области указанный нормативный правовой акт не содержит.

Форма и текст - соответствуют правилам юридической техники.

И.о начальника Управления советник юстиции 1 класса

А.В.Бурмистров