Приложение N 3. Порядок изготовления бюллетеней для голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва и осуществления контроля за их изготовлением и доставкой нижестоящим избирательным комиссиям

Приложение N 3

Порядок
изготовления бюллетеней для голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва и осуществления контроля за их изготовлением и доставкой нижестоящим избирательным комиссиям
(утв. постановлением Избирательной комиссии Белгородской области
от 21 июля 2010 г. N 87/611)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок изготовления бюллетеней для голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва и осуществления контроля за их изготовлением и доставкой нижестоящим избирательным комиссиям (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями статьи 73 Избирательного кодекса Белгородской области и устанавливает степень защиты, определяет требования к изготовлению бюллетеней, порядок действий избирательных комиссий по осуществлению контроля за изготовлением бюллетеней и при передаче их нижестоящим избирательным комиссиям.

1.2. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва не позднее чем за 20 дней до дня голосования утверждаются постановлением Избирательной комиссии Белгородской области.

1.3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва не позднее чем за 20 дней до дня голосования утверждаются постановлением соответствующей окружной избирательной комиссии.

II. Требования к изготовлению бюллетеней

2.1. Бюллетени для голосования по единому и одномандатному избирательным округам на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва (далее - бюллетени) печатаются на офсетной бумаге белого цвета плотностью 65 г/см2 красочностью 2+0, печать офсетная.

2.3. Размер бюллетеня для голосования по единому избирательному округу 210 x 297 мм (формат А4))#. Допускается изготовление бюллетеня на листе размером 297 x 420 мм (формат А3). Текст бюллетеня размещается только на одной стороне бюллетеня.

Графическая защита лицевой стороны бланка бюллетеня включает в себя нерегулярную тангирную сетку по всему полю бланка со светло-зеленым цветовым оттенком и микрошрифт.

Текст бюллетеня печатается в одну краску черного цвета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Размер бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу 210 x 297 мм (формат А4). Допускается изготовление о бюллетеня на листе размером 148 x 210 мм (формат А5).

Текст бюллетеня размещается только на одной стороне бюллетеня. Графическая защита лицевой стороны бланка бюллетеня включает в себя нерегулярную тангирную сетку по всему полю бланка со светло-оранжевым цветовым оттенком и микрошрифт.

Текст бюллетеня печатается в одну краску черного цвета.

2.4. Нумерация бюллетеней не допускается. Язык: русский.

На лицевой стороне бюллетеня справа от слов "ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ" (в правом верхнем углу) необходимо предусмотреть свободное место для подписей двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

2.5. При изготовлении избирательных бюллетеней полиграфической организацией должен быть организован и строго поддерживаться специальный режим, представляющий собой комплекс организационных, административных, охранных, инженерно-технических и технологических мер.

2.6. Помещение (территория) полиграфической организации, огораживается и обеспечивается охраной. Помещения должны быть оборудованы средствами охранно-пожарной сигнализации с установкой датчиков на окнах и дверях (охранных), на потолке (пожарных), с выводом сигнала на пульт централизованной охраны органов внутренних дел, укомплектовываются средствами пожаротушения, на окнах должны быть установлены створчатые (раздвижные) решетки, открывающиеся изнутри. Входные двери складского помещения, а также двери печатных цехов должны быть изготовлены из металла и оборудованы прочными и надежными запорами (не менее двух внутренних замков) или замками, оснащенными специальными шифровыми кодами. Вход в производственные помещения полиграфической организацией осуществляется через пост охраны по пропускам или с разрешения руководства полиграфической организацией.

По окончании работы производственные и складские помещения запираются, опломбировываются (опечатываются), а ключи от них в опечатанном пенале передаются ответственному за охрану лицу под расписку в специальном журнале с указанием даты и времени передачи. При выдаче ключей отмечается время, фамилия и подпись лица, которое их получает.

2.7. Полиграфическая организация обеспечивает сохранность избирательных бюллетеней и конфиденциальность процесса их изготовления, а именно:

бюллетени изготавливаются в отдельном цехе, в который допускаются лица, определенные распоряжением полиграфической организации и постановлением Избирательной комиссии Белгородской области, доступ посторонних лиц строго запрещен;

для хранения бюллетеней предусматривается наличие отдельного сухого отапливаемого охраняемого складского помещения площадью не менее 50 м2, в которое допускаются лица, определенные распоряжением полиграфической организации и постановлением Избирательной комиссии Белгородской области, доступ посторонних лиц строго запрещен;

предусматриваются места для круглосуточного дежурства представителей Избирательной комиссии Белгородской области и сотрудников органов внутренних дел.

2.8. Готовая полиграфическая продукция при отгрузке должна быть упакована таким образом, чтобы предохранять ее от порчи во время доставки и хранения, в том числе от атмосферных и механических воздействий.

Избирательные бюллетени комплектуются в пачки по 1000 листов с сортировкой по 100 штук. В целях передачи установленного решением Избирательной комиссии Белгородской области конкретного количества бюллетеней для окружной избирательной комиссии допускается упаковка в одну из пачек, передаваемых в территориальную избирательную комиссию, меньшего количества бюллетеней (согласно приложению к государственному контракту).

На каждую пачку должны быть наклеены два ярлыка: маркировочный и адресный. На маркировочном ярлыке содержатся следующие данные: надпись красного цвета "ВЫБОРНАЯ", наименование полиграфической организации-изготовителя, наименование продукции, количество бюллетеней в пачке, штамп ОТК о приемке, манипуляционный знак "Беречь от влаги", надпись "Не бросать". На адресном ярлыке содержатся наименование и адрес соответствующей избирательной комиссии, в которую будет доставляться данная пачка.

III. Порядок изготовления и доставки бюллетеней в избирательные комиссии

3.1. Бюллетени изготавливаются по решению Избирательной комиссии Белгородской области не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

3.2. Заказ на изготовление бюллетеней размещается в полиграфической организации, технически оснащенной для изготовления избирательной документации, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.3. Доставка бюллетеней из полиграфической организации в территориальные избирательные комиссии, которые осуществляют функции окружных избирательных комиссий, осуществляется специальной связью или Избирательной комиссией Белгородской области.

3.4. Финансирование расходов, связанных с изготовлением и доставкой бюллетеней, производится за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Белгородской области на проведение выборов депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва.

IV. Контроль за изготовлением бюллетеней в полиграфической организации и их доставкой в избирательные комиссии

4.1. Контроль за изготовлением бюллетеней на всех этапах, включая проверку бумаги для изготовления бюллетеней на соответствие установленным постановлением Избирательной комиссии Белгородской области требованиям, проверку формы и текста бюллетеня, процесса печатания текста бюллетеня, уничтожения лишних бюллетеней, доставку бюллетеней в территориальные (окружные) избирательные комиссии, осуществляют представители Избирательной комиссии Белгородской области из числа ее членов с правом решающего голоса, определенные постановлением Избирательной комиссии Белгородской области.

4.2. Полиграфическая организация обеспечивает присутствие при передаче бюллетеней от Исполнителя Заказчику и уничтожении выбракованных и излишне изготовленных избирательных бюллетеней, членов Избирательной комиссии Белгородской области, зарегистрированных кандидатов, фамилии которых внесены в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представителей таких кандидатов, представителей любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, представителей средств массовой информации.

V. Передача бюллетеней в полиграфической организации

5.1. В соответствии со статьей 73 Избирательного кодекса Белгородской области изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса, разместившей заказ на их изготовление, по актам, в которых указываются дата и время составления, а также количество передаваемых бюллетеней (приложения N 1, 2). После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации в присутствии членов Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется соответствующий акт в двух экземплярах. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается в полиграфической организации, а другой в Избирательной комиссии Белгородской области.

5.2. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации в присутствии членов Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса уничтожают лишние бюллетени на специальном оборудовании для уничтожения бумаг в отдельном помещении с оборудованием, требуемым для передачи, выбраковки и уничтожения бюллетеней (при их выявлении), о чем составляется акт в двух экземплярах (приложение N 3). Один экземпляр акта остается в полиграфической организации, другой - в избирательной комиссии.

5.3. Избирательная комиссия Белгородской области, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной избирательной комиссии и уничтожения лишних бюллетеней.

5.4. Избирательная комиссия Белгородской области передает территориальным (окружным) избирательным комиссиям на основании своего решения о передаче бюллетеней весь тираж бюллетеней, полученных ею от полиграфической организации, не позднее чем за 9 дней до дня голосования (с учетом времени, необходимого для доставки).

5.5. Окружная избирательная комиссия передает территориальным избирательным комиссиям весь тираж полученных ею от Избирательной комиссии Белгородской области бюллетеней не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Количество передаваемых территориальным избирательным комиссиям бюллетеней определяется решением территориальной (окружной) избирательной комиссии в соответствии (приложение N 4).

5.6. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования. Количество передаваемых участковым избирательным комиссиям бюллетеней определяется решением территориальной избирательной комиссии (приложение N 5).

При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии с оформлением актов, которые хранятся в территориальной избирательной комиссии (приложения N 6 - 8).

5.7. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двух экземплярах, в котором указываются дата и время составления и количество передаваемых бюллетеней (приложения N 9 - 14). Один экземпляр акта остается в вышестоящей избирательной комиссии, а другой - в нижестоящей.

5.8. При передаче бюллетеней от полиграфической организации Избирательной комиссии Белгородской области, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, от окружной избирательной комиссии территориальным избирательным комиссиям, а также от территориальных избирательных комиссий участковым избирательным комиссиям вправе присутствовать члены указанных избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, фамилии которых внесены в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, представители СМИ.

Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех вышеуказанных в данном пункте лиц о месте и времени передачи бюллетеней и предоставить возможность присутствовать при этом каждому указанному в настоящем пункте кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене.

При этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать составляемый при передаче бюллетеней акт.

5.9. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.