Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области от 30 июля 2009 г. N 420 на распоряжение правительства Белгородской области от 13 июля 2009 года N 205-рп "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области"

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года N 147, проведена юридическая экспертиза распоряжения правительства Белгородской области от 13 июля 2009 года N 205-рп "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области".

Поводом к проведению юридической экспертизы послужило принятие высшим органом исполнительной власти области рассматриваемого нормативного правового акта, которым, в целях повышения эффективности государственного управления, утверждаются:

- Положение об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Белгородской области;

- перечень и методика расчета показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Белгородской области;

- методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Белгородской области;

- типовая форма докладов руководителей органов исполнительной власти области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Предмет правового регулирования - установление общих принципов организации системы органов государственной власти - в соответствии с пунктом "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На федеральном уровне данные отношения регулируют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В Белгородской области названная сфера отношений регулируется на основании Устава Белгородской области.

Согласно статье 17 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Уставом Белгородской области правительство области является высшим органом исполнительной власти области (часть 1 статьи 35), возглавляет систему органов исполнительной власти Белгородской области, руководит работой органов исполнительной власти области, контролирует их деятельность (часть 1 статьи 38).

Следовательно, принятие правительством области экспертируемого нормативного правового акта входит в его компетенцию.

Норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству распоряжение правительства Белгородской области от 13 июля 2009 года N 205-рп "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области" не содержит.

Форма и текст - соответствуют правилам юридической техники.

Рассматриваемое распоряжение является необходимым и достаточным нормативным правовым актом, регулирующим общественные отношения по вопросам организации эффективной деятельности органов исполнительном власти Белгородской области.

На момент проведения юридической экспертизы данный акт высшего органа исполнительной власти области официально не опубликован.

Руководитель Управления Минюста России по Белгородской области государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса

Е.Е.Лазарева